Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2013 по делу n А12-23923/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд первой инстанции, назначая наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, мотивировал свои выводы тем, что Лукьянов В.Ф. неоднократного привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, что подтверждается решениями арбитражного суда Волгоградской области от 20.12.2012 по делу № А12-28311/2012, от 22.01.2013 по делу №А12-31800/2012, от 29.03.2012 по делу № А12-1896/2013, от 24.05.2013 по делу № А12-9886/2013, от 10.06.2013 по делу № А12-9828/2013, от 17.06.2013 по делу № А12-10074/2013, от 21.08.2013 по делу № А12-17660/2013.

Установив обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд при назначении наказания не учел того, что решениями от 10.06.2013 по делу № А12-9828/2013, от 17.06.2013 по делу № А12-10074/2013 Лукьянов В.Ф. привлечен к административной отнесенности за нарушения, допущенные при производстве процедур банкротства в отношении ООО «Эльдорадо», выявленные 10 апреля 2013 года и 17 апреля 2013 года соответственно.

В рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что арбитражный управляющий не исполнил решение собрания кредиторов от 27 февраля 2013 года.

Таким образом, перечисленные выше нарушения вмененные Лукьянову В.Ф., совершены последним в ходе процедуры банкротства в отношении ООО «Эльдорадо» в один и тот же период времени.

Кроме того, вмененные Лукьянову В.Ф. нарушения, совершены последним до привлечения его к административной ответственности по делам № А12-1896/2013, от 24.05.2013 по делу № А12-9886/2013, от 10.06.2013 по делу № А12-9828/2013, от 17.06.2013 по делу № А12-10074/2013, от 21.08.2013 по делу № А12-17660/2013.

В части 1 статьи 4.2 КоАП РФ перечислены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При принятии решения о привлечении Лукьянова В.Ф. к административной ответственности, судом первой инстанции не учтено, что на иждивении  Лукьянова В.Ф. имеется двое несовершеннолетних детей: Лукьянов Максим, 20 декабря 2005 года рождения, Лукьянов Евгений, 10 октября 2001 года рождения, супруга – Лукьянова Светлана Владимировна. В подтверждение данных обстоятельств представлены копии двух свидетельств о рождении и копия трудовой книжки Лукьяновой С.В, Лукьянова С.В. уволена 30 августа 2013 года по собственному желанию с должности экономиста ООО «Инфинити».

Таким образом, назначая наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, суд первой инстанции не учел, что в указанный период времени семья Лукьяновых, состоящая из 4 человек, останется без дохода, поскольку иного дохода кроме  вознаграждения арбитражного управляющего, Лукьянов В.Ф. не имеет.

Указанные выше обстоятельства суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, а, соответственно, влияющими на назначение наказания.

Суд апелляционной инстанции оценивает в совокупности все обстоятельства по делу, как отягчающие, так и смягчающие административную ответственность.

Суд первой инстанции не указал на то, какие обстоятельства, смягчающие административную ответственность им учтены и как они повлияли на  размер административного наказания.

Суд апелляционной инстанции полагает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа размере 5 000 руб.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Суд апелляционной инстанции считает, что в нарушение положений статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда первой инстанции основаны на неполном выяснений обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого дела, судом первой инстанции не применены нормы материального права, подлежащие применению в данном случае.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба является обоснованной, а решение суда первой инстанции – подлежит изменению в части назначения наказания с дисквалификации на административный штраф в размере 5 000 руб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 октября 2013 года по делу № А12-23923/2013 изменить в части назначения наказания с дисквалификации на административный штраф.

Назначить арбитражному управляющему Лукьянову Валерию Федоровичу (16.07.1971 года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, пер. Удмуртский, д. 105, кв. 7, ОГРН 305346001200273, ИНН 344600966750) административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель: УФК Минфина России по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)

номер счета получателя платежа: 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области

БИК 041806001

Код бюджетной классификации 32111690040046000140

ИНН 3445071298, КПП 344501001, ОКАТО 18401000000

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

С.Г. Веряскина

Н.В. Луговской