Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу n А12-14516/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-14516/2013

04 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен  04 февраля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лыткиной О.В.,

судей Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Умаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А12-14516/2013

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗ ЖК» (ОГРН 1063435051570, ИНН 3435078463, Волгоградская обл., г. Волжский)

к Муниципальному образованию городской округ - город Волжский Волгоградской области в лице Управления финансов администрации городской округ - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1093435006411, ИНН 3435111199, Волгоградская область, г. Волжский)

третьи лица: комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Харитонов Владимир Павлович (Волгоградская область, г. Волжский), Самарин Андрей Викторович (Волгоградская область, г. Волжский), Лимаренко Наталья Савельева (Волгоградская область, г. Волжский), Липатов Виталий Юрьевич (Волгоградская область, г. Волжский), Репина Вера Григорьевна (Волгоградская область, г. Волжский)

о взыскании суммы,

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ ЖК» (далее - ООО «СОЮЗ ЖК», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском (уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Муниципальному образованию городской округ - город Волжский в лице Управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – Управление финансов, ответчик) о взыскании задолженности по договору № 681 от 29.02.2012 в размере 4423,06 руб., по договору № 1869 от 27.11.2012 в размере 79,46 руб., по договору № 1870 от 21.11.2012 в размере 6239,5 руб., по распоряжению № 38-р от 01.10.2012 в размере 9898,53 руб., по договору № 575 от 11.05.2013 в размере 13541,27 руб., по договору № 406 от 15.02.2013 в размере 32488,56 руб., по договору № 691 от 25.03.2013 в размере 378,07 руб. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 р.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 07.10.2013 по делу № А12-14516/2013 с муниципального образования городской округ - город Волжский Волгоградской области в лице управления финансов администрации городской округ - город Волжский Волгоградской области за счет средств казны в пользу ООО «СОЮЗ ЖК» взыскана сумма в размере 13974,35 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 739,2 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 3696 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ООО «СОЮЗ ЖК», Управление финансов, не согласившись с принятым решением суда, обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах, принять новый судебный акт.

ООО «СОЮЗ ЖК» в своей жалобе считает, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неполно выяснены все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для дела, и  просит решение суда отменить в части отказа суда во взыскании с ответчика задолженности по договору № 1870 от 21.11.2012 в размере 6239,5 руб. и по договору № 406 от 15.02.2013 в размере 32488,56 руб., поскольку судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что в период за август-декабрь 2012 года кв. 1 д. 5 пр. Ленина 401А, в период за август-ноябрь 2012 года кв.3 д.8 пр. Ленина 401А, в период за август-декабрь 2012 года кв.4 д.8 пр. Ленина 401А, в период за август 2012 г. кв.1 д.11 пр. Ленина 401А, в период за август-ноябрь 2012 года кв.2 д.11 пр. Ленина 401А,  в период за январь-март 2013 года кв.1 д.5 пр. Ленина 401А, в период за январь-апрель 2013 года кв.4 д.8 пр. Ленина 401А являлись незаселёнными.

Управление финансов в своей апелляционной жалобе не согласно с решением суда в части взыскания задолженности в размере 13974,35 руб., поскольку за спорный период ответчиком возмещены расходы в полном объёме, вышеуказанные жилые помещения не являлись свободными по регистрации согласно справкам о составе семьи и на основании решений Волжского городского суда Волгоградской области; жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Спортивная, д. 14, кв. 2, ул. Спортивная, д. 10, кв. 2, ул. Спортивная, д. 9, кв. 22, ул. Шоссейная, д. 9, кв. 12, ул. Приканальная, д. 15, кв. 4 в спорный период находились в пользовании граждан согласно договорам социального найма.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2013 года суд перешёл к рассмотрению дела № А12-14516/2013 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Харитонова Владимира Павловича (Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 401а, кв. 5, ком. 1), Самарина Андрея Викторовича (Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 401а, кв. 8, ком. 3), Лимаренко Наталью Савельеву (Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 401а, кв. 8, ком. 4), Липатова Виталия Юрьевича (Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 401а, кв. 11, ком. 1), Репину Веру Григорьевну (Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 401а, кв. 11, ком. 2), поскольку оспариваемый судебный акт  содержал выводы об обязанности указанных лиц нести расходы по содержанию и ремонту общего  имущества вышеуказанного жилого фонда.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Стороны заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Судом ходатайства рассмотрены и удовлетворены. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 01.10.2012 Комитет по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Волжский постановил Распоряжение № 38-р о передаче с 01 октября 2012 года жилищного фонда, расположенного по адресам: г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, 16; ул. Медведева, 63А, ул. Горького,2 в управление ООО «Союз ЖК» на период проведения конкурса по отбору управляющей компании.

В 2012 году между ООО «Союз ЖК» и Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Волжский были заключены следующие договоры:

- от 30.09.2011 договор управления многоквартирными домами о. Зеленого г. Волжского;

- от 27.07.2012 договор управления многоквартирными домами № 399, 401, 401 А, расположенных по адресу: г. Волжский, пр. Ленина;

- от 29.02.2012 № 681 договор на финансирование расходов на отопление, содержание и ремонт незаселенного муниципального жилищного фонда (о. Зеленый);

-от 27.11.2012 № 1870 договор на финансирование расходов на отопление, содержание и ремонт незаселенного муниципального жилищного фонда (Ленина 399, 401, 401 А);

-от 27.11.2012 № 1869 договор на возмещение недополученных доходов от предоставления услуг населению по содержанию и ремонту мест общего пользования в муниципальном жилищном фонде (Ленина 399, 401, 401 А).

-от 11.03.2013 № 575 договор на финансирование расходов на отопление, содержание и ремонт незаселенного муниципального жилищного фонда (о. Зеленый);

-от 21.02.2013 договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Волжский, ул. Горького, 2;

-от 15.02.2013 № 406 договор на финансирование расходов на отопление, содержание и ремонт незаселенного муниципального жилищного фонда (Ленина 401 А);

-от 25.03.2013 № 691 договор на финансирование расходов на отопление, содержание и ремонт незаселенного муниципального жилищного фонда (Горького,2).

Судом установлено, что свои обязательства по перечисленным договорам ООО «Союз ЖК» исполнило надлежащим образом, управляло, содержало и ремонтировало жилой фонд, а также предоставляло своевременно Комитету по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Волжский соответствующие расчеты.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд Волгоградской области с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании части 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (часть 1).

Из положений статей 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление).

Между тем из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Однако, после заключения  договора социального найма, аренды или найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, эти расходы несут наниматели (арендаторы)  с момента заключения соответствующего договора.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Предметом договора № 681 от 29.02.2012  и 575 от 11.03.2013 является обеспечение финансирования расходов на отопление, содержание и ремонт незаселенного муниципального жилищного фонда.

В рамках указанных договоров истцом заявлены требования о взыскании задолженности на финансирование расходов за ноябрь, декабрь 2012 г., январь-февраль 2013 г. по кв.4 д. 15 по ул. Приканальная в размере 1976,58 руб., а также по кв. 12 д. 9 по ул. Шоссейная в размере 2446,48 руб.

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Судом установлено, что в период ноябрь-декабрь 2012 г., январь-февраль 2013 г. кв. 4 д. 15 по ул. Приканальная, а также кв. 12 д. 9 по ул. Шоссейная не являлись незаселенными, поскольку в них были зарегистрированы граждане.

Согласно поквартирным картам в кв. 4 д. 15 по ул. Приканальная по 17.05.2013 был зарегистрирован Саустов В.В. (снят с учета 17.05.2013), в кв. 12 д. 9 по ул. Шоссейная с 1986 года по настоящее время зарегистрирована Черепанова Н.И.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно  посчитал, что поскольку указанные квартиры являются заселенными, обязанность по оплате расходов на отопление, содержание и ремонт заселенного муниципального жилищного фонда за спорный период лежит на зарегистрированных данных квартирах гражданах, а не на ответчике.

Также по договору № 575 от 11.03.2013 истцом заявлены требования о взыскании задолженности на финансирование расходов за март, апрель 2013 г. по кв.2 д.10 по ул. Спортивная в размере 3618,29 руб., за апрель 2013 г. по кв. 22 д. 9 по ул. Спортивная в размере 757,73 руб., за апрель 2013 г. по кв. 7 д. 11 по ул. Приканальная в размере 809,34 руб., за март-апрель 2013 г. по кв. 2 д. 14 по ул. Спортивная в размере 4588,16 руб.

Согласно поквартирным картам в кв. 22 д. 9 по ул. Спортивная по сентябрь 2013 г. был