Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 по делу n А57-19575/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-19575/2013

28 марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы:

закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» (ИНН 6432015380, ОГРН 1026401175811, адрес местонахождения: 410505, Саратовская область, Саратовский район, село Пристанное),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (ИНН 6450604885, ОГРН 1046405041935, адрес местонахождения: 410038,                       г. Саратов, ул. Соколовогорская, 8 «А»)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 07 февраля 2014 года по делу № А57-19575/2013 (судья Сеничкина Е.В.)

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (ИНН 6450604885, ОГРН 1046405041935, адрес местонахождения: 410038, г. Саратов, ул. Соколовогорская, 8 «А»)

к закрытому акционерному обществу «Туристская база «Волга» (ИНН 6432015380, ОГРН 1026401175811, адрес местонахождения: 410505, Саратовская область, Саратовский район, село Пристанное)

о взыскании задолженности в сумме 367 929 руб. 62 коп., в том числе по земельному налогу в сумме 298 886 руб., пени по земельному налогу в сумме 66 043 руб. 62 коп., штрафа по земельному налогу в сумме 3 000 руб.,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (ИНН 6454071860, ОГРН 1046415400338, адрес местонахождения: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 24),

по встречному заявлению закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» (ИНН 6432015380, ОГРН 1026401175811, адрес местонахождения: 410505, Саратовская область, Саратовский район, село Пристанное)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (ИНН 6450604885, ОГРН 1046405041935, адрес местонахождения: 410038, г. Саратов, ул. Соколовогорская, 8 «А»)

о признании невозможной к взысканию, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, и обязанности по уплате прекращенной задолженности закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» по земельному налогу в сумме 298 886 руб., по пени по земельному налогу в сумме 71 956 руб., по штрафу по земельному налогу в сумме 3 000 руб., по водному налогу в сумме 2 129 руб., по пени по водному налогу в сумме 214 руб., по транспортному налогу в сумме 525 руб., по пени по транспортному налогу в сумме 21 руб., по НДФЛ в сумме 17 176 руб., по пени по НДФЛ в сумме 8 262 руб., установленную решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области от 29.03.2012 № 4,

при участии представителей:

Межрайонной ИФНС России № 12 по Саратовской области – Угланова Т.А., действующая на основании доверенности от 04.10.2013 № 02-01-30/009226,

ЗАО «Туристская база «Волга» – Пономарева Я.А., действующая на основании доверенности от 18.11.2013,

УФНС России по Саратовской области – Угланова Т.А., действующая на основании доверенности от 18.11.2013 № 05-17/85,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области, Инспекция) с заявлением к закрытому акционерному обществу «Туристская база «Волга» (далее – ЗАО «Туристская база «Волга», Общество, налогоплательщик) о взыскании задолженности в сумме 367 929 руб. 62 коп., в том числе по земельному налогу в сумме 298 886 руб., пени по земельному налогу в сумме 66 043 руб. 62 коп., штраф по земельному налогу в сумме 3 000 руб.

Закрытое акционерное общество «Туристская база «Волга» обратилось со встречным заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области  о признании невозможной к взысканию в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и обязанности по уплате прекращенной задолженности закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» по земельному налогу в сумме 298 886 руб., по пени по земельному налогу в сумме 71 956 руб., по штрафу по земельному налогу в сумме 3 000 руб., по водному налогу в сумме 2 129 руб., по пени по водному налогу в сумме 214 руб., по транспортному налогу в сумме 525 руб., по пени по транспортному налогу в сумме 21 руб., по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 17 176 руб., по пени по НДФЛ в сумме 8 262 руб., установленную решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области от 29.03.2012 № 4.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – УФНС России по Саратовской области).

Решением от 07 февраля 2014 года Арбитражный суд Саратовской области в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к закрытому акционерному обществу «Туристская база «Волга», заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области о взыскании задолженности в сумме 367 929 руб. 62 коп., в том числе по земельному налогу в сумме 298 886 руб., пени по земельному налогу в сумме 66 043 руб. 62 коп., штрафа по земельному налогу в сумме 3 000 руб. отказал.

Суд также отказал в удовлетворении заявленных требований по встречному заявлению закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области о признании невозможной к взысканию в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и обязанности по ее уплате прекращенной задолженности закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» по земельному налогу в сумме 298 886 руб., по пени по земельному налогу в сумме 71 956 руб., по штрафу по земельному налогу в сумме 3 000 руб., по водному налогу в сумме 2 129 руб., по пени по водному налогу в сумме 214 руб., по транспортному налогу в сумме 525 руб., по пени по транспортному налогу в сумме 21 руб., по НДФЛ в сумме 17 176 руб., по пени по НДФЛ в сумме 8 262 руб., установленную решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области от 29.03.2012 № 4.

Кроме того, суд взыскал с закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

ЗАО «Туристская база «Волга» и Межрайонная ИФНС России № 12 по Саратовской области не согласились с принятым решением и обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить каждый в своей части, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

ЗАО «Туристская база «Волга» не согласно с апелляционной жалобой инспекции по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении жалобы отказать.

В свою очередь налоговые органы не согласны с жалобой Общества по основаниям, изложенным в отзывах, прося так же в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб,  оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, у закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» имеется задолженность в сумме 367 929 руб. 62 коп., в том числе по земельному налогу в сумме 298 886 руб., по пени по земельному налогу в сумме 66 043 руб. 62 коп, штраф по земельному налогу в сумме 3 000 руб.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой сумм налогов, пени, штрафов, начисленных по решению от 29.03.2012 № 4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с учетом сумм, отмененных решением УФНС России по Саратовской области по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» от 18.06.2013 и решения Арбитражного суда Саратовской области от 04.03.2013 по делу                № А57-14892/2012.

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в отношении закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» была проведена выездная налоговая проверка, по итогам которой 29.03.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 вынесено решение № 4 о привлечении закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого налога в виде штрафа в общей сумме 40 174 руб., за неуплату водного налога в виде штрафа в общем размере 283 руб., за неуплату земельного налога в виде штрафа в общем размере 41 004 руб., предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законом срок налоговых деклараций по водному налогу в виде штрафа в общем размере 3 037 руб., за непредставление налогоплательщиком в установленный законом срок налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год в размере   10 251 руб., пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений в виде штрафа в размере 13 800 руб., статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное не удержание и (или) не перечисление (неполное удержание и (или) перечисление) налога на доходы физических лиц в установленный законом срок, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде штрафа в размере 6 743 руб.

Кроме того, названным решением налогоплательщику было предложено уплатить недоимку по единому налогу в общем размере 282 192 руб., по водному налогу в общем размере 2 129 руб., по земельному налогу в общем размере                398 886 руб., по транспортному налогу в размере 525 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере 17 176 руб., пени по налогам в общей сумме        144 231 руб.

На основании вступившего в законную силу решения от 29.03.2012 № 4 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в адрес налогоплательщика было выставлено требование № 1767 по состоянию на 25.04.2012, которым закрытому акционерному обществу «Туристская база «Волга» предложено уплатить доначисленные в ходе налоговой проверки суммы налогов, пени, штрафные санкции.

Не согласившись с указанным решением, закрытое акционерное «Туристская база «Волга» обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 18.06.2012 жалоба закрытого акционерного общества «Туристская база «Волга» удовлетворена в части: решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области от 29.03.2012 № 4 отменено в части доначисления единого налога в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2009 год в сумме 9 125 руб. 45 коп., за 2010 год в сумме                  95 927 руб. 78 коп., соответствующих сумм пени; привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату единого налога в связи с применением упрощённой системы налогообложения, с учетом минимального налога, за 2009 год в сумме 2 531 руб. 69 коп., за 2010 год в сумме 212 982 руб. 56 коп., в части привлечения к ответственности, предусмотренной статьёй 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год в виде штрафа в размере 10 251 руб., а так же к ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога за 2009 год в виде штрафа в сумме 20 502 руб., в части привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление документов в виде штрафа в сумме          13 000 руб., в указанной части прекращено, в остальной части решение утверждено.

С учетом частичной отмены Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области обжалуемого решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в адрес налогоплательщика выставлено требование № 2204 по состоянию на 02.07.2012.

06 июня 2013 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области принято решение № 4497 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств.

В июле 2012 года закрытое акционерное общество «Туристская база «Волга» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения от 29.03.2012 № 4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании ходатайства заявителя определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2012 по делу № А57-14892/2012 действие решения  от 29.03.2012 № 4 было приостановлено.

В октябре 2012 года закрытое акционерное общество «Туристская база «Волга» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным требования № 2204 по состоянию на 02.07.2012.

В июне 2013 года закрытое акционерное общество «Туристская база «Волга» обратилось