Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по делу n А12-22661/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-22661/2013

09 апреля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «02» апреля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «09» апреля  2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда  (400005, г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, 12, ОГРН 1043400395631, ИНН 3444118585)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 января 2014 года

по делу №А12-22661/2013 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» (400131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 11, ОГРН 1083444004203, ИНН 3444158901)

к  Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда  (400005, г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, 12, ОГРН 1043400395631, ИНН 3444118585)

о признании недействительными ненормативных правовых актов,

при участии в судебном заседании представителей: инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда – Ловцевич Я.А., представитель по доверенности № 1 от 09.01.2014, Долгова В.В., представитель по доверенности № 5 от 31.03.2014, общества с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» - Годованюк Ю.Н., представитель по доверенности от 07.08.2013

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило признать недействительными:

-решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 28.06.2013 № 15-17/29 в части:

начисления и предложения к уплате налога на добавленную стоимость в размере сумме 4719824 руб., пени в размере 1105151,32 руб., налога на прибыль в сумме 5244250 руб., пени в размере 1093826,46 руб.;

привлечения к налоговой ответственности:

в виде штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 1048850 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций;

в виде штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 943965 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость;

в виде штрафа по ст. 123 НК РФ в размере 9925руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, удержанного из доходов физических лиц;

-требование инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 23.08.2013 № 11548 в части предъявления к уплате:

налога на добавленную стоимость в размере сумме 4719824 руб., пени в размере 1105151,32 руб., налога на прибыль в сумме 5244250 руб., пени в размере 1093826,46 руб.;

штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 1048850 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций;

штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 943965 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость;

штрафа по ст. 123 НК РФ в размере 9925руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, удержанного из доходов физических лиц;

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09 января 2014 года по делу №А12-22661/2013 заявление общества с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» удовлетворено в части.

Признано недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 28.06.2013 № 15-17/29 в части:

начисления и предложения к уплате налога на добавленную стоимость в сумме 4719824 руб., пени в размере 1105151,32 руб., налога на прибыль в сумме 5244250 руб., пени в размере 1093826,46 руб.;

привлечения к налоговой ответственности:

в виде штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 1048850 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций;

в виде штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 943965 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость;

Признано недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, требование инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 23.08.2013 № 11548 в части предъявления к уплате:

налога на добавленную стоимость в сумме 4719824 руб., пени в размере 1105151,32 руб., налога на прибыль в сумме 5244250 руб., пени в размере 1093826,46 руб.;

штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 1048850 руб. за неполную уплату налога на прибыль организаций;

штрафа по ст. 122 НК РФ в размере 943965 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость;

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» в части признания недействительными:

решения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 28.06.2013 № 15-17/29 в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа по ст. 123 НК РФ в размере 9925руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, удержанного из доходов физических лиц;

требования инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда от 23.08.2013 № 11548 в части предъявления к уплате штрафа по ст. 123 НК РФ в размере 9925руб. за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц, удержанного из доходов физических лиц  - отказано.

В остальной части производство по делу прекращено, в связи с отказом от иска.

Кроме того, с инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда в пользу общества с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой» взыскана государственная пошлина в сумме 6000 руб.

На инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «АльянсЭнергоСтрой».

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, не согласившись с принятым решением в части удовлетворения требований заявителя, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в данной части  отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО «АльянсЭнергоСтрой» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители поддержали позицию по делу.

Поскольку в порядке апелляционного производства  обжалуется только часть решения, при этом лица, участвующие в деле, до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявили и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивали, суд апелляционной инстанции в силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в порядке ст.ст. 268 (ч.5) - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда проведена выездная налоговая проверка ООО «АльянсЭнергоСтрой» по вопросу правильности исчисления и своевременности перечисления в бюджет налогов за период с 01.01.2009 по 31.12.2011, о чем составлен акт от 05.06.2013 № 15-17/27 дсп.

По результатам проверки налоговым органом принято решение от 28.06.2013 № 15-17/29, которым ООО «АльянсЭнергоСтрой» предложено уплатить:

- налог на добавленную стоимость в общей сумме 4719824 руб.,

- налог на прибыль в сумме 5244250 руб.,

- пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1105151,32 руб., по налогу на прибыль в размере 1093826,46 руб., а также пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1107,45 руб.

Кроме того, ООО «АльянсЭнергоСтрой» привлечено к налоговой ответственности на основании ст. 122 НК РФ за неполную уплату НДС за 3-4 кварталы 2010 года в виде штрафа в размере 943965 руб., неполную уплату налога на прибыль за 2010 год – в виде штрафа на сумму 1048850 руб., а также на основании ст. 123 НК РФ за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 9925 руб.

Не согласившись с решением ИФНС, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 19.08.2013 № 499 решение ИФНС оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества – без удовлетворения.

На основании решения ИФНС от 28.06.2013 № 15-17/29 в адрес общества ИФНС выставлено требование от 23.08.2013 № 11548, в котором предложено уплатить недоимку в сумме 9964074,00руб., пени – 2200085,23руб., штраф – 2002740,00руб.

Общество, полагая, что решение ИФНС России по Центральному району г. Волгограда № 15-17/29 от 28.06.2013 является незаконным, нарушает права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования общества в обжалованной инспекцией части, суд первой инстанции пришел к выводу, что налоговым органом в ходе проверки не было собрано достаточно достоверных доказательств в подтверждение заявленных доводов о недобросовестности истца и направленности его умысла на получение необоснованной налоговой выгоды в части взаимоотношений с ООО «Промстроймаркет», ООО «Регионсервис», ООО «БизнесКонтракт», ООО «СервисТех», о недоказанности налоговым органом отсутствия реальных хозяйственных операций между ООО «АльянсЭнергоСтрой» и его контрагентами, о непредставлении налоговым органом доказательств наличия признаков недобросовестности в действиях самого налогоплательщика, также признаков согласованных действий налогоплательщика и его контрагента по уклонению от уплаты налогов.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов, которыми признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные налогоплательщиком.

            Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

            Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтверждённые документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

            Таким образом, право налогоплательщика на уменьшение полученных доходов в целях обложения налогом на прибыль на величину произведенных расходов, непосредственно зависит от представления им соответствующих документов, подтверждающих затраты.

            Первичные документы, составляемые при совершении хозяйственной операции и представляемые налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает реализацию права на осуществление налоговых вычетов, а налоговый орган вправе отказать в применении вычетов, если заявленная налогоплательщиком сумма не подтверждена надлежащими документами, содержащими достоверные сведения, сформировавшие вычеты хозяйственные операции нереальны либо совершены с контрагентами, не исполняющими налоговых обязанностей.

            Требования о достоверности учета хозяйственных операций содержатся в законодательстве о бухгалтерском учете и в Налоговом кодексе Российской Федерации, установившем правила ведения налогового учета (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», статья 313 Налоговом кодексе Российской Федерации).

            По правилам пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, представленной в альбомах унифицированных форм первичной документации, а документы, форма которых не определена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа, дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи указанных лиц.

            Перечисленные требования к первичным документам касаются не только полноты заполнения всех реквизитов, но и достоверности содержащихся в них сведений. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

            Уменьшению налогооблагаемой прибыли на сумму произведенных расходов должен предшествовать факт совершения расходной хозяйственной операции,