Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2013 по делу n А12-4238/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-4238/2013

02 сентября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ляпичевское хлебоприемное предприятие» (Волгоградская область, Калачевский район, пос. Ляпичев, пер. Хлебный, д. 4, ИНН 3409002676, ОГРН 1023405362595)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 июня 2013 года по делу № А12-4238/2013 (судья Пятернина Е.С.)

об отказе в признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Рассвет» Зеленченковой Т.В., выразившихся в не направлении победителю торгов предложения заключить договор купли-продажи и обязании совершить определенные действия,

с участием третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью «Фермалэнд» (Волгоградская область, Калачевский район, х. Ляпичев, ул. Лесная, 1А), открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице филиала-Волгоградское отделение №8621 (г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 40)

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Ляпичевское хлебоприемное предприятие» (далее - ОАО «Ляпичевское ХПП», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия организатора торгов - конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Рассвет» Зеленченковой Татьяны Владимировны (далее -организатор торгов - конкурсный управляющий ОАО «Рассвет» Зеленченкова Т.А., ответчик), выразившихся в не направлении победителю торгов предложения заключить договор купли-продажи и обязать организатора торгов - конкурсного управляющего ОАО «Рассвет» Зеленченкову Т.А. направить и заключить с ОАО «Ляпичевское ХПП» договор купли-продажи имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Фермалэнд» (далее - ООО «Фермалэнд»), открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице филиала - Волгоградского отделения № 8621 (далее - ОАО «Сбербанк России).

24 июня 2013 года Арбитражным судом Волгоградской области  в удовлетворении иска отказано.

ОАО «Ляпичевское ХПП» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители  лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается  почтовыми  уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

            Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из нижеследующего.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2013 по делу № А12-10998/2010 ОАО «Рассвет» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 18.10.2012 конкурсным управляющим утверждена Зеленченкова Т.В.

В соответствии со статьей 130 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве и пункту 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве должника» отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога. Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге (абзац 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве). Поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и условиях продажи заложенного имущества.

Утверждение общего порядка продажи имущества должника установлено в статье 139 Закона о банкротстве, согласно которой предусмотрена обязанность конкурсного управляющего представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника. В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Как следует из материалов дела, в ходе конкурсного производства была сформирована конкурсная масса, состоящая как из не залогового имущества, так и залогового имущества, которое было оценено оценщиком.

На собрании кредиторов ОАО «Рассвет» от 09.11.2011 утверждено предложение конкурсного управляющего о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ОАО «Рассвет». На собрании кредиторов ОАО «Рассвет» от 25.06.2012 утверждены изменения в предложение конкурсного управляющего ОАО «Рассвет» о продаже имущества должника.

Из пунктов 19-20, утвержденного предложения конкурсного управляющего ОАО «Рассвет» о продаже имущества должника, следует, что в соответствии с частью 2 статьи 179 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» преимущественное право приобретения (на торгах в форме аукциона и путем публичного предложения) имущества ОАО «Рассвет» имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку ОАО «Рассвет». В случае отсутствия таких лиц преимущественное право приобретения имущества ОАО «Рассвет» принадлежит сельскохозяйственным организациям крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности.

3аявления о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет» и приложенные к ним с описью документы принимаются конкурсным управляющим ОАО «Рассвет» в рабочие дни с 9 часов до 12 часов по адресу: город Волгоград, улица Богунская, дом 8, офис 311, телефон [phone], и регистрируются в журнале заявлений о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет» с указанием порядкового номера, даты и точного времени их представления. Срок представления заявлений о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет» составляет 30 дней с даты последней публикации сообщения о проведении торгов (первых и всех последующих торгов) или получения уведомления о продаже имущества ОАО «Рассвет». В случае регистрации заявления о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет» конкурсный управляющий ОАО «Рассвет» в течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов заключает договор купли-продажи имущества ОАО «Рассвет» с лицом, имеющим право его преимущественного приобретения, по цене, определенной на торгах. В случае если о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет» заявили несколько лиц, имущество ОАО «Рассвет» продается по цене, определенной на торгах, лицу, заявление которого поступило первым - при прочих равных условиях. При этом лицу, указанному в протоколе торгов в качестве победителя торгов, внесенная им сумма задатка за участие в торгах возвращается в порядке, установленной «Законом» для лиц, не ставших победителями торгов. В случае если лица, обладающие преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет», не заявили о намерении воспользоваться этим правом или отказались от заключения договора купли-продажи имущества ОАО «Рассвет» по цене, определенной на торгах, реализация имущества ОАО «Рассвет» осуществляется в вышеуказанном порядке, предусмотренном «Законом».

Согласно предложению о продаже имущества ОАО «Рассвет», находящегося в залоге у ОАО «Сбербанк России», был установлен порядок продажи. Согласно пункта 6.8 вышеуказанного предложения, в соответствии с частью 2 статьи 179 «Закона» преимущественное право приобретения имущества ОАО «Рассвет» имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку ОАО «Рассвет». В случае отсутствия таких лиц преимущественное право приобретения имущества ОАО «Рассвет» принадлежит сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в данной местности.

По условию данного предложения пункта 7.1, в случае регистрации заявления о намерении воспользоваться преимущественным правом приобретения имущества ОАО «Рассвет», конкурсный управляющий ОАО «Рассвет» в течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов заключает договор купли-продажи имущества ОАО «Рассвет» с лицом, имеющим право его преимущественного приобретения, по цене, определенной на торгах.

Как правильно указано судом первой инстанции, системное толкование положений Закона о банкротстве позволяет сделать вывод о том, что намерение смежных землепользователей воспользоваться своим преимущественным правом не исключает необходимости проведения конкурсным управляющим первых публичных торгов по продаже всего имущественного комплекса должника.

По общему смыслу законодательства о несостоятельности публичные торги являются оптимальным способом продажи имущества должника. Благодаря используемым принципам определения покупателя имущества названная процедура не только создает равные условия участия всех претендентов в покупке имущества должника, но и отвечает интересам кредиторов в деле о банкротстве.

Из приведенных норм права следует, что цена выкупа предприятия должника определяется посредством проведения публичных торгов, и арбитражный управляющий обязан предложить лицам с преимущественным правом выкупить его по цене, сформированной на этих торгах.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.08.2011 по делу № А12-10998/2010 установлена начальная цена имущества ОАО «Рассвет» находящегося в залоге у АК Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) в лице Калачевского отделения №3952 Сбербанка России.

В газете «Коммерсант» № 238 от 15.12.2012 было опубликовано объявление № 34030045649, согласно которому, торги по продаже имущества ОАО «Рассвет» будут проводиться посредством публичного предложения на электронной площадке «Центр Реализации» в сети Интернет по адресу http://www.bankrupt.centerr.ru/ (далее-ЭТП) при соблюдении преимущественного права его приобретения, установленного частью 2 статьи 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, аналогичное объявление опубликовано в газете «Борьба» от 20.12.2012. Кроме того, были направлены уведомления преимущественным лицам, которым сообщалось, что они вправе в течение месяца заявить о своем желании приобрести имущество и имущественные права в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

15.12.2012 ООО «Фермалэнд», как лицо, имеющее преимущественное право, подало заявку о намерении воспользоваться преимущественным правом на покупку имущества должника ОАО «Рассвет».

29.12.2012 ОАО «Ляпичевское ХПП» подало заявки на участие в торгах и принимало участие в торгах, которые состоялись в это же день, по следующим лотам:

Не залоговое имущество: Лот №10 - Цистерна 50 М № 24, предложенная цена 24 840,00 руб.; Лот №12 - Здание свинарника-маточника 1 469,00 кв.м, предложенная цена 43 200,00 руб.; Лот №13 - Здание свинарника-откормочника 1 657,50 кв.м, предложенная цена 48 960,00 руб.; Лот №15 - Здание столярного цеха 168,20 кв.м, предложенная цена 5 040,00 руб.; Лот №16 - Часть здания общежития 156,70 кв.м, предложенная цена 48 240,00 руб.; Лот №17 - Часть здания боксы для а/машин 234,30 кв.м, предложенная цена 6 840,00 руб.

Залоговое имущество: