Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2014 по делу n А12-8206/09. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-8206/09

13 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «13» января 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «13» января 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Самохваловой Анны Юрьевны, Грабко Олега Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Балюбах Натальей Николаевной,

при участии в судебном заседании:

от ЗАО ВМЗ «Красный Октябрь» - Головизнина Дмитрия Анатольевича, действующего на основании доверенности №13/01-12/д, от 24.12.2013,

от ЗАО «Север» - Пермякова Олега Владимировича, действующего на основании доверенности от 31.12.2013,

от ФНС в лице УФНС по Волгоградской области – Мучараевой Оксаны Ризвановны, действующей на основании доверенности от 05.03.2013,

от иных лиц - не явились, извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России,127381,  г. Москва, ул. Неглинная, 23, в лице Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, 400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 90, ИНН 3442075551, ОГРН 1043400221127,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября  2013 года по делу №А12-8206/09, (судья Толмачева О.А.),

по заявлению ФНС России, г. Москва,

о признании недействительным решений, принятых на заседании комитета кредиторов закрытого акционерного общества «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь»,  г. Волгоград,

в рамках  дела о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь», 400007, г. Волгоград, пр-т им. В.И.Ленина, 110, ИНН 34420507080, ОГРН 1023402633132,

У С Т А Н О В И Л:

В рамках дела о банкротстве закрытого акционерного общества «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь» (далее - ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь») конкурсный кредитор, ФНС России, обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными решений собрания комитета кредиторов должника от  01.08.2013.

Заявление ФНС России основано на нарушении решением собрания комитета кредиторов прав кредиторов на максимальное и своевременное погашение их требований, поскольку в результате принятых 01.08.2013 решений может быть занижена цена реализации имущества должника, в виде рыночной стоимости акций вновь созданных обществ.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября  2013 года в удовлетворении заявления конкурсного кредитора о признании указанных решений комитета кредиторов ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь» от  01.08.2013 отказано.

ФНС России, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой.

Кредитор просит отменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября  2013 года и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя, в состав передаваемого имущества необоснованно включены «непрофильные» активы, которые следовало бы реализовать самостоятельно (без внесения в уставный капитал).

Кроме того, податель апелляционной жалобы указывает на неактуальность сведений о рыночной стоимости  права требования к ОАО «Ступинская металлургическая компания», поскольку на дату оценки стоимости имущественного права данное право еще не было подтверждено судебным актом, вступившим в законную силу на дату заседания комитета кредиторов.

ФНС России также обращает внимание,  что предположительно в состав передаваемого имущества вошли объекты мобилизационного назначения, передача которых должна производиться с соблюдением ряда условий.

По мнению уполномоченного органа, поскольку должник является градообразующим предприятием,  с учетом статей 175-176  Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» недопустимы иные способы продажи имущества, кроме торгов, в том числе, путем создания акционерных обществ.

ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" в отзыве на апелляционную жалобу находит определение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Апелляционный суд, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, заслушав участников процесса, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования указанное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

По смыслу Закона о банкротстве порядок обжалования решений, принятых на заседании комитета кредиторов аналогичен порядку обжалования решений собрания кредиторов.

Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.01.2011 в отношении закрытого акционерного общества "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" введена процедура внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев. Определением суда от 23.12.2011 внешним управляющим утвержден Лысов Е.Н.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.2012 ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь» признано несостоятельным (банкротом). Определением суда от 23.10.2012 конкурсным управляющим утвержден Тарасов А.Н. 

01.08.2013 состоялось заседание комитета кредиторов ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь», на котором необходимым числом голосов были приняты следующие решения:

1. Утвердить создание ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» в качестве общества, которое будет осуществлять деятельность по производству и продаже металлопродукции, а также различным видам металлообработки продукции, относящейся к сегменту машиностроения по адресу: г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 110.

2. Утвердить создание ОАО «Волгоградский металлургическое объединение» в качестве общества, которое будет осуществлять деятельность по производству и продаже металлопродукции, в том числе металлопроката и сопутствующих полуфабрикатов по адресу: г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 110.

3.Утвердить перечень и стоимость имущества, подлежащего внесению в уставный капитал создаваемого ОАО ««Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» в соответствии с Приложение №1. Утвердить сумму уставного капитала создаваемого ОАО ««Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» в размере 4.878.474.728,54 руб.

4. Утвердить перечень и стоимость имущества, подлежащего внесению в уставный капитал создаваемого ОАО «Волгоградский металлургическое объединение» в соответствии с Приложением №2. Утвердить сумму уставного капитала создаваемого ОАО «Волгоградский металлургическое объединение» в размере 681.944.919,79 руб.

Заседание комитета кредиторов в силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве являлось правомочным (имело кворум).

Обжалуя указанные решения, уполномоченный орган указал, что:

- при проведении оценки имущества, подлежащего внесению в уставные капиталы вновь созданных акционерных обществ, рыночная стоимость права требования к ОАО «Ступинская металлургическая компания» была определена оценщиком в размере 46665712,50 руб., в то время как определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.05.2013, вступившим в законную силу 09.07.2013,  с ОАО «Ступинская металлургическая компания» в пользу должника взыскано 456.500.000 руб. Комитет кредиторов при принятии решения об утверждении размера уставного капитала создаваемых обществ, располагая, информацией о выигранном споре, тем не менее, руководствовался отчетом оценщика от 23.04.2013, выполненном на основании утративших свою актуальность сведений о ликвидности права требования к ОАО «Ступинская металлургическая компания».

- не все имущество ЗАО «ВМЗ Красный Октябрь» передано в уставные капиталы вновь созданных акционерных обществ, что противоречит ст.141 Закона о банкротстве.

- у должника имеется 4 объекта недвижимого имущества мобилизационного назначения, передача которых возможна только в адрес специальных субъектов, в связи с чем, передача данных объектов на основании решения комитета кредиторов незаконна.

Судом первой инстанции установлено, что конкурсным управляющим ЗАО «ВМЗ Красный Октябрь» 21.11.2012 проведено собрание кредиторов, на котором кредиторами приняты решения: провести замещение активов должника путем внесения имущества должника, предназначенного для осуществления отдельных видов деятельности, в уставные капиталы двух открытых акционерных обществ. Состав вносимого имущества определяется собранием кредиторов или комитетом кредиторов должника по предложению конкурсного управляющего после проведения инвентаризации и оценки имущества должника в установленном законодательстве порядке; досрочно прекратить полномочия комитета кредиторов; образовать комитет кредиторов; определить состав комитета кредиторов в количестве 3 человек; избрать членами комитета кредиторов: Сафонова Владимира Валерьевича, Токарь Ирину Юрьевну, Зацепина Сергея Вячеславовича.

Этим же собранием кредиторов был разрешен вопрос о наделении полномочиями комитета кредиторов должника.

Кредиторами  решено отнести к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Законность вышеуказанных решений, принятых собранием кредиторов ЗАО «ВМЗ Красный Октябрь» 21.11.2012, была проверена и подтверждена всеми судебными инстанциями: определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.01.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013, в удовлетворении требований конкурсных кредиторов о признании недействительными решений собрания кредиторов  было отказано; определением ВАС РФ от 14.05.2013 N ВАС-12096/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ о пересмотре в порядке надзора судебных актов.

Решением комитета кредиторов ЗАО «ВМЗ Красный Октябрь» от 01.08.2013, по предложению конкурсного управляющего, был определен состав имущества должника, вносимого в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ, и величина уставных капиталов указанных акционерных обществ, на основании определенной в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости вносимого в оплату уставного капитала этих обществ имущества должника.

Исследовав доводы уполномоченного органа о том, что комитет кредиторов принял решение на основании утративших свою актуальность сведений о рыночной стоимости дебиторской задолженности ОАО «Ступинская металлургическая компания»; что не все имущество, выявленное в ходе инвентаризации, конкурсным управляющим было передано в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ; что передано имущество мобилизационного назначения, - суд первой инстанции признал данные доводы не соответствующими материалам дела и положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции правомерными, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов (по аналогии - решение комитета кредиторов) нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В силу названной нормы Закона содержащееся в ней указание на возможность признания судом недействительными решений собрания кредиторов по указанным в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве основаниям не носит для арбитражного суда императивного характера.

Указанная норма закона содержит прямое указание на то обстоятельство, что решение собрания кредиторов может быть признанным недействительным лишь в двух случаях - нарушение прав и законных интересов, перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве  лиц, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определена исключительная