Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 по делу n А12-17638/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Суд первой  инстанции верно указал, что допущенные обществом нарушения возникли в результате образования отходов при осуществлении деятельности в арендуемых помещениях, а не в связи с накоплением уже образовавшихся отходов производства и потребления, либо нарушением нормативов их образования, либо превышения лимитов на их размещение и других нарушений непосредственно в сфере обращения с отходами. Таких обстоятельств материалы дела об административном правонарушении не содержат.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно считает доказанным факт совершения предприятием вменяемого правонарушения по ст.8.1 КоАП РФ, в связи с чем, правомерно отклонил доводы заявителя о неправильной квалификации совершенного правонарушения. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Также, суд первой инстанции верно установил, что заявителем нарушен процессуальный срок на обжалование постановления, предусмотренный ч.2 ст.208 АПК РФ. В арбитражный суд первой инстанции  заявитель обратился 08.07.2013г. (штамп на конверте). Копия постановления получена заявителем 29.05.2013г. Подача жалобы вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности на постановление, вынесенное государственным инспектором Облкомприроды, автоматически не приостанавливает срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в арбитражный суд в порядке главы 25 АПК РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ст. 8.1 КоАП РФ. Судом рассмотрен вопрос о привлечении юридического лица к ответственности впервые и данному обстоятельству дана оценка.

Назначение наказания в виде минимального размера штрафа в сумме 20 000 рублей отвечает требованиям справедливости, соразмерности и целям административного принуждения.

Общество в апелляционной жалобе не приводит доводов относительно выводов суда по фактическим обстоятельствам дела, не указывает, каким обстоятельствам суд не дал оценки или дан неправильную оценку. Податель апелляционной жалобы не представляет новых доказательств и на наличие таковых не ссылается.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении  заявленных требований.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            решение  арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2013 года по делу № А12-17638/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В.Луговской

Судьи

Л.Б.Александрова

С.Г.Веряскина