Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2013 по делу n А12-14605/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

результатов государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов Волгоградской области»; решения Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 03.11.2011 № 28/174 «Об утверждении коэффициентов расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Среднеахтубинского муниципального района».

При расчете годовой арендной платы применена следующая формула:

А= КСЗУ х Кви х Кдо х Ки, где

А - величина арендной платы за год,

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка,

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка,

Кдо - коэффициент дифференциации в зависимости от вида деятельности арендатора в соответствии с Приложением № 4 к решению Среднеахтубинской районной Думы от 03.11.2011 № 28/174,

Ки - коэффициент индексации на 2012 год.

Спор между сторонами возник по той причине, что при расчете арендной платы истец применил Кдо равным 20 (туристические базы, базы (дома) отдыха, кемпинги, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря круглогодичные).

Суд первой инстанции установил, что земельный участок площадью 84 633 кв. м использовался ответчиком под пионерский лагерь, согласно вышеназванному решению Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 03.11.2011 № 28/174 для детских и спортивных лагерей Кдо установлен в размере  - 7,6, в связи с чем, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для применения в данном случае при расчёте арендной платы в спорном природе Кдо равным 20 (туристические базы, базы (дома) отдыха, кемпинги, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря круглогодичные).

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции в обжалуемой части податель жалобы считает, что по состоянию на 2012 год (спорный период) земельный участок 34:28:070006:23 площадью 121729 кв.м был единым, при этом не опровергая факт того, что ответчик в спорный период использовал земельный участка под объектами пионерского лагеря «Сказка», полагает, что поскольку в условиях договора аренды земельного участка отсутствовала площадь используемого арендатором земельного участка отдельно под объектами пионерского лагеря «Сказка» и под объектами комплекса отдыха «Волжская жемчужина», земельный участок 34:28:070006:23 прекратил свое существование в связи разделом на два самостоятельных земельных участка только 08.07.2013, то при расчёте арендной платы в спорном природе следует применять Кдо равным 20 ко всему земельному участку.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной, поскольку они не основаны на нормах материального права и опровергаются фактическими обстоятельствами дела.

Установлено, что изначально земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:0023 общей площадью 12, 17 га в аренду предоставлен ответчику под пионерский лагерь «Сказка». Данное обстоятельство объективно следует из постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 31.05.2005 № 242.

Договор аренды земельного участка заключен во исполнение вышеназванного постановления.

Указание в Договоре аренды вида разрешенного использования указан - «для оздоровительных целей» не исключает того обстоятельства, что земельный участок был предоставлен ответчику под пионерский лагерь «Сказка».

В спорный период (2012 год) изменения в Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 34:28:070006:0023 сторонами не вносились.

Решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 03.11.2011 № 28/174 «Об утверждении коэффициентов расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Среднеахтубинского муниципального района» Кдо для детских и спортивных лагерей установлен в размере  - 7,6.

Как установлено судом апелляционной инстанции и объективно следует из  материалов дела, решением Мингосимущество Волгоградской области от 16.01.2013 № 67 (с учетом изменений, внесенных решением от 17.06.2013 № 2313) из земельного участка с кадастровым номером 34:28:070006:0023 площадью 121 729 кв.м образованы земельные участки с кадастровыми номерами 34:28:070006:336 площадью 37 094 кв.м и 34:28:070006:337 площадью 84 635 кв.м ( т. 1, л.д. 116-117). Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет 08.07.2013.

Следовательно, в спорный период (2012 год) при расчёте арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:0023, предоставленный ответчику под использование пионерского лагеря «Сказка», в отсутствие доказательств внесения в Договор изменений, а равно принятия собственником в отношении этого земельного участка каких-либо решений, подлежал применению Кдо равный 7,6.

В судебном заседании представитель истца не смог привести суду апелляционной инстанции правовых оснований, в силу которых  при расчёте арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:0023, предоставленным под использование пионерского лагеря «Сказка», надлежало применять Кдо равный 20 (туристические базы, базы (дома) отдыха, кемпинги, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря круглогодичные).

При этом истец не отрицает тот факт, что в спорный период 84 635 кв.м из площади земельного участка с кадастровым номером 34:28:070006:0023 использовалось ответчиком под объектами пионерского лагеря «Сказка»

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает, что применение судом первой инстанции в спорный период при расчете годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 34:28:070006:0023, используемый под  объектами пионерского лагеря «Сказка» (площадь 84 635 кв.м) Кдо равного 7,6, не противоречит условиям Договора, соответствует нормативным правовым актам, регулирующим размер арендной платы, фактическим обстоятельствам дела, а также основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, а именно принципам экономической обоснованности, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.

Задолженность по арендной плате за земельный участок, используемый под  объектами пионерского лагеря «Сказка», в спорный период (с 03.04.2012 по 31.12.2012) составила 467 964,68 руб.

Доказательств оплаты данной задолженности ответчик в материалы дела не представил. На наличие таких доказательств ОАО «ВТЗ» не ссылается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства по договору, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), то есть определенную законом или договором денежную сумму.

В пункте 2.8. Договора сторонами согласовано, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает Арендатору неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

Факт несвоевременного выполнения Арендатором договорных обязательств подтвержден материалами дела и не опровергнут последним.

Согласно пункту 5.2 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на момент возникновения задолженности от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции, проверив расчёт суммы пени, произведенный истцом, пришёл к выводу, что в спорном периоде с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени всего в размере 27 231 руб. 49 коп.

Апелляционная жалоба доводов о несогласии с исчисленным судом первой инстанции ко взысканию размером пени не содержит.

Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части - в части отказа в удовлетворении заявленных истцом ко взысканию сумм задолженности по арендной плате и пени.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции в обжалуемой части, направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу Мингосимущества Волгоградский области следует оставить без удовлетворения.

             На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 августа 2013 года по делу № А12-14605/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области  - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                          Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                              О.А. Дубровина

                                                                                                          И.И. Жевак