Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2014 по делу n А06-2722/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-2722/2013

17 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы:

Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области                      (ИНН 3015067282, ОГРН 1043000717825, адрес местонахождения: г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, 10),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области (ИНН 3025000015, ОГРН 1113017002020, адрес местонахождения: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 35)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 11 сентября 2013 года по делу № А06-2722/2013 (судья Винник Ю.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альфа»                          (ИНН 3025003697, ОГРН 1123025001868, адрес местонахождения: г. Астрахань,   ул. Безжонова, 82, корп.1, кв. 69)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области (ИНН 3015067282, ОГРН 1043000717825, адрес местонахождения: г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, 10),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области (ИНН 3025000015, ОГРН 1113017002020, адрес местонахождения: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 35)

о признании недействительными решений от 18.03.2013 № 42-Н и от 15.04.2013            № 62-Н; об обязании принять решение о возврате излишне взысканных сумм налога, пени и штрафа,

третье лицо: закрытое акционерное общество «Гидрострой» (ОГРН 1023901862071, ИНН 3906004245, адрес местонахождения: г. Калининград, ул. Портовая, 30),

при участии представителей:

Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области - Сангаджиева А.Н., действующего по доверенности №03-38/09149 от 15.07.2013,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области – Сангаджиева А.Н, действующего по доверенности № 02-16/00065 от 10.01.2013,

от общества с ограниченной ответственностью «Альфа» - Коловой С.А., действующей по доверенности от 13.03.2013,

закрытого акционерного общества «Гидрострой» - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее – ООО «Альфа, Общество, налогоплательщик) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее – Управление, УФНС России по Астраханской области), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 6 по Астраханской области, налоговый орган, Инспекция):

- признать недействительным и отменить решение УФНС России по Астраханской области № 42-Н от 18.03.2013 г. в части отказа в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в сумме 36 967 118 руб.;

- признать недействительным и отменить решение УФНС России по Астраханской области № 62-Н от 15.04.2013 г. в части взыскания штрафа в размере 81 152,2 руб., в части доначисления налога в сумме 405 763 руб., пени 15 755,9 руб.;

- обязать Межрайонную ИФНС России № 6 по Астраханской области возвратить излишне взысканные налог (НДС) в размере 405 763 руб., пени в размере 15 755, 99 руб., штраф в размере 81 152, 6 руб., с начисленными на них суммами процентов по пункту 5 статьи 79 НК РФ на день принятия судебного решения (т. 3, л.д. 137-138).

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено закрытое акционерное общество «Гидрострой» (далее – ЗАО «Гидрострой»).

Решением от 11 сентября 2013 года Арбитражный суд Астраханской области признал недействительными решения УФНС России по Астраханской области № 42-Н от 18.03.2013 г. и № 62-Н от 15.04.2013 г.; обязать Межрайонную ИФНС России № 6 по Астраханской области принять решение о возврате ООО «Альфа» излишне взысканных налога на добавленную стоимость в сумме 405 763 руб., пени в сумме 15 755, 99 руб., штрафных санкций в сумме 81 152, 6 руб., с начислением процентов на излишне взысканные суммы, со дня следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Кроме того, суд взыскал с УФНС России по Астраханской области в пользу ООО «Альфа» расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Межрайонная ИФНС России № 6 по Астраханской области не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

УФНС России по Астраханской области также не согласилось с принятым решением в части и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части признания недействительными решений УФНС России по Астраханской области от 18.03.2013 № 42-Н и от 15.04.2013 № 62-Н.

ООО «Альфа» представлены письменные пояснения, в которых Общество просит изменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные ООО «Альфа» требования удовлетворить:

- признать недействительным решение УФНС России по Астраханской области от 18.03.2013 № 42-Н в части отказа в возмещении суммы НДС;

- признать недействительным решение УФНС России по Астраханской области от 15.04.2013 № 62-Н в части привлечения к налоговой ответственности: взысканию штрафа в сумме 81 152,6 руб., пени в сумме 15 755,99 руб. и доначисления суммы НДС в размере 405 763 руб.;

- обязать Межрайонную ИФНС России № 6 по Астраханской области возвратить ООО «Альфа» излишне взысканные: налог на добавленную стоимость в сумме 405 763 руб., пени в сумме 15 755,99 руб., штраф в сумме 81 152,6 руб.

ЗАО «Гидрострой» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области проведена камеральная проверка налоговой декларации ООО «Альфа» по налогу на добавленную стоимостью за 2 квартал 2012 год, о чем составлен акт от 26.10.2012 № 08-29563/21173615.

09 января 2013 года по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика, Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области были вынесены решение № 08­857/21608867 об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, а также решение                        №08-34250/21608568 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 81 152,2 руб., доначислены налог в сумме 405 763 руб., пени 15 755,90 руб.

Указанные решения Инспекции Общество не обжаловало, решения вступили в законную силу.

31 января 2013 года Инспекция в адрес Общества выставила требование              № 213 об уплате доначисленных сумм налога, пени и штрафа.

В связи с тем, что в установленный в требовании срок, Общество не произвело оплату, в порядке статьи 46 НК РФ, Инспекцией принято решение о взыскании доначисленных сумм за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Платежными ордерами от 06.03.2013 № 27, № 28, № 29,   от 27.03.2013 № 27, от 01.04.2013 № 29 с Общества взыскана доначисленная по решениям сумма, в общем размере 502 671, 59 руб. (т. 3 л.д. 140-144).

Не согласившись с вышеуказанными решениями ООО «Альфа» обжаловало их в УФНС России по Астраханской области в порядке статьи 139 НК РФ.

По результатам рассмотрения жалоб, УФНС России по Астраханской области приняты решения № 42-Н и № 62-Н.

Решением от 18.03.2013 № 42-Н Управление отменило решение Инспекции         № 08-857/21608867 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в сумме 36 967 118 руб. Этим же решением Управление отказало в возмещение НДС в сумме 36 967 118 руб.

Решением от 15.04.2013 № 62-Н Управление отменило решение Инспекции №08-34250/21608568 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Этим же решением Управление привлекло Общество к ответственности по статье 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 81 152, 6 руб., доначислило к уплате НДС в сумме 405 763 руб., пени в сумме 15 755, 99 руб.

Не согласившись с названными решениями УФНС России по Астраханской области в части и действиями Инспекции по взысканию доначисленных сумм НДС, штрафа и пени, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что налогоплательщик правомерно заявил вычет по НДС и оснований для привлечении Общества к ответственности не имеется, в связи с чем решения УФНС России по Астраханской области от 18.03.2013 № 42-Н и от 15.04.2013 №62-Н подлежат признанию недействительными. С учетом признания недействительным решений, исполнение взыскания денежных средств, доначисленных решением от 15.04.2013 № 62-Н является незаконным. Взысканные средства следует признать излишне взысканными. Суд также указал, что Обществом доказан факт излишнего взыскания налоговым органом сумм НДС, пени и штрафа, в указанных размерах.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.   

Как следует из материалов дела, 29 мая 2012 года в г. Калининграде между ООО «Альфа» и ЗАО «Гидрострой» был подписан меморандум о соглашении, согласно которому ЗАО «Гидрострой» передал в собственность ООО «Альфа» судно «Инженер Сергей Олейников» по цене 245 000 000 рублей, в том числе НДС 18%  - 37 372 881,35 рублей (т. 1 л.д. 30).

Сторонами подписан акт приема-передачи указанного судна от 04 июня 2012 года (т. 1 л.д. 38).

Переход права собственности судна прошел государственную регистрацию в ФГУ «Администрация морского порта города Калининград».

Сделка по купле-продаже судна являлась крупной, в связи с чем получала одобрение в обществах. Решением учредителей ООО «Альфа» от 28.05.2012 г. одобрена крупная сделка по приобретению в собственность общества судна «Инженер Сергей Олейников». Покупная цена составляет 245 000 000 руб., в том числе НДС в сумме 37 372 881, 35 руб. ( т. 1 л.д. 68).

Из протокола внеочередного собрания ЗАО «Гидрострой» № 1-12 от 28.05.2012 г. следует, что 100% акционеров общества одобрили сделку по продаже судна «Инженер Сергей Олейников» обществу «Альфа» за 245 000 000 руб., в том числе НДС 18% (т.1 л.д. 70).

Аналогичная цена сделки с выделением НДС, была указана в договоре купли-продажи (меморандуме о соглашении) от 29.05.2012 г. (т. 1 л.д. 30).

ЗАО «Гидрострой» направлены в адрес ООО «Альфа» счета на предоплату №235 и № 236 от 30.05.2012 г. Согласно данным счетам, на основании меморандума от 29.05.2012 г., оплате в адрес ЗАО «Гидрострой» подлежит 245 000 000 руб., в том числе НДС сумме 37 372 881, 35 руб. (т. 6 л.д. 108, 109).

31 мая 2012 г., на основании данных счетов, платежными поручениями № 11, 12, ООО «Альфа» произвело оплату в адрес ЗАО «Гидрострой» 245 000 000 руб., в том числе НДС сумме 37 372 881, 35 руб. (т. 1 л.д. 14, 15).

ООО «Альфа» в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость заявило по данной сделке налоговые вычеты в сумме 37 372 881, 35 руб.

В подтверждение правомерности заявленных вычетов налогоплательщик предъявил пакет документов, в том числе меморандум о соглашении от 29.05.2012, акт приема-передачи судна от 04 июня 2012 года, книгу покупок, книгу продаж, свидетельство о праве собственности на судно, платежные поручения, счет-фактуру № 174 от 04.06.2012 г.

Основанием для отказа в возмещении заявителю НДС и доначислении сумм налога, пени и штрафа, послужил вывод налогового органа о неправомерном заявлении Обществом вычетов по НДС по сделке с ЗАО «Гидрострой» по покупке судна, в виду того, что при проведении встречной проверки ЗАО «Гидрострой» в адрес инспекции была представлена счет-фактура № 174 от 06.06.2012 г. на сумму 245 000 000 руб., без выделения НДС ( т. 2 л.д. 122).

Инспекция пришла к выводу о том, что представленная в обоснование вычетов обществом счет-фактура с выделением НДС, за подписью руководителя Иванова А.А. является фиктивной. В основу данных доводов легли показания Иванова о том, что счет-фактура от 04.06.2012 г. была подписана им в более позднюю дату, а так же то, что Иванов в период с 15.05.2012 г. по 01.07.2012 г. находился в очередном отпуске (т. 2 л.д. 123).

В налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2012 года ЗАО «Гидрострой» НДС по рассматриваемой сделке в налогооблагаемую базу не включило.

При этом налоговый орган указывает, что ЗАО «Гидрострой», руководствуясь положениями пункта 3 статьи 154 НК РФ, указанную реализацию судна не включало  в налогооблагаемую базу по НДС ввиду того, что цена реализации судна была ниже его остаточной стоимости.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2011 № 6889/11 сформулирована следующая правовая позиция.

Заключая договор купли-продажи, стороны определяют цену продаваемого имущества, к которой в силу требований пункта 1 статьи 168 Кодекса продавец дополнительно предъявляет покупателю к оплате соответствующую сумму налога на добавленную стоимость, определяемую с учетом требований налогового законодательства.

При этом продавец, применяющий особый порядок исчисления налога на добавленную стоимость с межценовой разницы, определенный пунктом 3 статьи 154 Кодекса, должен указать в