Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 по делу n А57-3163/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-3163/2013

31 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Камериловой В.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,

при участии в судебном заседании:

от Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов» – Кулакова Е.А. по доверенности от 25.12.2012 № 02-02/1872,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов»

на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 03 сентября 2013 года по делу № А57-3163/2013, судья Н.В. Павлова,

по исковому заявлению ООО УК «Ленинского района» г. Саратов

к ООО «БатлЛига» г. Саратов; Администрация муниципального образования «Город Саратов»; Комитета по финансам Администрации МО «Город Саратов»;

третье лицо: Комитет по управлению имуществом г. Саратова,

о взыскании задолженности в сумме 80 995 руб. 93 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (далее - ООО «УК Ленинского района», Истец)  обратилось в арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «БатлЛига» (далее - ООО «БатлЛига», Ответчик) о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества в сумме 14 083,20 руб.; оплаты коммунальных услуг (отопление) на общую сумму 66 912,73руб. (2010 год- 20 500,03 руб.; 2011г.- 22 646,58 руб.; 2012г.-23 766,12 руб.); судебных расходов на представителя в сумме 15 225 руб.;  на оплату государственной пошлины  в сумме 3240,00 руб.

Определением суда от 07 марта 2013 года суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 30 апреля 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 30 мая 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены  Комитет по финансам Администрации МО «Г.Саратов» и  Администрация МО «г. Саратов». В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, был привлечен Комитет по управлению  имуществом г. Саратова.

В ходе рассмотрения дела истец просил взыскать с надлежащего ответчика задолженность по оплате денежных средств на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 14 083,20 руб.; задолженность по оплате денежных средств за оказанные  коммунальные услуги (отопление) на общую сумму 66 912,73 руб. (2010 год- 20 500,03 руб.; 2011г.- 22 646,58 руб.; 2012г.-23 766,12 руб.; судебные расходы  на представителя в сумме 15 225 руб.;  на оплату государственной пошлины  в сумме 3240,00 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 сентября 2013 года с  муниципального  образования «город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального  образования «город Саратов» за счет казны муниципального  образования «город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ленинского района » г. Саратов расходы на содержание и ремонт общего имущества в сумме 14 083,20 руб. за период с 01.01.2010 по 01.01.2013; задолженность по оплате  коммунальных услуг (отопление) на общую сумму 66 912,73  руб. (2010 год- 20 500,03 руб.; 2011г.- 22 646,58 руб.; 2012г. - 23 766,12 руб.); судебные расходы  на представителя в сумме 15 000 руб.;  на оплату государственной пошлины  - 3240,00 руб.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «БатлЛига» отказано.

В остальной части во взыскании расходов на представителя отказано.

Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что истцом не соблюдены требования Положения о порядке предоставления субсидии на капитальный ремонт доли муниципального образования «Город Саратов» в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, утвержденное администрацией города Саратова N 164 от 13.02.2012, а также Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.01.2013 N 111 «О предоставлении субсидий на возмещение части затрат, возникающих в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов, соответствующих доле муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме».

Также указывается на то, что требования истца носят гражданско-правовой характер, в то время как подлежащие применению в данном случае нормы бюджетного законодательства (Бюджетный кодекс Российской Федерации) не допускают применение норм гражданского законодательства (Жилищного кодекса Российской Федерации).

Представитель муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № 18 по проспекту Строителей, в г. Саратове, находится в управлении ООО «УК Ленинского района»  в соответствии  Протоколом № 29 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, от 15.12.2007.

В материалы дела представлен Договор № 71 управления многоквартирным домом от 20.04.2009г. , заключенный между муниципальным образованием «Город Саратов» (Собственник жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. № 18 ) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района».

Согласно пункту 5.1 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 20.04.2012. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 30,00  кв.м. в подвале дома № 18 по проспекту Строителей в г. Саратове , что подтверждается   представленным в материалы дела договором аренды объекта нежилого фонда № 873/4 от 25.01.2008, в соответствии с которым  общество с ограниченной ответственностью  «БатлЛига» (арендатор) заключило с Комитетом по управлению имуществом  города Саратова (арендодатель) договор аренды нежилого помещения в подвале жилого дома в г. Саратове по проспекту Строителей 18, на площадь 30,0 кв.м.

Также в материалы дела представлено письмо исх.№ 07-04/17992 от 12.12.2012 за подписью Заместителя председателя Комитета по управлению имуществом г. Саратова  А.И. Курносова, в соответствии с которым истцу сообщено что нежилое помещение общей площадью 30,00  кв.м. в подвале дома № 18 по проспекту Строителей в г. Саратове включено в реестр муниципальной собственности и находится в аренде у общества с ограниченной ответственностью «БатлЛига» в соответствии с договором от 25.10.2008 № 873/3.

Истец считает, что ответчик обязан участвовать в расходах, связанных с содержанием  общего имущества в многоквартирных домах, соразмерно занимаемой им площади в этих домах.

Ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, находящегося в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района г. Саратова», обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание общего имущества данного жилого дома в размере и в порядке, установленными общим собранием собственников помещений, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Многоквартирный дом № 18 по проспекту Строителей, в г. Саратове, находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района»  в соответствии  Протоколом № 29 внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 15.12.2007.

Пунктом № 3.1 договора № 71 управления многоквартирным домом  от 20.04.2009 установлена плата услуги и работы по содержанию  - 9,62 руб. с кв.м. и плата за текущий ремонт  - 3,42 руб. рублей с кв.м.

Истец, исходя из вышеуказанных тарифов и площади нежилого помещения, просит взыскать задолженность за содержание и ремонт общего имущества в сумме 14 083  руб. 20 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение