Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2013 по делу n А57-4458/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

фактах нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, выявленных в ходе камеральной проверки. Итоговая часть акта камеральной проверки должна содержать:

выводы органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании с плательщика страховых взносов суммы неуплаченных страховых взносов и пеней за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов;

предложения о внесении необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета и другие предложения органа контроля за уплатой страховых взносов по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах;

предложения органа контроля за уплатой страховых взносов о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности с указанием оснований для привлечения к ответственности и составов правонарушений;

указание на право плательщика страховых взносов представить письменные возражения по акту камеральной проверки в целом или по его отдельным положениям в течение 15 дней со дня получения акта проверки.

            На основании вышеуказанного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что обжалуемый акт камеральной проверки № 722 от 25.09.2012г. соответствует установленным требованиям.

            Статьёй 46.1. Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии и о закрытии счёта в каком-либо банке влечёт взыскание штрафа в размере 5 000 руб.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счёта, об изменении реквизитов счёта организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счёта.

            Из материалов дела следует, что во исполнение данной обязанности ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 15.11.2010г. № 361-П «О порядке сообщения банком в электронном виде в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии или о закрытии, об изменении реквизитов счёта» направлено в Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району города Саратова электронное сообщение об открытии 25.06.2012г. индивидуальным предпринимателем Алиференко В.С. счёта № 40821810601001046312.

            На основании представленных ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» сведений, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району города Саратова выявлено неисполнение обязанности индивидуальным предпринимателем Алиференко В.С. по сообщению в орган контроля сведений об открытии счёта в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

            Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.

            Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что нормы вышеуказанной статьи не содержат точных указаний о каких именно при открытии (закрытии) счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности, должен сообщить плательщик страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов.

            В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

            Как видно из материалов дела, рассмотрение акта камеральной проверки № 722 от 25.09.2012г. состоялось 08.11.2012г. в присутствии индивидуального предпринимателя Алиференко В.С., в ходе которого заместителем начальника управления для принятия объективного решения, не ущемляющего права плательщика страховых взносов, принято решение о продлении сроков рассмотрения материалов проверки до 10.12.2012г.

            Более того, суд первой инстанции верно установил, что  обжалуемое решение № 807 от 10.12.2012г. было лично получено индивидуальным предпринимателем Алиференко В.С. 10.12.2012г.

            В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования

            Таким образом, суд первой инстанции, проанализировав в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, пришёл к обоснованному выводу, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова правомерно вынесло решение № 807 от 10.12.2012г. о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  арбитражного суда Саратовской области от 14 августа 2013 года, по делу № А57-4458/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В.Луговской

Судьи

Л.Б.Александрова

Н.Н.Пригарова