Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу n А06-1950/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№2229 исполнялось по мере поступления денежных средств платежными ордерами №2229 от 06.06.2012 г., 06.06.2012 г., 07.06.2012 г., 09.06.2012 г., 13.06.2012 г., 15.06.2012 г., 15.06.2012 г., 18.06.2012 г., 19.06.2012 г.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года. По результатам проведенной проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.11.2010 г. №08-20309/10420480 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24609/10547442, которым Заявителю был доначислен налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года в размере 264.008,00 руб., начислены пени в размере 37.000,00 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 52.801,60 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011 г. по делу №А06-1873/2011 решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24609/10547442 было признано недействительным в части назначения санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 50.801,60 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2012 г. по делу №А06-1873/2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011   г. было оставлено без изменения.

Инспекцией в адрес Заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №603 от 05.04.2012 г. и вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств от 16.05.2012       г. №2268.

Суммы налога и штрафа по данному требованию были взысканы Инспекцией на основании инкассовых поручений от 16.05.2012 г. №2233 на сумму 264.008,00 руб. и от 16.05.2012 г. №2234 на сумму 2.000,00 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете инкассовое поручение от 16.05.2012 г. №2233 исполнялось по мере поступления денежных средств платежными ордерами №2233 от 26.06.2012 г., 28.06.2012 г., 29.06.2012 г., 03.07.2012 г.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года. По результатам проведенной проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.11.2010 г. №08-20310/10420543 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24610/10548012, которым Заявителю был доначислен налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года в размере 256.170,00 руб., начислены пени в размере 27.978,03 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 51.234 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011 г. по делу №А06-1877/2011 решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24610/10548012 было признано недействительным в части назначения санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 49.234,00 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 г. по делу №А06-1877/2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011   г. было оставлено без изменения.

Инспекцией в адрес Заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №599 от 05.04.2012 г. и вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального  предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств от 16.05.2012       г. №2264.

Суммы налога и штрафа по данному требованию были взысканы Инспекцией на основании инкассовых поручений от 16.05.2012 г. №2223 на сумму 256.170,00 руб. и от 16.05.2012 г. №2224 на сумму 2.000,00 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете инкассовое поручение от 16.05.2012 г. №2223 исполнялось по мере поступления денежных средств платежными ордерами №2223 от 22.05.2012 г., 23.05.2012 г., 25.05.2012 г., 28.05.2012 г., 29.05.2012 г., 05.06.2012 г., 05.06.2012 г., 06.06.2012 г.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года. По результатам проведенной проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.11.2010 г. №08-20311/10420572 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08­24611/10548031, которым Заявителю был доначислен налог на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 года в размере 182.291,00 руб., начислены пени в размере 14.925,59 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 36.458,20 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011 г. по делу №А06-1876/2011 решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24611/10548031 было признано недействительным в части назначения санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 34.458,20 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 г. по делу №А06-1876/2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011   г. было оставлено без изменения.

Инспекцией в адрес Заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №605 от 05.04.2012 г. и вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента -организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств от 16.05.2012 г. № 2270.

Суммы налога, пени и штрафа по данному требованию были взысканы Инспекцией на основании инкассовых поручений от 16.05.2012 г. №2238 на сумму 182.291,00 руб., от 16.05.2012 г. №2239 на сумму 14.925,59 руб. и от 16.05.2012 г. №2240 на сумму 2.000,00 руб.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года. По результатам проведенной проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.11.2010 г. №08-20312/10420622 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24612/10548094, которым Заявителю был доначислен налог на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 года в размере 155.618,00 руб., начислены пени в размере 8.884,07 руб. и штрафы по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 31.123,60 руб. и по статье 119 НК РФ в размере 31.123,60 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011 г. по делу №А06-1870/2011 решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24612/10548094 было признано недействительным в части назначения санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 29.123,60 руб. и по статье 119 НК РФ в виде штрафа в размере 15.561,18 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2012 г. по делу №А06-1870/2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011   г. было оставлено без изменения.

Инспекцией в адрес Заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №646 от 12.04.2012 г. и вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщикасборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств от 23.05.2012       г. №2631.

Суммы налога, пени и штрафа по данному требованию были взысканы Инспекцией на основании инкассовых поручений от 23.05.2012 г. №2707 на сумму 155.618,00 руб., от 23.05.2012 г. №2708 на сумму 8.884,07 руб. и от 23.05.2012 г. №2709 на сумму 17.562,42 руб.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года. По результатам проведенной проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.11.2010 г. №08-20313/10420633 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08­24613/10548134, которым Заявителю был доначислен налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года в размере 214.346,00 руб., начислены пени в размере 7.143,09 руб. и штрафы по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 42.869,20 руб. и по статье 119 НК РФ в размере 10.717,30 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 16.12.2011 г. по делу №А06-1869/2011 решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24613/10548134 было признано недействительным в части назначения санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 40.869,20 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2012 г. по делу №А06-1869/2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 16.12.2011   г. было оставлено без изменения.

Инспекцией в адрес Заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №647 от 12.04.2012 г. и вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств от 23.05.2012       г. №2632.

Суммы налога, пени и штрафа по данному требованию были взысканы Инспекцией на основании инкассовых поручений от 23.05.2012 г. №2710 на сумму 214.346,00 руб., от 23.05.2012 г. №2711 на сумму 7.143,09 руб. и от 23.05.2012 г. №2712 на сумму 12.717,30 руб.

Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года. По результатам проведенной проверки был составлен акт камеральной налоговой проверки от 24.11.2010 г. №08-20314/10420642 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24614/10548148, которым Заявителю был доначислен налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года в размере 217.613,00 руб., начислены пени в размере 2.061,29 руб. и штраф по пункту 1 статьи122 НК РФ в размере 43.522,60 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011 г. по делу №А06-1871/2011 решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24614/10548148 было признано недействительным в части назначения санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 41.522,60 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2012 г. по делу №А06-1871/2011 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011   г. было оставлено без изменения.

Инспекцией в адрес Заявителя было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №960 от 26.04.2012 г. и вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств от 06.06.2012       г. №3003.

Суммы налога, пени и штрафа по данному требованию были взысканы Инспекцией на основании инкассовых поручений от 06.06.2012 г. №3172 на сумму 217.613,00 руб., от 06.06.2012 г. №3173 на сумму 2.061,29 руб. и от 06.06.2012 г. №3174 на сумму 2.000,00 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете инкассовое поручение от 06.06.2012 г. №3172 исполнялось по мере поступления денежных средств платежными ордерами №3172 от 07.06.2012 г., 18.06.2012 г., 29.06.2012 г., 02.07.2012 г., 03.07.2012 г., 10.07.2012 г., 30.07.2012 г., 01.08.2012 г., 02.08.2012 г., 09.08.2012 г.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость и соответствующих сумм пени и штрафов по всем перечисленным решениям налогового органа, явилось то, что, заявитель неправомерно воспользовался предусмотренным пунктом 1 статьи 145 Налогового кодекса правом на освобождение от исполнения обязанностей по исчислению и уплате этого налога. В обоснование данного вывода Инспекция указала, что сумма выручки, полученная учреждением от реализации товаров (работ, услуг), без учета налога за три предшествующих последовательных календарных месяца, превысила в совокупности два миллиона рублей. По мнению инспекции, в размер выручки, позволяющий воспользоваться правом на освобождение от исполнения обязанностей по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость, должна включаться также и выручка, полученная от осуществления операций, не подлежащих налогообложению на основании статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.11.2012 г. №10252/12 решение Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2011 г. по делу №А06-1871/2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2012 г. по тому же делу были отменены.

Решение Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.12.2010 г. №08-24614/10548148 было признано недействительным.

В постановлении от 27.11.2012 г. №10252/12 Президиум ВАС РФ указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 145 Налогового кодекса организации имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

По смыслу указанной нормы институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении налогоплательщиков, имеющих незначительные обороты по реализации товаров (работ, услуг), облагаемые налогом на добавленную стоимость. В связи с этим предельный показатель выручки, дающий право на применение освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, должен рассчитываться только применительно к операциям по реализации, облагаемым налогом на добавленную