Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 по делу n А12-17529/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-17529/2013

20 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена «19» декабря  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен  «20» декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Жаткиной С. А.,

судей  Борисовой Т. С., Шалкина В. Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Юрченко И. П.,

при участии в судебном заседании: до перерыва от общества с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт» – Власенко Е.В., по доверенности от 25.06.2013 №65,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 октября 2013 года по делу № А12 – 17529/2013 , принятое судьей Миловановой И. В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт» в лице Суровикинского филиала (400075, г. Волгоград, ул. Шопена, 13; ОГРН 1043400260364, ИНН 3443062227),

к индивидуальному предпринимателю Полякову Александру Владимировичу (404414, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Чапаева, д. 10, ИНН 343002612713, ОГРН 305345834600051),

о взыскании задолженности,

в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании до 19 декабря 2013 года до 15 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжается  19 декабря 2013 года в 15 часов 00 минут,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт» (далее - Общество, ООО «Волгоградоблэлектросбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просило взыскать с индивидуального предпринимателя Полякова Александра Владимировича (далее – ИП Поляков А. В.) задолженность по оплате стоимости электрической энергии, начисленной по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 13 от 05.02.2013 в сумме 145 256,99 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2013 по делу № А12-17529/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Волгоградоблэлектросбыт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2013 по делу №А12-17529/2013, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что безучетным потреблением электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения является не только потребление электроэнергии абонентом с нарушением целостности прибора учета, в том числе и пломб, установленных на нем, но и несоблюдение установленных договором сроков извещения Гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ, а также в иных действиях Потребителя и (или) третьих лиц, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Поскольку энергоснабжающей организацией установлено искажение данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а абонент своевременно не известил об этом Гарантирующего поставщика, что установлено актами о неучетном потреблении электроэнергии № 5/11 от 25.01.2013 и № 13 от 05.02.2013, суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ОАО «Волгоградоблэлектросбыт»  поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку оно принято при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав  представленные материалы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  01.01.2011 между ООО «Волгоградоблэлектросбыт» (энергосбытовая организация) и ИП Поляков А.В. (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 224.

Пунктами 2.2.1 договора предусмотрено право гарантирующего поставщика беспрепятственного доступа к приборам учета потребления в целях проверки условий их эксплуатации и сохранности (в том числе проверки соблюдения потребителем условий договора, определяющих порядок учета поставленной электроэнергии, а также наличия у потребителя оснований для потребления электроэнергии, выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления), снятия контрольных показаний.

В соответствии с п. 2.3.8, п. 2.3.9 договора потребитель обязуется обеспечивать бесперебойную работу всех составных частей СКУЭ, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которой в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена на потребителя, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и договором, а также обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ.

25.01.2013 представителем Суровикинского филиала ОАО «ВОЭ» в присутствии ответчика была проведена проверка прибора учета потребления ВРУ - 0,4 кВ «Производственной базы» ИП Полякова А.В. по адресу: г. Суровикино, ул. Автострадная, д. 11А, по итогам которой выявлена погрешность электросчетчика минус 64,46%. Поскольку ИП Поляков А.В. от подписания акта и объяснений отказался, в целях исключения несанкционированного доступа к токоведущим частям электросчетчика истцом были наложены пломбы: № 114012 на клеммной крышке счетчика, № DS 6591052, № DS 6591053, № DS 6591054.

Для продолжения проведения проверки и ее оформления были приглашены два незаинтересованных лица, в присутствии которых и ИП Полякова А.В. был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем должностными лицами истца был оформлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 13 от 05.02.2013, от подписания которого ИП Поляков А.В. также отказался.

Из акта № 13 от 05.02.2013 следует, что по результатам проверки узла учета потребления выявлена погрешность электросчетчика минус 67,83%, с которой электросчетчик не может являться расчетным и к дальнейшей эксплуатации не пригоден.

На основании акта № 13 от 05.02.2013 истцом произведен перерасчет количества потребленной электроэнергии ответчиком, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года за период с 01.11.2012 по 31.12.2012, к оплате предъявлено 23921 кВт/час на сумму 145 256,99 руб.

В связи с тем, что ответчик добровольно не произвел оплату за безучетное потребление электроэнергии, перерасчет которой произведен истцом на основании акта № 13 от 05.02.2013, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований ООО «Волгоградэнергосбыт», исходил из недоказанности истцом вины ответчика, а также из непредставления истцом доказательств того, что ответчиком допущено вмешательство в работу приборов учета, что приборы учета находятся в неисправном состоянии. При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции на основании следующего.

По своей правовой природе договор № 224 от 01.01.2011 представляет собой договор снабжения электрической энергией, к правоотношениям из которого применяются правила § 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ). Спорные правоотношения входят в предмет правового регулирования Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Аналогичное понятие безучетного потребления электроэнергии изложено в договоре энергоснабжения от 01.01.2011 № 224.

Пунктами 5.1, 4.2 договора от 01.01.2011 № 224 стороны установили, что для учета электрической энергии должны быть использованы приборы учета, которые должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения, а пунктом 2.3.9 установлена обязанность покупателя обеспечить сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ, обеспечивающих достоверность учета.

Следовательно, ответчик обязан для учета потребления электрической энергии использовать расчетные приборы учета и обеспечить сохранность расчетного счетчика и его пломб, а под безучетным потреблением электрической энергии понимается нарушение условий договора и Правил порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, в пункте 193 Основных положений одним из требований к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии названо обязательное указание способа и места осуществления выявленного нарушения, т.е. способа, которым абонент (покупатель) достиг результата в виде искаженного учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание