Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 по делу n А57-17623/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-17623/2012

22 января 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2014 года.

    Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей Н.А. Клочковой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А. Изаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект», г. Саратов,                                 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 8 ноября 2013 года по делу № А57-17623/2012, принятое судьей Т.А. Ефимовой,

по иску закрытого акционерного общества «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект», г. Саратов, (ОГРН 1086454001138, ИНН 6455047317),

к Администрации Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовский области, с. Варфоломеевка Александрово-Гайского района Саратовской области, (ОГРН 1056402207454,          ИНН 6401902021),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное автономное учреждение «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве», г. Саратов, (ОГРН 1036405001380, ИНН 6450047289),

о взыскании 1451126 руб.,

по встречному иску Администрации Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, с. Варфоломеевка Александрово-Гайского района Саратовской области, (ОГРН 1056402207454, ИНН 6401902021),

к закрытому акционерному обществу «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект», г. Саратов, (ОГРН 1086454001138, ИНН 6455047317),

о присуждении к исполнению обязанности в натуре, взыскании 6000000 руб.,

при участии в заседании: от истца – Морозова Ф.А., представителя, доверенность от 02.09.2013 (ксерокопия в деле), ответчик и третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 09.12.2013 №№ 91672, 91673, отчетом о публикации судебных актов от 07.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект» с иском к Администрации Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовский области о взыскании 2885600 руб. дополнительных расходов, вызванных изменением исходных данных для выполнения проектных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по изготовлению проектно-сметной документации по водоснабжению Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с ходатайством об уточнении исковых требований и просил суд взыскать 1451126 руб. дополнительных расходов, вызванных изменением исходных данных для выполнения проектных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по изготовлению проектно-сметной документации по водоснабжению Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11.

     Администрация Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обратилась со встречным иском к закрытому акционерному обществу «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект» об обязании ответчика исполнить свои обязательства по муниципальному контракту от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11, путем предоставления Администрации Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района надлежащим образом исполненной проектно-сметной документации, взыскании 6000000 руб. пеней за нарушение срока выполнения работ на основании пункта 6.2 муниципального контракта от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11 за период с 14 июня 2011 года по 30 января 2013 года.

     Решением от 8 ноября 2013 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-17623/2012 исковые требования по первоначальному и встречному искам рассмотрены следующим образом: первоначальный иск удовлетворен частично, с ответчика взыскано в пользу истца 593256 руб. дополнительных расходов, а также 20445 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 20445 руб. в возмещение расходов на оплату экспертизы, в удовлетворении остальной части первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен частично, с ответчика по встречному иску взыскано в пользу истца по встречному иску 1000000 руб. пеней за нарушение срока выполнения работ на основании пункта  6.2 муниципального контракта от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11 за период с 19 июля 2012 года по 30 января 2013 года, а также 9777 руб. 50 коп. в возмещение расходов по оплате экспертизы, в удовлетворении остальной части встречного иска отказано. В результате зачета первоначального и встречного исков с закрытого акционерного общества «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект» в пользу Администрации Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовский области  взыскано 375631 руб. 50 коп.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, закрытое акционерное общество «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: суд не поставил на разрешение вопрос о назначении повторной экспертизы, факт выполнения исполнителем взятых на себя обязательств подтвержден материалами дела, результат работ передан заказчику, который впоследствии 8 декабря 2011 года обратился в государственное автономное учреждение Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» с заявлением о проведении государственной экспертизы, доказательства предъявления исполнителю замечаний от 20 августа,        28 декабря 2012 года не представлены, суд не учел крайне высокий размер неустойки и не применил положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

    Администрация Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области не представила отзыв на апелляционную жалобу.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выступлениях присутствующего в заседании представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Администрация Варфоломеевского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (заказчик) и закрытое акционерное общество «Проектный институт «Саратовский Водоканалпроект» (исполнитель) заключили муниципальный контракт от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11, согласно разделу 1 которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя  обязательства на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по водоснабжению Варфоломеевского  муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области.

     Цена муниципального контракта составляет 3500000 руб. (пункт 2.1 контракта).

     Срок выполнения работ определен в течение 40 дней. Датой начала работ является день заключения настоящего муниципального контракта, дата окончания работ – день подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (пункты 3.1, 3.2 контракта).

     Порядок расчетов установлен в разделе 2 заключенного контракта, сроки выполнения работ – в разделе 3, порядок сдачи и приемки работ – в разделе 4, права и обязанности сторон – в разделе 5, ответственность сторон – в разделе 6, гарантия качества работ – в разделе 7, срок действия контракта – в разделе 8, конфиденциальность – в разделе 9, изменение и прекращение муниципального контракта – в разделе 10, форс-мажор – в разделе 11, разрешение споров – в разделе 12, прочие условия – в разделе 13 договора.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами муниципальный контракт от 12 апреля 2011 года № 1/0003-11 является договором подряда на выполнение проектных работ и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 4, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации,  в Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственный контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.    

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

     Статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

     Пунктом 1 статьи  766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

     По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

     Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

     Заявитель жалобы утверждает, что исполнил возложенные на него обязательства по спорному контракту, результат работ передан государственному заказчику.