Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2013 по делу n А06-2024/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-2024/2013

03 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен  03 декабря 2013 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.

судей Клочковой Н.А., Лыткиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания    Изаковой М.А.,

при участии в судебном заседании директора федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» Литвиновой Н.А., паспорт, представителя общества с ограниченной ответственностью «Электа» Агиева Р.С., действующего по доверенности от 01.10.2013, представителя общества с ограниченной ответственностью «Первая энергосервисная компания» Плетахановой К.С., действующей по доверенности от 18.11.2013,

рассмотрев апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06 сентября 2013 года по делу №А06-2024/2013 (судья С.В. Богатыренко)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Электа» (г.Астрахань, ИИН 3015092602, ОГРН 1113015000383)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» (г.Астрахань, ИНН 3017004288,ОГРН 1023000836693)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Первая энергосервисная компания»,

государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Дирекция энергосбережения и ЖКХ»,

о взыскании задолженности по договору № 1 от 09.01.2013г. в сумме 135 000 руб.,

по встречному иску федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» (г.Астрахань, ИНН 3017004288,ОГРН 1023000836693)

к обществу с ограниченной ответственностью «Электа» (г.Астрахань, ИИН 3015092602, ОГРН 1113015000383)

о расторжении договора № 1 от 09.01.2013г. и взыскании 20 250 руб.,                                                    

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Электа" (далее - ООО «Электа», истец) в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» (далее - ответчик, ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник») о взыскании задолженности по договору  от 09.01.2013 № 1 в сумме 135 000 руб.

От ответчика в адрес суда поступил встречный иск к ООО "Электа" о расторжении договора  от 09.01.2013 № 1и взыскании штрафа в сумме 20 250 руб. 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06 сентября 2013 года по делу №А06-2024/2013 суд взыскал с Федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» в пользу ООО "Электа" задолженность по договору  от 09.01.2013 № 1 в сумме 135 000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5050 руб. и оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб. В удовлетворении встречного иска Федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» к ООО "Электа" о расторжении договора  от 09.01.2013№ 1 и взыскании штрафа в сумме 20 250 руб. отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции  в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Представитель  федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

  Представитель общества с ограниченной ответственностью «Электа» возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

  Представитель общества с ограниченной ответственностью «Первая энергосервисная компания» поддерживает позицию истца, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

      Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

   Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, 09 января 2013 года между ООО «Электа» (исполнитель) и ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» (заказчик) заключен гражданско-правовой договор № 1 на проведение работ (оказание услуг) для нужд бюджетного учреждения, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по проведению энергетического обследования и составлению энергетического паспорта, рекомендаций для повышения энергоэффективности в ФГБУ «Астраханский государственный заповедник» в соответствии с Техническим задание (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью настоящего гражданско-правового договора ( т.1, л.д. 6-10).

Указанный договор заключен по итогам проведенного запроса котировок, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 5 от 20 декабря 2012 года победителем которого стал исполнитель.

В соответствии с пунктом 2.1.1., исполнитель обязуется качественно оказать все услуги в объеме и в сроки, предусмотренные договором (контрактом) и Техническим задание.

Цена договора составляет 135 000 руб. ( пункт 3.1).

Согласно пункту 3.3. договора, оплата оказываемых услуг будет осуществляться после подписания акта выполненных работ перечислением на расчетный счет исполнителя на основании выставленного счета в течение 5 банковских дней. Заказчику своевременно должны быть предоставлены счет (счет-фактуры) на оплату.

Пунктом 4.1. предусмотрено, что календарные сроки выполнения работ (оказания услуг) определены сторонами: начало работ: с момента подписания договора; окончание работ: 15 февраля 2013года.

Согласно техническому заданию объектами энергетического обследования являются здания расположенные по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная реки Царев, д.119, Управление заповедника, площадью 1449,4 кв.м.; Астраханская область, Камызякский район, Дамчикский участок заповедника, площадью 3882,4 кв.м.; Астраханская область, Камызякский район, Трехизбинский участок заповедника, площадью 638,7 кв.м.; Астраханская область, Володарский район, Обжоровский участок заповедника, площадью 1815,1 кв.м.( т.1, л.д. 11-14).

Между ООО «Электа» (заказчик) и ООО «Первая энергосервисная компания» (исполнитель) 09.01.2013 г. заключен договор № 1/2013 на проведение работ энергетического обследования (энергоаудита) ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедникз». (т.2 л.д.136-138).

В пункте 1.2. договора указано, что исполнитель выполняет работу в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1), с требованиями действующего законодательства, Федерального закона № 261-ФЗ РФ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита), утвержденных Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 04.07.2006 № 141.

ООО «Электа» 01 марта 2013года направило ответчику письмо с извещением от 25.02.2013 о внесении энергопаспорта в реестр энергопаспортов СРО НП объединение энергетиков «Энергоэффект» ( т.1, л.д. 16).

Письмом от 11.03.2013 истец направил ответчику для подписания энергетический паспорт, титульный лист на энергетический паспорт, акт выполненных работ и отчет по энергетическому обследованию зданий ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» (т.1, л.д.17).

Истец 26 марта 2013 года повторно ответчику направил на подписание акт выполненных работ  от 11.03.2013 № 12 и счет на оплату  от 26.03.2013 № 21 (т.1, л.д. 18).

Поскольку ответчик акт выполненных работ не подписал, оплату за выполненные работы не произвел, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик считая, что истцом принятые обязательства исполнены ненадлежащим образом обратился в суд со встречным исковым заявлением.

Как следует из встречного искового заявления, истец не принял результат работ в связи с многочисленными искажениями представленных данных и фактически несоответствием требованиям, предъявляемым к энергетическому паспорту.

Заказчик 18.02.2013 направил ООО «Электа» предложение о расторжении договора, а также соглашение о расторжении договора в связи с тем, что исполнитель в сроки, предусмотренные договором от 09.01.2013 № 1 не исполнил обязательства.

Согласно почтовому уведомлению, уведомление о расторжении договора получено ООО «Электа» 04.03.2013.

От заключения соглашения о расторжении договора  от 09.01.2013                   № 1 ответчик уклонился.

В связи с чем, ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный Биосферный заповедник» просит суд расторгнуть договора от 09.01.2013 № 1 и взыскать штраф в размере 15% от стоимости неоказанного объема услуг, что составляет 20 250 руб.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил первоначальные исковые требования, и отказал в удовлетворении встречных исковых требований.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Предметом договора является проведение энергетического обследования и составление энергетического паспорта, рекомендаций для повышения энергоэффективности в ФГБУ «Астраханский государственный заповедник».

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", энергетическое обследование это сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Согласно статье 15 указанного закона, деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его лицу, заказавшему проведение энергетического обследования.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти устанавливаются требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, а также к энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, в том числе требования к его форме и содержанию, правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, в этот федеральный орган исполнительной власти. Указанные требования могут различаться в зависимости от типов организаций, объектов (зданий, строений, сооружений производственного или непроизводственного назначения, энергетического оборудования, технологических процессов и иных критериев).

Статьей 17 указанного закона установлено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет сбор, обработку, систематизацию, анализ, использование данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, а также данных энергетических паспортов, составленных по результатам добровольных энергетических обследований, в соответствии с требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

Каждая саморегулируемая организация в области энергетического обследования один раз в три месяца обязана направлять заверенные ею копии энергетических паспортов, составленных членами такой саморегулируемой организации по результатам проведенных ими за указанный период обязательных энергетических обследований, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Уполномоченный