Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2014 по делу n А57-12017/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, 09.06. 2001 года  в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:50:020605:0015, площадью 5651 кв.м., с видом разрешенного использования «под реконструкцию рынка «Покровский», что подтверждается кадастровым паспортом данного земельного участка.

Бескиной Л.С., Ахмедвалиеву Р.З., Свириденко А.А. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание площадью 150,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс Саратовской области пр. Фридриха Энгельса, д. 79.

Кроме этого, на праве собственности Крымкеру Г.С. принадлежит нежилое здание площадью 952,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс Саратовской области пр. Фридриха Энгельса.

ОАО «Агрофирма «Энгельсская» на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 284,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс Саратовской области пр. Фридриха Энгельса, д. 75а.

Данные здания находятся на земельном участке с кадастровым номером 64:50:020605:0015, площадью 5651 кв.м., что участниками процесса не оспаривается.

Однако вывод суда о том, что данный земельный участок является неделимым, и поскольку здания (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке с кадастровым номером 64:50:020605:0015, принадлежат нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, является неверным по следующим основаниям.

Прежде всего, все указанные объекты являются самостоятельными объектами недвижимости, зданиями, а не помещениями, как указывает суд первой инстанции, право собственности на каждое из них зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается как свидетельствами о государственной регистрации, так и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 № 82-О указано, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок.

В данном случае, земельный участок с кадастровым номером 64:50:020605:0015 является делимым, поскольку на нем располагаются самостоятельные объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности разным лицам.

Доказательств обратного суду апелляционной инстанции не представлено.

Довод заявителя о том, что земельный участок с кадастровым номером 64:50:020605:0015 имеет вид разрешенного использования «под реконструкцию рынка «Покровский» и используется в рамках деятельности рынка «Покровский», в связи с чем является неделимым, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 64:50:020605:0015  сведения о земельном участке с видом разрешенного использования «под реконструкцию рынка «Покровский» были внесены в государственный кадастр недвижимости 09.06.2001 года.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности на нежилое здание площадью 150,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс Саратовской области пр. Фридриха Энгельса, д. 79, возникло у Бескиной Л.С.,  Ахмедвалиеву Р.З., Свириденко А.А. возникло в 2010, 2010, 2013 году соответственно; право собственности на нежилое здание площадью 952,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс Саратовской области пр. Фридриха Энгельса – у Крымкера Г.С. в 2013 году; право собственности на нежилое здание площадью 284,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Энгельс Саратовской области пр. Фридриха Энгельса, д. 75а – у ОАО «Агрофирма «Энгельсская» в 2008 году, т.е. после формирования земельного участка.

Согласно статье 132 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью

Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.

В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 564 ГК РФ право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права.

В данном случае, вышеперечисленные лица не являются собственниками имущественного комплекса – рынка; ими приобретены самостоятельные объекты недвижимости – здания.

Бескина Л.С.,  Ахмедвалиев Р.З., Свириденко А.А., Крымкер Г.С. и ОАО «Агрофирма «Энгельсская» в соответствии со статьей 36 ЗК РФ имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков под принадлежащими им зданиями.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 №4275/11, исходя из положений пунктов 1, 1.1 и 5 статьи 36 ЗК РФ собственники строений, зданий, сооружений обладают возможностью совместно реализовать право на выкуп земельных участков, предусмотренное данной статьей наряду с правом аренды, если эти участки ими не разделены или неделимы.

Таким образом, Бескина Л.С.,  Ахмедвалиев Р.З., Свириденко А.А., Крымкер Г.С. и ОАО «Агрофирма «Энгельсская» вправе совместно реализовать право на аренду земельного участка под принадлежащими им объектами недвижимости.

Однако при этом размер земельного участка должен определяться в соответствии со статьей 33 ЗК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Исключительное право на приобретение участка, предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, должно распространяться на экономически обоснованный размер участка в соответствии с нормами статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» так же следует, что согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Как указано выше, Бескиной Л.С., Ахмедвалиеву Р.З., Свириденко А.А. принадлежит нежилое здание площадью 150,2 кв.м.; Крымкеру Г.С. - здание площадью 952,7 кв.м.;  ОАО «Агрофирма «Энгельсская» - здание площадью 284,9 кв.м.

Данные лица просят предоставить в аренду земельный участок площадью 5651 кв.м., что многократно превышает площадь земельного участка, занятого объектами недвижимости.

Доказательств, подтверждающих необходимость использования земельного участка указанной площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, участниками процесса в материалы дела не представлено.

Довод о том, что земельный участок используется под эксплуатацию рынка, отклонен судом апелляционной инстанции. Как указано выше, ИП Бескина Л.С.,  ИП Свириденко А.А., ОАО «Агрофирма «Энгельсская», Ахмедвалиев Р.З., Крымкер Г.С. не являются собственниками имущественного комплекса – рынка; ими приобретены самостоятельные объекты недвижимости – здания.

Таким образом, Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района правомерно отказал ИП Бескиной Л.С., а также ИП Свириденко А.А., ОАО «Агрофирма «Энгельсская», Ахмедвалиеву Р.З., Крымкеру Г.С. в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 64:50:020605:0015, площадью 5651 кв.м. 

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции как принятого с нарушением норм материального права.

По делу следует принять новый судебный акт, которым отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 ноября  2013 года по делу № А57-12017/2013 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Бескиной Любовью Семеновной требований - отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                      А.В. Смирников

М.Г. Цуцкова