Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n А57-12265/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот и радиочастотного канала.

В соответствии с пунктом 3 Правил, размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении), радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2011 N 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Методика расчета).

Пунктом 5 Правил закреплено, что разовая плата взимается однократно за предоставление пользователю права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр, и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения.

Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала. Исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается со дня принятия решения.

Размер ежегодной платы, вносимой за квартал, в течение которого было принято решение, определяется пропорционально количеству календарных дней, оставшихся до истечения квартала, а внесение такой платы осуществляется в течение 30 дней со дня принятия решения.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц. Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, ответчик, осознавая последствия невнесения платы и сроков действия, выданных ему разрешений, не принял мер к отказу от пользования радиочастотами, тем самым принял на себя риски последствий.

 Судом не принимаются доводы ОАО энергетики и электрификации «Саратовэнего» о том, что Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций плата за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра на основании разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов №04-004145 от 07 июня 2005 года уже получена с ОАО «МРСК Волги».

Как правомерно установлено судом первой инстанции, ОАО «МРСК Волги» является собственником 4-х РЭС М-01 9M00F7EBT, расположенных в Балаковском районе Саратовской области. Указанные РЭС эксплуатировались на основании разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 695-09-0753 от 23.12.2009г. и № 695-09-0744 от 23.12.2009г.

Использование радиочастот было прекращено с 26.01.2012 в связи с выводом РЭС в ремонт, что подтверждается письмом Роскомнадзора РФ № 03-17/0400/64.

ОАО «МРСК Волги» оплатило использование радиочастот разрешением № 695-09-0744 и № 695-09-0753 за первый квартал 2012 года в сумме 137 970 рублей, что подтверждается расчетом от 07.12.2011 № 117 и платежным поручением № 943 от 18.01.2012.

Исходя из установленных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.

Суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства и доводы апелляционной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком не представлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при принятии решения судом правильно применены нормы материального права, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 ноября 2013 года по делу №А57-12265/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий                                                                         Н.А. Клочкова

Судьи                                                                                                                      О.В. Лыткина

                                                                                                                      Т.Н. Телегина