Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу n А06-4963/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

если электрическая энергия (мощность) поставляется на основании договора энергоснабжения.

Пунктом 44 Методических указаний установлено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН 11) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

В пункте 45 Методических указаний установлено, что при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Пунктом 45 Методических указаний установлено правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

Данное правило соответствует требованиям пунктов 64 и 65 Основ ценообразования о применении дифференциации платы за услуги по передаче электроэнергии в едином порядке для всех потребителей (покупателей) согласно Методическим указаниям, определяющим критерии формирования групп потребителей и особенности расчета тарифов (цен) для указанных групп.

С учетом указанных норм основ ценообразования регулируемая организация при осуществлении расчетов с потребителями за поставляемую электроэнергию обязана применять тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому она фактически и поставляет электроэнергию потребителю. При этом обеспечивается принцип, при котором потребитель не оплачивает услуги, которые не были ему оказаны.

Согласно Информационному письму Федеральной службы по тарифам от 24.03.2006 N ЕЯ-1433/14, пунктом 45 Методических указаний установлено правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, заключающееся в том, что для определения применяемого тарифа и соответственно уровня напряжения необходимо установить границу раздела балансовой принадлежности.

Материалами дела подтверждается, что энергоснабжающая организация при расчетах за отпущенную электрическую энергию использовала регулируемый тариф, установленный для низкого напряжения (НН, 0,4 кВ и ниже).

В соответствии с актом по установлению границы обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования от января 2002 года мощность КТП 387 по адресу: Астраханская область, пос. Володарский, ул. Гагарина, д. 9, в которой установлены два силовых трансформатора, составляет 1000 и 630 кВА.

Значение питающего (высшего) напряжения КТП 387 соответствует 10 кВ.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Нижне-Волжское управление Ростехнадзора от 19.10.2012 № 04/1188-12.

Учитывая указанную актом схему присоединения объектов ООО «Рыбоконсервный завод «Катран» и порядок определения уровня напряжения для расчета тарифов по передаче электрической энергии, установленный пунктом 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, а также условия договора о согласовании между сторонами применяемого тарифа (пункт 1.3. договора), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что уровень напряжения установки соответствует среднему второму напряжению (СН II) 20-1 кВ, что также соответствует разъяснениям пункта 7 Методических указаний.

Из пункта 7 Методических указаний следует, что потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам, самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию, не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов (с внесением в установленном порядке соответствующих изменений в договор с указанной организацией). При отсутствии такого уведомления (невнесения соответствующих изменений в договор) расчет за электрическую энергию (если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон) производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.

Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и принятым во исполнение данного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» не предусмотрено право взимать с абонента плату за электрическую энергию, потребленную сверх или менее количества, указанного договором.

Таким образом, при определении уровня напряжения для проведения расчетов в соответствии с правилами, установленными пунктом 45 Методических указаний, с учетом места присоединения сетей истца, энергоснабжающая организация при проведении расчетов за электрическую энергию, передаваемую истцу, должна применять тариф, соответствующий среднему второму напряжению: (СН II) 20-1 кВ в точке подключения.

При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции, арбитражным судом учтено, что ответчик, как гарантирующий поставщик, осуществляет свою деятельность по продаже электрической энергии потребителям (за исключением населения и приравненным к нему категориям потребителей) как по регулируемым ценам, так и нерегулируемым.

Пунктом 10 Методических указаний предусмотрено, что регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых:

средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей организацией, энергосбытовой организацией, к числу потребителей которой относится население, на оптовом и розничном рынках по регулируемым тарифам (ценам). Затраты гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций на приобретение электрической энергии включают расходы, связанные с оплатой мощности на оптовом рынке;

сумма тарифов на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию, за исключением услуг по передаче электрической энергии;

сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности) - в случае, если электрическая энергия (мощность) поставляется на основании договора энергоснабжения.

Гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 16.10.2008 № 79, с учетом внесенных в него изменений постановлениями Службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2010 № 201 и от 31.05.2011 № 70 устанавливался долгосрочный тариф на услуги ОАО «МРСК Юга» (сетевой организации) по передаче электрической энергии.

Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 13.12.2010 № 196 установлены бытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» в границах зоны его деятельности с 01.01.2011.

Исходя из тарифа по передаче электрической энергии сетевой организацией с учетом сбытовой надбавки, установленной для ответчика, тариф для среднего второго напряжения должен составлять в январе - апреле 2011 г. 1,8333 руб. /кВтч; с мая по декабрь 2011 г. - 1,28048 руб. /кВтч.

Как верно установлено судом первой инстанции, согласно актам приема-передачи электроэнергии за указанный период истцом было потреблено электроэнергии в объеме 361 781 кВтч, истец должен был оплатить за потребление электроэнергии 1 410 324 руб. 91 коп.

Истцом в спорный период было оплачено 1 613 184 руб. 20 коп.

Таким образом, переплата составила 202 859 руб. 29 коп. Расчет переплаты судом апелляционной инстанции проверен, является арифметически верным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчик неправомерно применял для расчета за электроэнергию, потребленную истцом, более высокий тариф, соответствующий уровню низкого напряжения (НН, 0.4 кВ и ниже).

Данная переплата в размере 202 859 рублей 29 копеек верно признана судом первой инстанции неосновательным обогащением ООО «Астраханская энергосбытовая компания», поскольку ответчик приобрел данное имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер неосновательного обогащения в данном случае состоит из разницы оплаченной истцом стоимости электроэнергии и стоимости электроэнергии подлежащей оплате в соответствии с тарифами для среднего второго напряжения (СН II) 20-1 кВ, которая составляет 202 859 руб. 29 коп.

Доводы апелляционных жалоб о том, что вывод суда о неверном применении ООО «Астраханская энергосбытовая компания» тарифа за электроэнергию, поскольку договором установлен другой тариф и размер стоимости оказываемой услуги, суд апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Обязательность применения ООО «Астраханская энергосбытовая компания» при расчете за электроэнергию тарифов, установленных для уровня напряжения установки соответствующего среднему второму напряжению (СН II) 20-1 кВ установлена постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.06.2013 по делу № А06-4963/2012.

Тарифы на электроэнергию, применяемые в данном случае, установлены Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 16.10.2008 № 79, с учетом внесенных в него изменений постановлениями Службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2010 № 201 и от 31.05.2011 № 70.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции обстоятельства дела исследованы полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Астраханской области является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 ноября 2013 года по делу № А06-4963/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                С. А. Жаткина

Судьи                                                                                     Т. С. Борисова

                                                                                                          В. Б. Шалкин