Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 по делу n А12-23997/12. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

цен на розничных рынках (пункт 109 Основных положений № 530).

  В соответствии с пунктом 104 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках в границах своих зон деятельности в качестве гарантирующих поставщиков потребителям (покупателям), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), рассчитанных в соответствии с настоящим документом с учетом объемов электрической энергии и мощности, приобретаемых по регулируемым договорам на оптовом рынке (за исключением регулируемых договоров, заключаемых для обеспечения электрической энергией (мощностью) населения и приравненных к нему категорий потребителей), и индикативных цен на электрическую энергию и мощность, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствующем субъекте Российской Федерации.

  Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 № 20-Э/2 (в редакции Приказа ФСТ РФ от 31.12.2009 № 558-э/1, далее - Методические указания), установлены следующие тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): 1 группа - базовые потребители; 2 группа - население; 3 группа - прочие потребители. К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.

  Аналогично указанной группе производится расчет тарифов для следующих приравненных к категории населения потребителей:

  - исполнителей коммунальных услуг;

  - гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, приобретающих энергию в целях дальнейшей перепродажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения;

  - садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

  - некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки);

  - населенных пунктов, объединенных хозяйственных построек граждан;

  - содержащихся за счет прихожан религиозных организаций.

  Приказом Федеральной службы по тарифам от 24.06.2011 № 303-э в пункт 27 Методических указаний внесены изменения, абзац 1 изложен в следующей редакции: К данной тарифной группе относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

  Указанный Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.07.2011, опубликован 14.07.2011 и начал действовать 25.07.2011.

  Приказом Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 № 655-э утвержден Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

  Указанный документ в редакции Приказа Федеральной службы по тарифам от 15.06.2011 № 139-э/2 «О внесении изменений и дополнений в перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)» (редакция действует с 25.07.2011) содержит указание на отнесение в категории население некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), и отдельно стоящих гаражей, принадлежащих гражданам, в части приобретаемого объема электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой деятельности.

  Таким образом, до 25.07.2011 гаражные кооперативы императивно были отнесены к категории население Методическими указаниями, а с 25.07.2011 – Приказом Федеральной службы по тарифам от 31.12.2010 № 655-э.

  Возможность применения в расчетах сторон за поставленную электрическую энергию свободных (нерегулируемых) цен зависит от наличия у истца определенного статуса, приравнивающего его к категории население.

  Судом первой инстанции обоснованно учтено, что толкование действующего законодательства, данное в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 14340/11, в котором указано, что общий критерий отнесения Методическими указаниями потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии гражданами на коммунально-бытовые нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

  По своему правовому статусу истец является гаражным потребительским кооперативом, в связи, с чем при оплате потребленной им электрической энергии к нему должны применять тарифы как для потребителей, приравненных к категории «население».

  Применение ОАО «Волгоградэнергосбыт» нерегулируемых цен влечет получение последним неосновательного обогащения.

  Однако, членами кооператива являются не только граждане, но и юридические лица (ООО «Евробилд», ООО «СМУ-Ремстрой», Нотариальная палата Волгоградской области, ООО «Инвест-поддержка», ОАО «Волгоград-Интурист»), о чем указано в письмах перечисленных юридических лиц.

  Таким образом, расчет истца суммы неосновательного обогащения (99 626 руб. 45 коп.) за период с 01.09.2012 по 30.11.2012, составленный с учетом количества гаражных боксов, принадлежащих гражданам на праве собственности (188), является обоснованным.

  С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

           Апелляционный суд, изучив апелляционную жалобу, отмечает, что её доводы, были предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводится к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

   Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 АПК РФ полномочий не имеется.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.        

При таких обстоятельствах  судебная коллегия считает принятое по делу решение в обжалуемой части законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.

  Судебные расходы судом первой инстанции правомерно распределены в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2013 года по делу № А12-23997/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                          В.Б. Шалкин

        Судьи

Т.С. Борисова

О.А. Дубровина