Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу n А12-12618/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Произвести замену стороны ее правопреемником (ст.48 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-12618/2013

12 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей  Жаткиной С.А., Жевак И.И.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Чернышовым И.И., 

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области,

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2013 года, по делу № А12-12618/2013, принятое судьёй Савченко Н.А., по исковому заявлению прокуратуры Волгоградской области в интересах Волгоградской области в лице правительства Волгоградской области, к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области (ИНН 3424000338, ОГРН 1063456034201), обществу с ограниченной ответственностью «Остроуховское» (ИНН 3424000338, ОГРН 1063456034201), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Природный парк «Нижнехоперский», министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области, о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности ничтожных сделок,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Волгоградской области в интересах Волгоградской области в лице правительства Волгоградской (далее по тексту – истец, прокуратура) обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - администрация) и обществу с ограниченной ответственностью «Остроуховское» (далее по тексту - общество, ООО «Остроуховское») о признании  недействительными в силу ничтожности договоров купли-продажи земельных участков от 26 мая 2010 года, заключенных между администрацией и ООО «Остроуховское» и применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде обязания общества возвратить администрации земельные участки и взыскания с администрации в пользу общества денежных средств, уплаченных по ним.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 25 сентября 2013 года:

1. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки, в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:130401:287 площадью 48061 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, станица Букановская, ул. Мира, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 36 694 рублей 57 копеек.

2. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:130406:79 площадью 36716 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Заольховский, д. 75, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года  и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 17 238 рублей 16 копеек.

3. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:179 площадью 1135 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухое, ул. Молодежная, д. 8, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 439 рублей 24 копеек.

4. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:200 площадью 46301 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов, ул. Полевая, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года  и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 17 918 рублей 48 копеек.

            5. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:197 площадью 114 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов, ул. Школьная, д. 28, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 44 рублей 11 копеек.

6. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:196 площадью 368 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов, ул. Полевая, д.1, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 142 рублей 41 копейки.

7. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:185 площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов, ул. Центральная, д. 14, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 222 рублей 52 копеек.

8. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:198 площадью 4299 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов, ул. Центральная, д. 29, полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежные средства в сумме 1 663 рублей 71 копейки.

9. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 26 мая 2010 года, заключённый между администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области и ООО «Остроуховское», и применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Остроуховское» возвратить администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером 34:24:160201:199 площадью 5487 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Остроухов, ул. Центральная, д. 29 «В», полученный по передаточному акту от 26 мая 2010 года и взыскания с администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Остроуховское» денежных средств в сумме 2 123 рублей 46 копеек.

Так же, с ООО «Остроуховское» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 18 000 рублей.

Администрация, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Заявитель жалобы считает отнесение спорных земельных участков к землям населённых пунктов и, что на день заключения оспариваемых договоров купли-продажи они не входили в состав земель особо охраняемых территорий и в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о зоне с особыми условиями использования «Природный парк «Нижнехопёрский», что исключает ничтожность оспариваемых сделок.

Так же, в суд апелляционной инстанции от министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области поступило заявление о замене третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области на его правопреемника на основании издания постановления губернатора Волгоградской области от 31 октября 2013 года №1109 «О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 24 октября 2013 года №128-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 марта 2012 года №22-ОД «О системе органов исполнительной власти Волгоградской об­ласти», согласно абзацу 5 пункта 1, которого, комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской об­ласти переименован в министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской об­ласти.

Другие участники процесса не возражали  против удовлетворения данного заявления.

В силу положений статьи 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

На основании изложенного, заявление министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области о процессуальном правопреемстве удовлетворено судом апелляционной инстанции и осуществлена замена третьего лица - комитет охраны окружающей среды и приро­допользования Волгоградской области (ИНН 3442103030, ОГРН 1093459000557) на его правопреемника - министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области (ИНН 3442103030, ОГРН 1093459000557).

Истец и третье лицо - министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее по тексту - министерство), в соответствии со статьёй 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определением Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2013 года представили отзывы на апелляционную жалобу, согласно доводам, которых, считают решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзывах на неё, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене, жалоба  - удовлетворению, исходя из нижеизложенного.

Как следует из материалов дела, 26 мая 2010 года, между администрацией (продавец) и ООО «Остроуховское» (покупатель), были подписаны договора купли-продажи земельных участков (далее по тексту - договора) из земель населённых пунктов, на которых расположены принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимости и переданы на основании актов приёма-передачи от 26 мая 2010 года покупателю.

Право собственности за ООО «Остроуховское» на приобретённые по оспариваемым сделкам земельные участки были зарегистрировано  в июле 2010 года, о чём внесены записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр