Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2014 по делу n А57-3981/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-3981/2013

17 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                      «12»  февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                               «17»  февраля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании: от администрации муниципального образования «Город Саратов» - Соловьева Ю.С. по доверенности от 11.06.2013 № 01-03/59;

от индивидуального предпринимателя Вартанян Сусанны Размиковны –  Евстигнеева О.В. по доверенности от 29.01.2014.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Вартанян Сусанны Размиковны на решение от 31 июля 2013 года по делу А57-3981/2013, судья Яценко Е.В.,

по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов»                         (г. Саратов, ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280),

к индивидуальному предпринимателю Вартанян Сусанне Размиковне, г. Саратов

о взыскании по договору аренды № 374 от 08.08.2005 задолженности по арендной плате в сумме 42 814 рублей 86 копеек, пени в сумме 758 246 рублей 31 копеек,

УСТАНОВИЛ:

           Администрация муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту – Администарция МО «Город Саратов», истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Вартанян Сусанне Размиковне (далее по тексту - ИП Вартанян С.Р., ответчик) о взыскании по договору аренды № 374 от 08.08.2005 задолженности по арендной плате за период с 14.09.2012  по 15.11.2012  в сумме 42 814, 86 рублей, пени за период с 15.02.2008 по 30.01.2013 в сумме 758 246, 31 рублей.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2013 года с ИП Вартанян С.Р. в пользу Администрации МО «Город Саратов» взыскана по договору аренды № 374 от 08.08.2005 задолженность по арендной плате за период с 14.09.2012  по 15.11.2012 в сумме 42 814, 86 рублей, пени за период с 15.02.2008 по 30.01.2013 в сумме 758 246, 31 рублей.

  С ИП Вартанян С.Р. в доход Федерального бюджета РФ взыскана госпошлина в размере 19021, 22 рубля.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Вартанян С.Р. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать.

В обосновании  жалобы заявитель указывает на то что, ответчик не был надлежащим образом  извещен о времени и месте судебного заседания, арендодатель не уведомил арендатора об изменении размера арендной платы согласно условиям договора, суд не принял во внимание, что арендодатель, вопреки требованиям законодательства, платежи от арендатора учел в качестве погашения задолженности по неустойке,  а также суд необоснованно не применил ст. 333 ГК РФ  при взыскании неустойки.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

            Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, 08 августа 2005 года Комитет по управлению имуществом Саратовской области в лице министра области - председателя комитета Бовтунова Александра Викторович действующего на основании Положения о комитете по управлению имущество области, утвержденного постановлением Правительства области от 03.05.2005 № 137-И,  именуемый в дальнейшем «Арендодатель», и Вартанян С.Р., именуемая в дальнейшем «Арендатор», на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом области № 882-р от 13.07.2005 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 374 (далее - Договор аренды) по условиям которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 64:48:010115:0118, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Усть-Курдюмская, пос. Юбилейный (район маг. «Голливуд»), 9,  для строительства торгово-развлекательного центра «Детский мир» в границах, указанных в кадастровом плане Участка от 16.06.2005  № 48/05-4769, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 1219 кв. м.

           Пунктом 2.1. Договора аренды предусмотрено, что договор заключен сроком на пятнадцать лет.

           Пунктом 2.2. Договора аренды предусмотрено, что Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

           Пунктом 3.1. Договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы за участок приведен в приложении № 1 к данному договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

           Пунктом 3.2 Договора аренды предусмотрено, что Арендная плата вносится Арендаторами ежеквартально, равными долями от указанной в приложении № 1 суммы, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года путем перечисления на счет 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской обл. БИК 046311001 ИНН 6450000788 (Комитет по управлению имуществом Саратовской обл.) КПП 645001001 ОКА ТО 63401364000, код бюджетной классификации 166 1 11 05012 03 0000 120.

           Пунктом 3.3. Договора аренды предусмотрено, что Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка.

           Пунктом 3.4 Договора аренды предусмотрено, что исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на счет, указанный в п. 3.2 Договора, и представление Арендаторами Арендодателю копии платежного поручения об оплате в течение 5 календарных дней после осуществления оплаты.

           Пунктом 3.5 Договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, с учетом коэффициента индексации ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы; показателей влияющих на размер арендной платы и составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, г. Саратова.

           Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемой Арендаторам, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть Договора.

           Арендатор  также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации. Новый размер арендной платы устанавливается с даты, указанное в уведомлении.

           Заключение дополнительного соглашения к Договору не требуется.

           Пунктом 6.1 Договора аренды предусмотрено, что за нарушение условий Договора Стороны несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации.

           Пунктом 6.2. Договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендаторы уплачивают Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью (включая пени), погашает, прежде всего, пени, а оставшейся части - основную сумму долга.

           Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Договор аренды зарегистрирован, что подтверждается выпиской из ЕГРП от  20.12.2012.

           Акт приема-передачи к Договору о принятии ответчиком земельного участка из земель поселений с кадастровым номером 64:48:010115:0118, находящийся по адресу: г. Саратов, ул. Усть-Курдюмская, пос. Юбилейный (район маг. «Голливуд»), 9, для строительства торгово-развлекательного центра «Детский мир» в границах, указанных в кадастровом плане Участка от 16.06.2005 № 48/05-4769, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 1219 кв. м подписан сторонами 08.08.2005.

           Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относиться принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

           В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

           Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

           Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

           На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 № 212-ФЗ).

           В силу части 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

           Пунктом 3.2 Договора предусмотрено, что Арендная плата вносится Арендаторами ежеквартально, равными долями от указанной в приложении № 1 суммы, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года путем перечисления на счет 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской обл. БИК 046311001 ИНН 6450000788 (Комитет по управлению имуществом Саратовской обл.) КПП 645001001 ОКА ТО 63401364000, код бюджетной классификации 166 1 11 05012 03 0000 120.

           Пунктом 3.3. Договора предусмотрено, что Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка.

           Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на счет, указанный в п. 3.2 Договора, и представление Арендаторами Арендодателю копии платежного поручения об оплате в течение 5 календарных дней после осуществления оплаты.

           Таким образом, стороны согласовали механизм расчета арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

           В связи с тем, что ответчик принятые на себя обязательства по оплате арендованного земельного участка не исполнил, истец обратился в арбитражный суд  с соответствующими исковыми требованиями.

   Суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца и удовлетворил их в полном объёме, по следующим основаниям.

           Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.

           В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

           Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69 от 04.12.2007.

           Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства