Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу n А12-18738/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-18738/2013

18 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «17» декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен «18» декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изаковой М.А.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Миг» - Безбородов А.А. по доверенности от 05.11.2013

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2013 года по делу №А12-18738/2013 (судья Л.А. Кремс)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Миг» (ИНН 3435085365, ОГРН 1073435002453, г. Волжский)

к муниципальному образованию городского округа-город Волжский в лице Управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН 3435111199, ОГРН 1093435006411, г. Волжский),

третьи лица: Волгоградская региональная общественная организация «Ассоциация ветеранов спецподразделений государственной безопасности «АЛЬФА-ФАНТОМ»,

общество с ограниченной ответственностью «Ломбард «Аладдин»,

Волгоградский областной общественный благотворительный фонд «Дети в беде», Благотворительный Фонд «Золотой ангел»,

индивидуальный предприниматель Гуменюк Сергей Леонидович,

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

о взыскании неустойки 49 239 руб. 30 коп.,    

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Миг» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) к Муниципальному образованию городской округ - город Волжский Волгоградской области в лице Управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – ответчик) о взыскании денежных средств за содержание общего имущества в сумме 41 291,1 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5065,99 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2013 года исковые требования удовлетворены. С муниципального образования городского округа-город Волжский в лице Управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области за счет казны муниципального образования городского округа-город Волжский в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Миг» взысканы денежные средства в сумме 41 291 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 065 руб., 99 коп. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.  

Муниципальное образование городского округа-город Волжский в лице Управления финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что плату за содержание и ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, но переданных в пользование арендатору, должны осуществлять пользователи нежилых помещений, а не собственник.

Кроме того, ответчик указывает, что требование об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами может быть заявлено после срока, указанного в претензии, однако претензия об оплате в адрес ответчика не направлялась.

Ответчик и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ – город Волжский Волгоградской области является собственником нежилого помещения расположенного в г. Волжский, ул. Машиностроителей, 29 площадью 127,0 кв.м., 13,9 3 кв.м., 49,3 кв.м. и нежилого помещения, расположенного в           г. Волжский, ул.Космонавтов,12 площадью 12,8 кв.м. и 33,2 кв.м.

Истцом заявлены требования о взыскании за период с 01.03.2012 по 01.09.2012, а по нежилому помещению площадью 49,3 кв.м. за период с 13.05.12 по 01.09.12 задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирным домом расположенного в г. Волжский, ул. Машиностроителей, 29 в размере 17 990,36 руб., из расчета площади 127,0 кв.м.,13,9 кв.м., 49,3 кв.м.  на тариф 17,56 руб.

Кроме того истцом заявлены требования о взыскании за период с 01.07.2010  по 01.08.2012 по нежилому помещению площадью 12,8 кв.м. и за период с 08.10.2010 по 01.08.12 по нежилому помещению площадью 33,2 кв.м. задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирным домом расположенного в г. Волжский, ул. Космонавтов, 12 в размере 23 300,41 руб.., из расчета площади 33,2 кв.м., 12,8 кв.м. х на тариф 22,02 руб.

Управление названными многоквартирными домами было возложено на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ» на основании договора управления от 01.03.2012 и договора управления № 17 от 01.05.2009.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества помещений, по ул. Машиностроителей, 29, г. Волжского также утвержден решением общего собрания собственников от 23.07.2012 и составляет 17,56 руб. за 1 кв.м.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества помещений, по ул. Космонавтов, 12 г. Волжского также утвержден решением общего собрания собственников от 29.04.2009 и составляет 22,02 руб. за 1 кв.м.  

Неоплата оказанных услуг за техническое содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации  каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Из пунктов 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление). Неиспользование помещений не является основанием невнесения собственниками платы. По общему правилу плата вносится управляющей организации на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Пунктами 29 - 36 Правил № 491 и пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Решение о размере платы принимает общее собрание собственников помещений в таком доме на срок не менее чем один год либо органами управления товарищества собственников жилья или аналогичных объединений граждан, если таковые созданы. Если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома.

Пунктом 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено несение арендатором расходов на содержание арендованного имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 12.04.2011 № 16646/10 и от 17.04.2012 № 15222/11, на арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме в силу правил статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме возложены быть не могут.

Судом установлено, что спорные нежилые помещения, расположенные в          г. Волжский, ул. Машиностроителей, 29 площадью 127,0 кв.м., 13,9 3 кв.м., 49,3 кв.м. и нежилые помещения, расположенные в г. Волжский, ул. Космонавтов,12 площадью 12,8 кв.м. и 33,2 кв.м. являются объектом муниципальной собственности.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункт 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В спорных правоотношениях надлежащим ответчиком является муниципальное образование как собственник спорного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и