Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу n А57-5493/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями установлен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081.

Пунктом 2 данного Положения установлено, что фармацевтическая деятельность включает в себя работы и услуги согласно приложению.

В соответствии с пунктом 2 данного Приложения хранение лекарственных средств для медицинского применения включается в перечень работ, услуг, составляющих фармацевтическую деятельность.

Однако по смыслу указанных правовых норм использование лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи не подразумевает необходимость автоматического предварительного получения лицензии на фармацевтическую деятельность.

При указанных обстоятельствах, арбитражным судом первой инстанции правомерно сделаны выводы о необходимости отказа в удовлетворении заявления о привлечении ООО «ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА» к административной ответственности и прекращении производства по делу.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку допущенные Управлением Росздравнадзора по Саратовской области существенные процессуальные нарушения исключают возможность признания протокола об административном нарушении от 02.04.2013 надлежащим доказательством по делу.

В апелляционной жалобе  Управление Росздравнадзора по Саратовской области фактически не оспаривало факт допущенных нарушений.

Ссылки на периодичность поступления лекарственного препарата, его объемы приобретения медицинской организацией не имеют существенного правового значения.

Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе в отсутствие заключения компетентного специалиста не позволяют арбитражному суду достоверно установить факт отпуска пациентам лекарственного препарата для последующего самостоятельного применения.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.05.2013 по делу №А57-5493/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 мая 2013 года  по делу № А57-5493/2013 без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                               С.Ю. Каплин

Судьи:                                                                                                               Ю.А. Комнатная

                                                                                                                            С.А. Кузьмичев