Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу n А12-5837/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-5837/2013

20 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «13» августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «20» августа 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Александровой Л.Б., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шепелевым С.В.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – Коломиец А.С. по доверенности от 09.01.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудкова А.Е. (г. Волгоград)

на решение арбитражного суда Волгоградской области от «28» мая 2013 года по делу № А12-5837/2013 (судья Пономарева Е.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГЕОСТАР» (г. Волгоград, ИНН 3445070520, ОГРН 1043400435088)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудкова А.Е.

заинтересованные лица:

Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (г. Волгоград),

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (г. Волгоград),

Общество с ограниченной ответственностью «Строминвест» (г. Волгоград)

ИП Никонов Станислав Игоревич (Ростовская область, г. Аксай)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Геостар» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудкова Антона Евгеньевича в рамках сводного исполнительного производства № 29163/11/44/34-СД, выразившегося в непринятии мер по истребованию первичных документов в отношении дебиторской задолженности общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» - права требования к Никонову С.И. по договору от 17.11.2010 уступки права требования, по обращению взыскания на дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» - права требования к Никонову С.И. по договору от 17.11.2010 уступки права требования.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудков Антон Евгеньевич, общество ограниченной ответственностью «Строминвест», Никонов Станислав Игоревич.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от «28» мая 2013 года в заявленные требования удовлетворены.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудков А.Е., не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 12 июля 2013 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудкова А.Е., ИП Никонова С.И., представителей общества с ограниченной ответственностью «ГЕОСТАР», Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Строминвест», надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудкова А.Е. от 28.09.2011 на основании исполнительных листов № 002610408 и 002603652, выданных арбитражным судом Волгоградской области по делам № А12-16803/2010 и А12-16806/2010, возбуждены исполнительные производства № 29163/11/44/34 и 29164/11/44/34 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Геостар» 16836904 рублей 03 копеек и 1483412 рублей 58 копеек.

Постановлением от 28.09.2011 исполнительные производства № 29163/11/44/34 и 29164/11/44/34 объединены в сводное исполнительное производство № 29163/11/44/34-СД.

Постановлением от 15.11.2012 судебный пристав-исполнитель поручил структурному подразделению Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области совершить отдельные исполнительные действия и (или) применение мер принудительного исполнения, а именно совершить выход в адрес индивидуального предпринимателя Никонова Станислава Игоревича по адресу: Ростовская область, город Аксай, улица Садовая, дом 14А, квартира 81 с целью получения сведений о дебиторской задолженности, право требования общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» к индивидуальному предпринимателю Никонову Станиславу Игоревичу по договору уступки права от 17.11.2010 на сумму в размере 16836904 рублей 03 копеек (акт сверки) с приложением оригиналов подтверждающей документации, изъять оригиналы документации, подтверждающей дебиторскую задолженность, направить вышеуказанные документы в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Согласно ответу Аксайского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 23.01.2013 на постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий индивидуальный предприниматель Никонов С.И., со слов матери, не проживает по месту регистрации более одного года. Имущество, принадлежащее Никонову С.И., отсутствует.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Желудковым А.Е. не совершены необходимые меры по истребованию у общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» и индивидуального предпринимателя Никонова С.И. первичных документов в отношении дебиторской задолженности общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» - права требования к индивидуальному предпринимателю Никонову С.И. по договору от 17.11.2010 уступки права требования, а также по обращению взыскания на дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» - права требования к Никонову С.И. по договору от 17.11.2010 уступки права требования, общество с ограниченной ответственностью «Геостар» обратилось в арбитражный суд с вышеизложенными требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в неистребовании первичных документов в отношении дебиторской задолженности общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» - права требования к Никонову С.И. по договору от 17.11.2010 уступки права требования, обращению взыскания на дебиторскую задолженность общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» - права требования к Никонову С.И. по договору от 17.11.2010 уступки права требования, которое не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и нарушает права взыскателя на своевременное получение долга по исполнительным листам.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Частью 4 статьи 80 указанного закона установлено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, у общества с ограниченной ответственностью «Строминвест» денежные средства, достаточные для удовлетворения требований взыскателя, отсутствуют.

Законом об исполнительном производстве установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав -исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение (часть 2 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Условия обращения взыскания на дебиторскую задолженность определены в статье 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 указанного закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; - при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов (часть 2).

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 4).

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в  постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5).

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую