Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 по делу n А57-10463/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

координат земельного участка, о чем сделана запись в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 284.

В государственный кадастр недвижимости, как ранее учтенный вышеуказанный объект недвижимости внесен не был.

Согласно протоколу объединенного общего собрания пайщиков Романовского райпо и РПО «Центральное» от 26.02.1997 года, РПО «Центральное» было преобразовано в рознично-торговое объединение (РТО) «Центральное» Романовского райпо (далее – РТО «Центральное»).

Устав РТО «Центральное» зарегистрирован на основании Постановления Администрации объединенного муниципального образования Романовского района от 23.06.1997 года № 237, с учетом изменений, внесенных Постановлением № 328 от 12.09.1998 года.

Согласно Уставу РТО «Центральное», его правопредшественником являлось Романовское ПО «Центральное», деятельность которого прекращена с момента регистрации РТО «Центральное».

Постановлением Администрации объединенного муниципального образования Романовского района от 08.07.1998 года № 240, с учетом изменений, внесенных Постановлением № 328 от 12.09.1998 года РТО «Центральное» было присоединено к Романовскому потребительскому обществу (райпо), ставшему его правопреемником, а РТО «Центральное» исключено из государственного реестра.

Таким образом, судом первой инстанции сделан вывод о том, что правопреемником прав и обязанностей Романовского потребительского общества «Центральное» стало Романовское потребительское общество (Романовское райпо).

В ходе преобразования розничного торгового объединения «Искровское» в потребительское общество «Романовское» (ПО «Романовское») (общее собрание пайщиков Романовского райпо от 20 марта 1998 года) уставной капитал и имущество, принадлежащее ПО «Центральное», в т.ч. и права на землю были переданы ПО «Романовское», что подтверждается актами приема-передачи от 23.03.1998 года и от 16.03.1999 года.

ПО «Романовское» зарегистрировано 03 апреля 1998 года Администрацией ОМО Романовского района Саратовской области.

Решением Романовского районного Совета депутатов № 70 от 24.07.1998г. ПО «Романовское» в бессрочное пользование был передан земельный участок (рыночная площадь) площадью 4460 кв.м., по ул. Советской, д. 104, р/п Романовка Саратовской области.

Постановлением Администрации объединенного муниципального образования Романовского района Саратовской области № 10 от 21.01.2000г. ПО «Романовское» были переданы в постоянное бессрочное пользование земельные участки:

- площадью - 344 кв.м., р/п Романовка, ул. Федоровская, 2а, (под зданием магазина №7);

- площадью - 812 кв.м., р/п Романовка, ул. Советская, 104 (под зданием «Универмага»);

- площадью - 509 кв.м., р/п Романовка, ул.Советская, 110 (под зданием крытого рынка);

- площадью - 1060 кв.м. р/п Романовка, ул.Советская, 108 (под магазинами);

- площадью - 185кв.м. р/п Романовка, ул.Советская, 112 (Кондитерский цех (Дока-хлеб);

- площадью - 596 кв.м., р/п Романовка, ул. Набережная, 87 (под зданием магазина №9);

- площадью - 76 кв.м. р/п Романовка, ул. Советская, 114 (под зданием магазина «Семена»).

- площадью - 97,5 кв.м., р/п Романовка, ул.Советская, 106 (под киоском «Соки-воды»);

Администрацией Романовского муниципального района Саратовской области принято Постановление № 373 от 11.09.2009 года ПО «Романовское», о продаже земельного участка под рынок площадью 4 460 кв.м. по адресу: Саратовская область, Романовский район, р/п Романовка, ул.Советская, д.110, кадастровый номер 64:29:170323, на основании которого заключен договор купли-продажи №6 от 11.09.2009 года. Оплата по договору в сумме 158 536,95 руб. перечислена ПО «Романовское» платежным поручением № 916 от 15.09.2009г.

Администрацией Романовского муниципального района Саратовской области принято Постановление № 185 от 09 июня 2005 года о продаже ПО «Романовское» земельного участка площадью 1060 кв.м. кадастровый номер 64:29:17:0323:0046 по адресу: Саратовская область, Романовский район, ул.Советская, д.108, на основании которого заключен договор купли-продажи №6 от 30.06.2005 года. Оплата по договору в сумме 29920,49 руб. перечислена ПО «Романовское» платежным поручением № 647 от 12.08.2005 года.

Администрацией муниципального образования Романовского района Саратовской области вынесено Постановление № 95 от 04 марта 2008 года о продаже ПО «Романовское» земельного участка площадью 812 кв.м., по адресу: Саратовская обл., Романовский район, р/п Романовка, ул. Советская, 104, кадастровый номер 64:29:170323:0038, на основании которого  заключен договор купли-продажи земельного участка от 05 декабря 2011 года. Оплата по договору в сумме 28863 перечислена ПО «Романовское» 10.06.2008 года.

При рассмотрении дела № А57-21486/2001 в арбитражном суде Саратовской области 02 марта 2012 года ПО «Романовское» стало известно, что ПО «Центральное» правопредшественнику Романовского Райпо, согласно государственному акту № САР-29-10-000284 от 14.04.1993года земельный участок площадью 1,628 га. принадлежал на праве собственности.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ПО «Романовское» с иском в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Общества в части, исходил из того, что Романовское Райпо, являясь правообладателем спорного участка на законных основаниях осуществило передачу прав на земельный участок, в связи с чем, ПО «Романовское», приняв от Романовского райпо объекты недвижимости и землю под ними в соответствии с решением высшего органа Романовского Райпо от 20 марта 1998г. стало законным владельцем приобретенного имущества.

Апелляционный суд поддерживает позицию суда первой инстанции на основании следующего.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности на земельный участок площадью 1,628 га возникло у РПО «Центральное» на основании решения Главы администрации Романовского поселкового Совета от 14 апреля 1993 года № 15а, о чем свидетельствует Государственный акт № САР-29-10-000284.

Указанное решение приято компетентным органом и соответствует требованиям ст.28-29 Земельного Кодекса РФ, доказательств признания его недействительным в судебном порядке в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.44 Земельного Кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Сведений об отчуждении спорного земельного участка, либо об отказе от прав на участок материалы дела не содержат, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что право собственности на него прекращено не было.

Ссылка Администрации на постановление Администрации объединенного муниципального объединения Романовского района № 442 от 25.12.1997г. «Об изъятии земельного участка площадью 7626,9 кв.м. у РПО «Центральное» правомерно отклонена судом первой инстанции, т.к указанное постановление принято с нарушением ст.44 Земельного Кодекса РФ. Оценка нормативного акта дана судом с соблюдением абз.12 статьи 12 Гражданского кодекса РФ.

По материалам дела установлено, что РПО «Центральное» преобразовано в РТО «Центральное» согласно протоколу объединенного общего собрания пайщиков Романовского райпо и Романовского потребительского общества «Центральное» от 26.02.1997 года,

Данный факт установлен судом при исследовании регистрационного дела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Саратовской области.

В соответствии со ст.57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно с ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Последующее присоединение РТО «Центральное» к Романовскому райпо привело к переходу прав на земельный участок к Романовскому райпо. (Постановление Администрации объединенного муниципального образования Романовского района от 08.07.1998 года № 240, с учетом изменений, внесенных Постановлением № 328 от 12.09.1998 года) и исключению РТО «Центральное» из государственного реестра.

Данный вывод сделан судом первой инстанции на основании положений п. 9 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку, в силу статьи 209 ГК РФ Романовское райпо было правомочно распорядится принадлежащем ему на праве собственности имуществом по своему усмотрению, передача им права на земельный участок вновь созданному ПО «Романовское» не противоречит действующему законодательству.

Согласно п. 3 ст.213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а так же учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками), а так же имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Таким образом, ПО «Романовское», приняв от Романовского райпо объекты недвижимости и землю под ними стало законным владельцем приобретенного имущества.

Данный вывод суда подтверждается протоколом общего собрания пайщиков Романовского райпо от 20 марта 1998 года, и актами приема-передачи от 23.03.1998 года и от 16.03.1999 года.

Поскольку, земельный участок площадью 1,628 га, сформированный в 1993 году в границах установленный государственным актом на землю №САР-29-10-000284 фактически разделен на новые земельные участки, поставленные на кадастровый учет и право собственности на которые, зарегистрировано в Государственном реестре, суд первой инстанции, руководствуясь Постановлением Президиума ВАС РФ от 07.02.2012г. № 12971/11 провел землеустроительную экспертизу с целью установления границ земельного участка фактически занимаемого ПО «Романовское», расположенного на пересечении улиц Народной и Советской р/п Романовка Саратовской области, в координатах, указанных в государственном акте на право собственности на землю № САР-29-10-000284.

Экспертным заключением установлено, что, с учетом прав смежных землепользователей и кадастрового учета изменения сведений об указанном земельном участке, площадь земельного участка составляет 3 153,5 кв.м. и состоит из участков: «А» - 1290 кв.м., «В» - 433 кв.м., «С» - 564 кв.м., «D» - 686,5 кв.м., « I »- 177 кв.м. в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка.

Точки          1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

Х=2721,10

Х=2719,42

Х-2708,14

Х=2709,42

Х=2785,16

Х=2787,41

Х=2783,13

Х=2779,52

Х=2776,22

Х=2771,29

Х=2748,26

Х=2747,84

Х=2771,52

Х=2771,16

Х=2696,79

Х=2664,98

Х=2664,96

Х=2697,09

Х=2658,99

Х=2658,96

Х=2631,56

Х=2633,44

Х=2634,42

Х=2649,80

Х=2649,55

Х=2652,57

Х=2651,84

Х=2651,85

Х=2651,16

Х=2633,38

Х=2633,27

Х-2632,35

Х=2632,53

Х=2625,79

Х=2622,20

Х=2623,44

Y=1765,72

Y=1726,89

Y=1729,12

Y=1765,50

Y=1767,24

Y=1799,16

Y=l807,27

Y=1812,51

Y=1815,55

Y=1818,97

Y=1820,48

Y=1793,24

Y=1792,84

Y=l767,00

Y=1799,77

Y=1800,12

Y=1814,75

Y=1820,44

Y=1799,62

Y=1813,14

Y=1809,13

Y=1788,74

Y=1778,21

Y=1779,34

Y=1783,27

Y=1783,55

Y=1790,13

Y=1793,41

Y=1799,60

Y-1748,84

Y=1749,87

Y=l764,73

Y=1766,56

Y=1766,08

Y=1765,83

Y=1748,19

Признав, переход права собственности на спорный земельный участок от Романовского райпо к ПО «Романовское», суд пришел к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения требований Общества.

Судом установлено, что поскольку Романовское райпо ликвидировано (выписка из ЕГРЮЛ от 12.09.2012 г. № 969), и его обращение за регистрацией перехода права собственности в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о госрегистрации невозможно, ПО «Романовское» лишено возможности зарегистрировать переход права собственности на переданное ему имущество на свое имя в установленном законом порядке.

Следовательно, обращение Общества в суд с заявлением о признании права собственности на спорный земельный участок является надлежащим способом защиты нарушенного права. Требование в указанной части правомерно удовлетворено судом.

Поскольку судом установлено право собственности ПО «Романовское» на земельный участок расположенный на пересечении улиц Народной и Советской р/п Романовка Саратовской области, в координатах, указанных в государственном акте на право собственности на землю № САР-29-10-000284, суд первой инстанции, с учетом положений статей 167, 168 ГК РФ, Земельного кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу, что администрация Романовского муниципального района Саратовской области не имела права распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности у Общества, в связи с чем, правомерно признал договора купли-продажи земельных участков № 6 от 11.09.2009, № 6 от 30.06.2005 г., без номера от 05.12.2011 г. заключенные между Администрацией Романовского муниципального района и ПО «Романовское» недействительными сделками в силу ничтожности, как не основанные на нормах законодательства.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что между Администрацией и ПО «Романовское» заключены договоры купли-продажи земельных участков, по которым Общество перечислило в адрес Администрации денежные средства в размере 158 536 рублей по договору купли-продажи № 6 от 11.09.2009г.; денежные средства в размере 29 920 рублей 49 копеек по договору купли-продажи