Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2014 по делу n А57-14524/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

пользование МУП ЖКХ № 1 Кировского района г. Саратова для размещения и эксплуатации административного здания и производственной базы, которые впоследствии были приобретены ООО «Усманка».

На момент формирования испрашиваемого заявителем земельного участка действовало Положение о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 № 105, которое предусматривало, что в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечивается доступ ко всем объектам социальной инженерно-транспортной инфраструктуры.

При формировании земельного участка в существующих границах его площадь была определена уполномоченным органом в соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка изначально формировались для размещения и эксплуатации административного здания и производственной базы, были определены и утверждены администрацией с участием соответствующих структурных подразделений.

Доказательств того, что определение площади земельного участка произведено в 1998 году без учета фактического землепользования и не в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, в материалы дела не представлено. Доказательств того, что для эксплуатации объектов недвижимости необходим земельный участок иной площади, формирование которого возможно в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, администрацией не представлено. Также администрацией не определено, какой площади и конфигурации земельный участок может быть предоставлен заявителю.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что у органа местного самоуправления отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка в аренду, в связи с чем судом первой инстанции постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» № 1447 от 18.07.2013 «Об отказе ООО «Усманка» в предоставлении в аренду земельного участка в Кировском районе, занимаемого нежилыми зданиями» обоснованно признано недействительным.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» настаивает том, что площадь испрашиваемого ООО «Усманка» земельного участка необоснованно завышена, не соответствует фактическому землепользованию и значительного превышает площадь расположенных на данном земельном участке объектов недвижимости.

Суд апелляционной инстанции считает данный довод несостоятельным.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания несоответствия площади земельного участка, испрашиваемого обществом, положениям пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, как основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, возложена на орган местного самоуправления. Между тем, администрацией бесспорных доказательств несоразмерности площади земельного участка и площади зданий, строений и сооружений, распложенных на нём, а также фактического неиспользования обществом какой-либо части участка, суду не представлено.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2014 года по делу № А57-14524/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

Ю.А. Комнатная

С.А. Кузьмичев