Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу n А12-765/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

заявить ходатайства и отводы, воспользоваться квалифицированной юридической помощью, а также иными процессуальными правами, предусмотренными законом.

Кроме того, апелляционный суд считает необходимым отметить, что выставленное заявителю требование о предоставлении документов некорректно, документы, которые необходимо представить, не конкретизированы. Данное требования содержит восемь пунктов. Поэтому начисление штрафа из расчёта непредставления 93 документов незаконно.

Апелляционная коллегия считает, что фондом социального страхования допущено существенные нарушения процедуры привлечения ООО «Бизнес технологии», которые являются основанием для признания незаконными оспоренных решений от 09.10.2012 № 197.

Таким образом, применительно к оспоренным решениям апелляционная коллегия установила наличие совокупности условий для признания их незаконными, указанных в пункте 6 Постановления от 01.07.1996 № 6/8 Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Оспоренные решения в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат признанию незаконными как принятые с превышением полномочий, с нарушением закона и прав заявителя.

При этом апелляционная коллегия считает, что предложенный заявителем способ защиты неприменим в рассматриваемой ситуации, так как фактически является самостоятельным имущественным требованием. Кроме того, в суде апелляционной инстанции установлено, что заявитель повторно обратился в фонд с аналогичным заявлением по тем же основаниям, и данное обращение находится на рассмотрении. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче заявлений о признании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных органов, должностных лиц незаконными, установлен для организаций 2000 руб.

В соответствии с пунктом 12 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда, юридические лица оплачивают государственную пошлину в размере 50% от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Поскольку в суде первой и апелляционных инстанций ООО «Бизнес технологии» заявлены ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, которые судами удовлетворены, отсутствуют основания для взыскания судебных расходов с ГУ ВРО ФСС РФ, как лица освобождённого на основании статьи 333.37. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

           решение  Арбитражного суда Волгоградской области от 18.04.2013 по делу № А12-765/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконными и отменить решения государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Волгоград) от 09.10.2012 № 197 о непринятии к зачёту расходов общества с ограниченной ответственностью «Бизнес технологии» на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; от 09.10.2012 №197 об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес технологии» в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, от 09.10.2012 № 197 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес технологии» к ответственности по статье 48 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

 Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                             М.А. Акимова

Судьи                                                                                                           И.И. Жевак

                                                                                                                      С.Ю. Каплин