Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 по делу n А57-7314/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

часть технической документации об аукционе (т.2 л.д.65-72) содержит сведения об используемых при выполнении работ материалах, с указанием их наименования и характеристик, в том числе:

- грунтовка ЭП-057, неизменяемые показатели: цвет — серый; время высыхания до ст.1 при температуре (20±2)°С - не более 1 час., до ст.3 при температуре (20±2)°С - не более 24 час., до ст.3 при температуре 120°С - не более 0,5 час.; доля нелетучих веществ по массе - 86,5-88,5%, масс; расход на один слой - 260-310 г\м2; толщина одного слоя - 60-70 мкм; сухой остаток - не менее 86%; рекомендуемая вязкость по вискозиметру типа ВЗ-4 при нанесении валиком и кистью — 60-080 с, при нанесении пневматическим распылением - 16-20 с, при нанесении безвоздушным распылением - 20-40 с;

- эмаль «Эмакоут 5335» или эквивалент, неизменяемые показатели: двухкомпонентная эпоксидная система, состоящая из основы эмали-суспензии алюминиевой пудры и наполнителей в растворе эпоксидной смолы и отвердителя аминного типа; цвет - красно-коричневый; плотность, г/см3 - 1,45±0,1; объёмная доля нелетучих веществ, % - 75±2; температура вспышки, °С - не ниже 24;

- эмаль «Эмагард» или эквивалент, неизменяемые показатели: однокомпонентная противообрастающая эмаль на основе сополимер-винилового связующего, не содержит оловоорганику; цвет - красно-коричневый; объёмная доля нелетучих веществ, % - 55±2; температура вспышки, °С - не ниже минус 7.

Следовательно, по указанному товару документация об аукционе содержит характеристики  не в конкретных, а в диапазонных значениях, путём использования  максимальных и минимальных значений таких показателей.

ООО «Поволжский Строительный Комбинат №1» в первой части заявки указало, следующие характеристики, планируемого к использованию товара:

- по грунтовке ЭП-057: время высыхания 1 час, 24 часа, 0,5 часа; доля нелетучих веществ по массе 88,5%; расход на один слой 310 г/м2; толщина одного слоя 70 мкм, сухой остаток 86%; рекомендуемая вязкость по вискозиметру типа ВЗ-4 при нанесении валиком и кистью — 80 с, при нанесении пневматическим распылением - 20 с, при нанесении безвоздушным распылением — 40 с;

- по эмали «Эмакоут 5335»: плотность, г/см3 - 1,45; объёмная доля нелетучих веществ, % - 75; температура вспышки, °С - 24;

- по эмали «Эмагард»: объёмная доля нелетучих веществ, % - 55, температура вспышки, °С минус 7 (т.2 л.д.37).

Апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что указанные участником сведения соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, поскольку входят в установленные второй частью технической документации диапазоны характеристик товара.

Из аукционной документации прямо не следует, что неизменяемые показатели должны быть указаны именно в нижней и верхней границе диапазона, а не в его пределах. В нарушение положений пункта 1 части 4 статьи 41.6. Федерального закона № 94-ФЗ отсутствуют конкретные требования по указанию «неизменяемых показателей» в инструкции по заполнению заявки документации об аукционе.

Вопреки доводам апелляционной жалобы  участник указал характеристики товара, входящие в диапазон значений, и его наименование, установленных непосредственно самим заявителем в аукционной документации.

Кроме того, участник размещения заказа предложил товар - эмаль «Эмакоут 5335» и эмаль «Эмагард», товарный знак которого указан в документации об аукционе и, следовательно, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41.8. Федерального закона № 94-ФЗ участнику достаточно выразить согласие на использование товара, ссылка на товарный знак которого содержится в документации об аукционе.

Поскольку такой товар как грунтовка ЭП-057 не выпускается с иными характеристиками, кроме тех, которые указаны в аукционной документации и ТУ 2312­019-98605321-2007 (т.2 л.д.4-7), ссылки участника в заявке на её наименование свидетельствует о соответствии товара, необходимого заявителю. Указанный факт установлен судом первой инстанции и заявителем не оспаривается.

Таким образом, апелляционная коллегия установила, что заявка              ООО «Поволжский Строительный Комбинат №1» соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Следовательно, суд первой инстанции в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. Оспоренное решение и выданное в целях устранения выявленных нарушений предписание законно и обосновано.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

В соответствии с пунктом 12 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда, юридические лица оплачивают государственную пошлину в размере 50% от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы оплачена ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» в размере 1 000 руб. на основании платёжного поручения от 15.08.2013 № 5193618 (т.2 л.д.126).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Саратовской области от 22.07.2013 по делу № А57-7314/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                       М.А. Акимова

Судьи                                                                                                     Л.Б. Александрова   

                                                                                                                         Н.В. Луговской