Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2014 по делу n А57-14178/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-14178/2013

03 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «26» февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                «03» марта  2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.С.,

при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Восток» - Андрианова С.С. по доверенности от 24.02.2014 № 13, Дементьева Л.Г. по доверенности от 09.01.2014 № 01, Жогло С.И. по доверенности от 24.02.2014 № 12;

от муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Официна»- Сударкина О.Ф. по доверенности от 03.12.2013 № 306;

от Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района - Сударкина О.Ф. по доверенности от 15.01.2014;

от Администрации Балаковского муниципального района  - Сударкина О.Ф. по доверенности от 29.08.2013 № 01.2-43/3689.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2013 года по делу № А57-14178/2013 (судья Комлева Л.П.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Восток», Саратовская область, г. Балаково (ИНН 6439071552, ОГРН 1096439001450),

к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково (ИНН 6439034991, ОГРН 1026401410067),

к управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково (ИНН 6439071023, ОГРН 1096439000943),

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Официна», Саратовская область, г. Балаково (ИНН 6439003129, ОГРН 1026401409165),

о понуждению к заключению договора аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

           Общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее по тексту – ООО «Восток», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о понуждении к заключению договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0075 площадью 261 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием - земли под объектами торговли, сроком на 5 (пять) лет с 14 мая 2012 года по 13 мая 2017 года на условиях проекта договора на данный земельный участок; договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0076 площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием - земли под объектами торговли, сроком на 5 (пять) лет с 14 мая 2012 года по 13 мая 2017 года на условиях проекта договора на данный земельный участок; договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0077 площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием - земли под объектами торговли, сроком на 5 (пять) лет с 14 мая 2012 года по 13 мая 2017 года на условиях проекта договора на данный земельный участок.

           Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 ноября 2013 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района.

           Истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и в окончательном варианте, просил обязать Администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области и Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами  администрации Балаковского муниципального района Саратовской области заключить с ООО «Восток» договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0075 площадью 261 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли, сроком на 5 (Пять) лет с 14 мая 2012 года по 13 мая 2017 года на условиях проекта договора на данный земельный участок; договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0076 площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли, сроком на 5 (Пять) лет с 14 мая 2012 года по 13 мая 2017 года на условиях проекта договора на данный земельный участок; договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0077 площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли, сроком на 5 (Пять) лет с 14 мая 2012 года по 13 мая 2017 года на условиях проекта договора на данный земельный участок;  

           Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований ООО «Восток» - отказано.

           Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Восток» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца в полном объёме.

           В обоснование жалобы, заявитель указывает на то, что выводы, изложенные в обжалуемом решении,  не соответствуют обстоятельствам дела, решение вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального  права, с не применением закона подлежащего применению, с применением закона не подлежащего применению.

           Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

           Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального образования Саратовской области и Муниципальным унитарным предприятием «Автостоянка» на основании Постановлений главы администрации Балаковского муниципального образования № 3618 от 15 октября 2007 года и № 4219 от 03.12.2007 года были заключены следующие договоры:

           Договор аренды земли 21 декабря 2007 года № 657 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0075 площадью 261 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли, сроком на 5 (Пять) лет с 15 октября 2007 года по 14 октября 2012 года;

           Договор аренды земли 21 декабря 2007 года № 658 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0076 площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли, сроком на 5 (Пять) лет с 15 октября 2007 года по 14 октября 2012 года;

           Договор аренды земли 21 декабря 2007 года № 659 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0077 площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли, сроком на 5 (Пять) лет с 15 октября 2007 года по 14 октября 2012 года.

           В дальнейшем между МУП «Автостоянка» и ООО «Восток» были заключены:

           Договор замены стороны в обязательствах от 22 августа 2009 года, в соответствии с которым ООО «Восток» приняло на себя права и обязанности Арендатора по договору аренды земли от 21 декабря 2007 года № 657 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0075 площадью 261 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли. Указанный договор прошел государственную регистрацию 26.08.2009 года в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости и сделок с ними за № 64-64-26/097/2009-082;

           Договор замены стороны в обязательствах от 17 августа 2009 года, в соответствии с которым ООО «Восток» приняло на себя права и обязанности Арендатора по договору аренды земли от 21 декабря 2007 года № 658 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0076 площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли. Указанный договор прошел государственную регистрацию 19.08.2009 года в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости и сделок с ними за № 64-64-26/074/2009-477.

           Договор замены стороны в обязательствах от 17 августа 2009 года, в соответствии с которым ООО «Восток» приняло на себя права и обязанности Арендатора по договору аренды земли от 21 декабря 2007 года № 659 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:01 04 03:0077 площадью 179 кв.м., расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Факел Социализма, в районе д. № 91 по ул. Ленина, с разрешенным использованием – земли под объектами торговли. Указанный договор прошел государственную регистрацию 19.08.2009 года в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости и сделок с ними за № 64-64-26/074/2009-478.

           Срок действия указанных договоров истек 14 октября 2012 года.

           Статья 621 ГК РФ предусматривает, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

           Сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что по истечении срока действия договоров аренды 14.10.2012 ни от одной из сторон не последовало уведомления о прекращении договоров.

           27 ноября 2012 года в адрес ООО «Восток» от арендодателя поступило уведомление о том, что правовые отношения между арендатором и арендодателем приобрели режим возобновленных на тех же условиях на неопределенный срок.      

           Одновременно Глава администрации муниципального образования город Балаково уведомило о намерении отказаться от исполнения договоров с 26 февраля 2013 года.

           Указанный отказ от договора был оспорен ООО «Восток» в судебном порядке.

           Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24725/2012, оставленным без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа в удовлетворении заявления ООО «Восток» было отказано.

           Согласно пункту 1 статьи 621 Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

           Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков (абзац 3 пункта 1 статьи 621 данного Кодекса).

           Для реализации арендатором преимущественного права должны быть установлены следующие условия: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в разумный срок до окончания действия договора аренды; согласие арендатора на заключение договора аренды на новый срок на условиях, на которых арендодатель предполагал заключить договор аренды с другим арендатором, тождественность условий аренды (наличие равных условий аренды имущества).

           Иск о переводе прав и обязанностей по заключенному договору аренды может быть удовлетворен если: доказано наличие условий, позволяющих реализовать преимущественное право на заключение договора; арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок; арендодатель заключил договор аренды с другим лицом в пределах годичного срока после прекращения договора с прежним арендатором.

           Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

           Истец, заявляя требование об обязании заключить договоры аренды земельных