Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2013 по делу n А06-6947/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-6947/2013

16 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «12»  декабря 2013  года.

Полный текст постановления изготовлен  «16»  декабря 2013  года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Пригаровой  Н.Н., Самохваловой  А.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Монаховой О.В.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу  Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное опытно-экспериментальное специализированное предприятие №1 Министерства внутренних дел Российской Федерации»

на определение  Арбитражного суда Астраханской области от 10 октября 2013 года по делу № А06-6947/2013, принятое судьей Негеревым С.А.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Астраханской области

о признании Федерального государственного унитарного предприятия «Государственное опытно-экспериментальное специализированное предприятие №1 Министерства внутренних дел Российской Федерации» (414057, г. Астрахань, ул. Фунтовское шоссе, д.7; ИНН 3017003622, ОГРН 10230008524)

несостоятельным (банкротом)

при  участии  в судебном  заседании  представителя  Федеральной налоговой  службы  Демус  А.С.,  действующей на  основании  доверенности от  08 ноября  2013 года,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный  суд  Астраханской  области   обратилась   Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции федеральной  налоговой  службы  №6 по Астраханской области (далее -  ФНС  России,  уполномоченный орган) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом)  федерального государственного унитарного предприятия «Государственное опытно-экспериментальное специализированное предприятие №1 Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФГУП «ГОЭСП-1 МВД России», должник).

Определением  Арбитражного  суда  Астраханской  области  от   10  октября 2013 года признаны   требования уполномоченного органа – ФНС  России  обоснованными. В  отношении ФГУП «ГОЭСП-1 МВД России» введена  процедура банкротства наблюдение.

Временным управляющим ФГУП «ГОЭСП-1 МВД России» утверждена  кандидатура Гончарова Александра Сергеевича.

ФГУП «ГОЭСП-1 МВД России» не согласилось     с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым  отказать в удовлетворении   заявления    уполномоченного  органа.

ФНС  России     возражает  против  удовлетворения  апелляционной    жалобы по  основаниям,  изложенным  в отзыве.

Иные  лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела. 

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 15 ноября 2013 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании  объявлялся перерыв до  12  декабря     2013    года до 11 час. 15  мин.

Исследовав материалы дела, заслушав  доводы  лица,   участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Определение о введении наблюдения выносится судом в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда (абзац второй пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику в совокупности составляют не менее чем 100 000 рублей и не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Статьей  163 Налогового кодекса Российской  Федерации  предусмотрено, что налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается квартал. В соответствии со статьей   174 Налогового  кодекса  Российской  Федерации уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из  материалов  дела, следует  что  ФГУП  «ГОЭСП-1 МВД  России» имеет задолженность за налоговый период в размере 277 783,54 рублей.

Задолженность по налогу образовалась по сроку 21.01.2013 в сумме 36 452,00 руб., (требование об уплате налога № 15758 от 24.01.2013г.), по срокам 20.07.2011,  22.08.2011, 20.09.2011, 20.10.2011, 21.11.2011, 20.12.2011 в сумме 32 474,00 руб. (требование об уплате налога № 34731 от 05.02.2013), по срокам 20.04.2012, 21.05.2012, 20.06.2012, 20.02.2013, 25.02.2013 в сумме 37 163,00 руб. (требование об уплате налога № 35301 от 25.02.2013). по сроку 20.12.2012в сумме 20 692,00 руб. (требование об уплате налога № 19612 от 25.12.2012), по сроку 20.03.2013в сумме 36 453,00 руб. (требование об уплате налога № 36022 от 21.03.2013), по сроку 20.06.2013 в сумме 43 068,00 руб. (требование об уплате налога № 39190 от 24.06.2013), по сроку 20.05.2013 в сумме 43 067,00 руб. (требование об уплате налога № 38587 от 23,05.2013), по сроку 22.04.2013в сумме 43 067.00 руб. (требование об уплате налога № 37435 от 25.04.201). Сумма задолженности по налогу уменьшена на 14 652,46,00 руб.

Из-за систематической неуплаты сумм начисленного налога образовалась задолженность по пене по срокам 22.10.2012, 20.11.2012,  20.12.2012,  21.01.2013,  20.02.2013  в сумме 293,73 руб. (требование об уплате налога № 934 от 14.03.2013), по сроку 21.03.2013г. в сумме 725,88 руб. (требование об уплате налога № 36022 от 21.03.2013г.), по сроку 21.01.2013 в сумме 303,69 руб. (требование об уплате налога № 15758 от 24.01.2013), по сроку 05.02.2013 в сумме 3 674,56 руб. (требование об уплате налога № 34731 от 05.02.2013). по сроку 25.02.2013в сумме 577,75 руб. (требование об уплате налога № 35301 от 25.02.2013), по срокам 22.10.2012, 2011.2012,  20.12.2012, 21.01.2013г в сумме 52.61 руб. (требование об уплате налога № 562 от 05.10.2012), по срокам 20.08.2012, 20.09.2012, 22.10.2012, 20.11.2012, 20.12.2012 в сумме 708.25 руб. (требование об уплате налога № 89 от 18.01.2013) по сроку 24.06.2013 в сумме 1 569,52,00 руб. (требование об уплате налога № 39190 от 24.06.2013), по сроку 23.05.2013 в сумме 351,75.00 руб. (требование об уплате налога № 38587 от 23,05.2013), по сроку 25.04.2013 в сумме 730,15,00 руб. (требование об уплате налога № 37435 от 25.04.2013), по срокам 20.11.2012, 20.12.2012, 21.01.2013, 20.02.2013, 20.03.2013, 22.04.2013, 20.05.2013 в сумме 1 764.10 руб. (требование об уплате налога № 5689 от 17.06.2013). по срокам 20.11.2012, 20.12.2012, 21.01.2013, 20.02.2013, 20.03.2013, 22.04.2013 в сумме 1 486,36 руб. (требование об уплате налога № 4018 от 20.05.2013), по срокам 22.10.2012, 20.11.2012, 20.12.2012, 21.01.2013, 20.02.2013, 20.03.2013 1461,36 руб. (требование об уплате налога № 3352 от 15.04.2013). Сумма задолженности по пени уменьшена на 3 218,36 руб.

Кроме того, у  ФГУП  «ГОЭСП-1 МВД  России»  задолженность по транспортному налогу с организаций составляет 45 773,57 руб., в том числе налог - 41 957,00 руб., пени - 3 816,57 руб., штраф - 0,00 руб.

В соответствии со статьей   358 Налогового  кодекса   Российской  Федерации   объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей   359 Налогового  кодекса  Российской  Федерации   налоговая база определяется:

1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах

Согласно статье  360 Налогового  кодекса  Российской  Федерации   налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.

На основании статьи   361 Налогового  кодекса  Российской  Федерации  налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах установленных действующим законодательством.

В соответствии с указанной нормой налогоплательщик имеет задолженность за налоговый период в размере 41 957,00 рублей.

Задолженность по налогу образовалась по срокам 02.05.2012,  31.07.2012, 31.10.2012 в сумме 38 461,00 руб. (требование об уплате налога № 36022 от 21.03.2013), по сроку 01.02.2013 в сумме 41 957,00 руб. (требование об уплате налога № 34972 от 07.02.2013). Сумма задолженности по налогу уменьшена на 38 461,00 руб.

Из-за систематической неуплаты сумм начисленного налога образовалась задолженность по пене по сроку 21.03.2013 в сумме 2 259,04 руб. (требование об уплате налога № 36022 от 21.03.2013), по сроку 07.02.2013 в сумме 772,89 руб. (требование об уплате налога № 34972 от 07.02.2013), по срокам 10.02.2012, 02.05.2012, 31.07.2012, 31.10.2012, 01.02.2013 в сумме 357,69 руб. (требование об уплате налога № 5691 от 17.06.2013), по срокам 10.02.2012, 02.05.2012, 31.07.2012, 21.10.2012, 01.02.2013 в сумме 542,32 руб. (требование об уплате налога № 4019 от 20.05.2013). по срокам 02.05.2012, 31.07.2012, 31.10.2012, 01.02.2б13 в сумме 1 222,90 руб. (требование об уплате налога № 3353 01 15.04.2013). Сумма задолженности по пени уменьшена 1 338,27 руб.

Кроме того, у  ФГУП  «ГОЭСП-1 МВД  России»  имеется  задолженность по налогу на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газо. составляет 75 523,08 рублей, в том числе основной долг -73 958,00 рубль, пени - 1 565,08 рубля, штрафы - 0,00 рублей.

Согласно статье 379 налогового  кодекса  Российской  Федерации  налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии со статьей