Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 по делу n А06-8972/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

определении его рыночной стоимости (Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 № 275-О-О).

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Президиума № 913/11 от 28.06.2011 указал, что установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. При этом, достоверность определения кадастровой стоимости принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:0058, как и нормативный акт о ее утверждении, предметом оспаривания по настоящему делу не являются.

Истцом заявлен иск в исковом порядке к органу кадастрового учёта. Такое требование не связанно с оспариванием действий органов кадастрового учёта и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Заявленные истцом требования по существу имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. Следовательно, такое требование, предъявленное к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Астраханской области, наделенной полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93 «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой, в случае необходимости, судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности, т.е. с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ.

В материалы дела представлен отчет от 30.10.2012 № РИ-209/12/1692 по определению рыночной стоимости земельного участка, расположенного относительно ориентира: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская рекреационная зона, в 120 м южнее южной черты поселения с. Яксатово по левому берегу р. Кизань, выполненный ООО "Поволжский центр независимой экспертизы имущества «Прайс», по состоянию на 17.10.2012.

Отчет об оценке от 30.10.2012 № РИ-209/12/1692 в суде первой инстанции  лицами, участвующими в деле, не оспорен, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о принятии в качестве надлежащего доказательства только экспертного заключения, судом апелляционной инстанции отклоняется. Ходатайств о проведении в рамках дела экспертизы по установлению рыночной стоимости земельного участка ответчиком не заявлялось.

Кроме того, несостоятельны доводы ответчика о необходимости установления рыночной стоимости земельного участка на день установления кадастровой стоимости земельного участка, поскольку сама кадастровая стоимость, а также нормативный акт, её установивший, в рамках настоящего спора не обжалуются и не являются предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца об обязании органа кадастрового учёта внести кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере 6 728 297 рублей, равной его рыночной в Государственный кадастр недвижимости, так как внесение изменения кадастровой стоимости земельного участка не противоречит действующему законодательству.

Из правоустанавливающих документов ФГБУ «ФКП Росреестра» следует, что оно осуществляет функции ведения государственного кадастра недвижимости и определения кадастровой стоимости учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их характеристик.

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета, внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:0058, общей площадью 55.506 кв. м, расположенного относительно ориентира: Астраханская область, Приволжский район, Яксатовская рекреационная зона, в 120 м южнее южной черты поселения с. Яксатово по левому берегу р. Кизань, по состоянию на 17.10.2012, равной его рыночной стоимости в размере 6 728 297 руб.

Доводы, изложенные в   апелляционной  жалобе, изучены судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и они не могут быть основанием к отмене принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах, вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Астраханской области от 10 июня 2013 года по делу № А06-8972/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                С. А. Жаткина

Судьи                                                                                     Т. С. Борисова

                                                                                                          О. А. Дубровина