Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2013 по делу n А57-2552/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-2552/2013

28 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «28» октября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Никольского С.В., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зенковой А.О.

при участии в судебном заседании: от открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» – Беличенко Анна Александровна, по доверенности от 08.05.2013 года,

от общества с ограниченной ответственностью «Перспектива - 2011» - Подкопаев Алексей Алексеевич, по доверенности от 16.10.2013 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 августа 2013 года по делу №А57-2552/2013, судья Яценко Е.В.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», г. Самара (ИНН6315376946, ОГРН 1056315070350)

к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива - 2011», г. Саратов (ИНН6451429410, ОГРН 1116451002030)

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Перспектива-2011» не чинить препятствий открытому акционерному обществу ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в пользовании принадлежащим ему на праве собственности имуществом - тепломагистралью №1 от ТЭЦ-2 протяженностью 10 163 п.м., расположенной по адресу: г. Саратов, от ТЭЦ-2 по 1 пр. им. Азина В.М. до ТК-150 по ул. Пензенской, год постройки тепломагистрали -1974-1978 гг. и по требованию ОАО «Волжская ТГК» обеспечивать беспрепятственный доступ.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания», г. Самара (далее ОАО «Волжская ТГК», истец) с исковым заявлением,     измененным в    порядке    статьи  49     Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива - 2011», г. Саратов (далее ООО «Перспектива-2011», ответчик) об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива-2011» не чинить препятствий Открытому акционерному обществу ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом -тепломагистралью №1 от ТЭЦ-2 протяженностью 10163 п.м., расположенной по адресу: г. Саратов, от ТЭЦ-2 по 1 пр. им. Азина В.М. до ТК-150 по ул. Пензенской, год постройки тепломагистрали -1974-1978 гг. и по требованию ОАО «Волжская ТГК» обеспечивать беспрепятственный доступ.

Решением суда от 20.08.2013 в удовлетворении исковых требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Волжская ТГК» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Предметом настоящего спора является требование истца - ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» об обязании ответчика не чинить препятствий Открытому акционерному обществу ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в пользовании принадлежащим на праве собственности имуществом - тепломагистралью № 1 от ТЭЦ-2 протяженностью 10 163 п.м., расположенной по адресу: г. Саратов, от ТЭЦ-2 по 1 пр. им. Азина В.М. до ТК-150 по ул. Пензенской, год постройки тепломагистрали -1974-1978 гг. и по требованию ОАО «Волжская ТГК» обеспечивать беспрепятственный доступ, оценивая которое суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Саратовский авиационный завод» на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 64:48:02 0358:0008 по адресу: г. Саратов, пл. Орджоникидзе, 1.

В дальнейшем данный земельный участок был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020358:60, 64:48:020358:61, 64:48:020358:62, 64:48:020358:63, собственником которых являлось ОАО «Аэродром Южный».

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:61 впоследствии был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020358:73 и 64:48:020358:74.

Земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:60 впоследствии был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020358:67, 64:48:020358:68, 64:48:020358:69, 64:48:020358:70, 64:48:020358:71, 64:48:020358:72.

Согласно представленных в материалы дела выписок из государственного кадастра недвижимости собственником земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:020358:67, 64:48:020358:68, 64:48:020358:70, 64:48:020358:72 является ООО «Новация», собственником земельного участка с кадастровым номером 64:48:020358:69 является Чубукин Валерий Владимирович, земельный участок с кадастровым номером 64:48:020358:71 имеет статус «архивный».

Кроме того, материалы дела свидетельствуют, что ООО «Перспектива-2011» принадлежат   на   праве   собственности   земельные   участки   с   кадастровыми   номерами 64:48:020358:62, 64:48:020358:63 64:48:020358:74, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2011 г. 64-АГ 293855, кадастровым паспортом земельного участка от 20.10.2011 № 64/201/11 -7103, свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2011 г. 64-АГ 293856, кадастровым паспортом земельного участка от 20.10.2011 № 64/201/11-7108, свидетельством о государственной регистрации права от 07.02.2012   г. 64-АГ 488915, кадастровым паспортом земельного участка от 23.01.2012 № 64/201/12-6915.

ОАО «Волжская ТГК» на праве собственности принадлежит тепломагистраль № 1 инв. Номер № 60955/31 литер ТЗ, от ТЗЦ-2 протяженностью 10 163 п.м., расположенная по адресу: г. Саратов, от ТЭЦ-2 по 1 пр. им. Азина В.М. до ТК-150 по ул. Пензенской, год постройки тепломагистрали - 1974-1978 гг. (далее - тепломагистраль), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 64АБ № 187349 от 01.12.2005 г., техническим паспортом, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 27.06.2013 № 01/005/2013-28842.

Ответчик зарегистрировал право собственности на земельные участки в 2011-2012 гг., тепломагистраль была построена в 1974-1978 гг.

В     выписках из государственного кадастра недвижимости на не принадлежащие ответчику ООО «Перспектива-2011» земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020358:67, 64:48:020358:68, 64:48:020358:70, 64:48:020358:72, 64:48:020358:69  имеются сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

В данных документах указано, что выше перечисленные земельные участки частично входят в Зону: «Зона с особыми условиями территорий - охранная зона тепломагистрали № 1 от ТЭЦ-2 по 1 пр. им. Азина В.М. до ТК-150 по ул. Пензенской», 64.48.2.73, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Приказа Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства «Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей» от 17.08.1992 г. №№ 197, доверенности № 133 от 21.05.2012 г. № 0633617, обращения ООО «Геозамер-строй» от 09.07.2012 г. № 101, свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2005 г. № 187349.

В государственный кадастр недвижимости 01.08.2012г. внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территории - охранная зона тепломагистрали №1 от ТЭЦ- по всей ее протяженности (учетный номер охранной зоны 64.48.2.73) , что подтверждается письмом «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области от О1.08.2012г. № 3769 и сведениями содержащихся в КПТ кадастрового квартала №8:020358:74.

Согласно сведений, содержащихся в кадастровом паспорте территории (кадастровый номер кадастрового квартала 64:48:020358) от 12.02.2013 г. №64/201/2013-35995, тепломагистраль №1 от ТЭЦ-2 по 1 пр. Азина В.М. до ТК-150 по ул. Пензенской проходит по земельному участку с кадастровым номером 14:48:020358:74,    а   также    проходит    вдоль границ земельных участков с растровыми номерами 64:48:020358:62 и 64:48:020358:63, принадлежащих ООО Перспектива-2011» на праве собственности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится перечень таких способов, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, право предъявить негаторный иск принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.

Как следует из абзаца 2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяется иск собственника или иного законного владельца об устранении нарушений права, которые не связаны с лишением владения, если такими лицами доказано, что их право собственности или законное владение нарушено действиями ответчика, не связанными с лишением владения.

Правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

Фактическим объектом, защищаемым негаторным иском, во всех без исключения случаях является индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих юридических фактов: наличия права собственности у истца и нахождения имущества у него на момент подачи иска; противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении прав собственности; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. С учетом данного положения гражданского законодательства дополнительным условием для удовлетворения негаторного иска является отсутствие у истца возможности иным способом свободно пользоваться принадлежащим ему имуществом.

Негаторные иски по своему предмету являются исками о присуждении, поскольку в них истец просит не только признания факта существования своего субъективного материального права, нарушаемого ответчиком, но и присуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей, в том числе иски по требованиям титульных владельцев, фактически обладающих вещью, об обязании не чинить препятствий в осуществлении правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Особенностью распределения обязанности доказывания по негаторному иску является то, что на истце лежит бремя доказывания противоправного нарушения ответчиком прав истца по пользованию и (или) распоряжению принадлежащим истцу имуществом.

Рассмотрение спора арбитражным судом подлежит исходя из того предмета и тех оснований, которые представлены истцом по негаторному иску.

О противоправности действий ответчика, по мнению истца, свидетельствует письмо от 14.06.2012 г. (исх. № 400/1329/СарФ), письмо от 19.07.2012 г. (исх. № 14), письмо от 05.09.2012 г., письмо Прокуратуры Заводского района г. Саратова от 14.09.2012 г. № 710ж-2012, где указано, что выходом на место установлено, что по территории, принадлежащей ООО «Перспектива-2011» частично проходит тепломагистраль № 1 от ТЭЦ-2, принадлежащая на праве собственности ОАО «Волжская ТГК» и в нарушении ст. 42,43 Земельного кодекса Российской Федерации и Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей ООО «Перспектива-2011» не обеспечивает беспрепятственный доступ для обследования тепломагистрали, протоколом совещания от 05.09.2012 г., письмом Администрации Заводского района МО «Город Саратов» от 14.09.2012 г. № 01-02-35/94, письмом от 08.11.2012 г., от 15.11.2012 г. (исх. № 400/2855).

Истец полагает, что обязанность обеспечения беспрепятственного доступа для проведения необходимых работ на тепломагистрали следует из режима охранной зоны, поскольку в соответствии с «Организационно - методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» МДС 41-3.2000, утвержденными приказом Госстроя России № 92 от 21.04.2000., эксплуатация теплопотребляющих установок и тепловых сетей абонента должна осуществляться им с соблюдением требований правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (п. 32). В процессе эксплуатации тепловых сетей должна