Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n А12-25260/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

производительность дымососов данной установки.

Кроме того, о несогласии с результатами объемного выброса специалисты ФБУ «ЦЛАТИ по Волгоградской области» были уведомлены в процессе отбора проб, о чем имеется отметка начальника лаборатории СПЛ Романенко Г.Е., присутствующего при отборе проб (т. 1 л.д.70, 75 оборотная сторона).

Однако, в процессе производства по делу об административном правонарушении административным органом не принято мер к опровержению доводов общества.

Как следует из материалов дела, административным органом с момента возбуждения дела об административном правонарушении не предприняты какие-либо меры к получению проб и образцов воздуха на источниках выбросов ОАО «СУАЛ» (протокол отбора образцов отсутствует).

Административным органом определения о назначении экспертизы (количественного химического анализа промышленных выбросов) не выносилось.

Каких-либо полученных административным органом при производстве дела об административном правонарушении доказательств, подтверждающих факт выброса ОАО «СУАЛ» в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, в материалах дела не содержится и судам первой и апелляционной инстанций не представлено.

Поскольку событие административного правонарушения административным органом не доказано, состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.21 КоАП РФ, в выявленных административным органом нарушениях не усматривается, суд апелляционной инстанции находит решение арбитражного суда Волгоградской области от 06 декабря 2013 года подлежащим отмене, а заявление открытого акционерного общества «СУАЛ» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области №3/71-13-Э от 26.09.2013г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб. удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 06 декабря 2013 года по делу № А12-25260/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области №3/71-13-Э от 26.09.2013г. о привлечении открытого акционерного общества «СУАЛ» к административной ответственности по части 2 статьи 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                 С.Г. Веряскина