Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2014 по делу n А12-29999/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 указанной выше статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты права как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств:

- противоправность действий (бездействия) ответчика;

- наличие и размер понесенного ущерба;

- причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих доводов и возражений.

Судом первой инстанции установлено, что на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа город Камышин №489 от 13.09.2010 МУП «Тепловые сети» на праве хозяйственного ведения переданы сооружения – тепловые сети Южного городка общей протяженностью 1833,83м.п.

Право хозяйственного ведения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.2010, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области выдано соответствующее свидетельство.

При этом снабжение потребителей тепловой энергией через спорные сети производилось с помощью котельного оборудования ФКУ «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ранее – ФБУ).

Письмом от 30.03.2011 №35/3/17-1738 ФКУ «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» сообщило Администрации городского округа город Камышин о том, что в связи с физическим износом котельного оборудования, не позволяющим его использовать, разрабатывается проект технического перевооружения котельной без учета тепловой нагрузки для обеспечения тепловой энергией жилых домов поселка Южный городок г. Камышина. Работы по переоборудованию котельной планируется начать в 2011году.

Для обеспечения тепловой энергией объектов Южного городка г. Камышин принято решение строительства модульной котельной.

При этом в ходе проектирования теплоснабжения Южного городка МУП «Тепловые сети» выданы технические условия, в которых предполагалась перекладка существующих трубопроводов тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения (трассы теплосети с устройством по существующей трассе).

Срок окончания строительства блочно-модульной котельной и замены изношенных тепловых сетей поселка Южный городок г. Камышина установлен – 01.10.2013, о чем указано в договоре №34 от 15.03.2013 о финансировании из областного фонда софинансирования расходов субсидии, предусмотренной на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа город Камышин Волгоградской области.

Однако решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 октября 2012 года по делу №А12-6448/2012 МУП «Тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

В силу статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве)  с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;

сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;

исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (статья 129 Закона о банкротстве).

Таким образом, в период конкурсного производства собственник имущества МУП «Тепловые сети» (в данном случае – муниципальное образование город Камышин в лице уполномоченного органа Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа город Камышин) с 04.10.2012 отстраняется от управления своим имуществом, которое включено в конкурсную массу. При этом собственник имущества имеет права лица, участвующего в процедуре банкротстве, и уведомлялся конкурсным управляющим МУП «Тепловые сети» обо всех собраниях кредиторов предприятия.

Согласно статье 141 Закона о банкротстве на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

Решением собрания кредиторов может быть предусмотрено создание одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ с оплатой их уставных капиталов имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности. Состав вносимого в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ имущества должника определяется собранием кредиторов или комитетом кредиторов по предложению конкурсного управляющего.

Величина уставных капиталов указанных акционерных обществ определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов, на основании определенной в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости вносимого в оплату уставного капитала этих обществ имущества должника.

При замещении активов должника должник является единственным учредителем открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. Участие иных учредителей в создании открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ не допускается.

Акции созданных на базе имущества должника открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ включаются в состав имущества должника и подлежат продаже на открытых торгах в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 18.12.2012 на собрании кредиторов МУП «Тепловые сети» (о дате проведения собственник имущества уведомлен, о чем имеется копия почтовой квитанции от 30.11.2012) принято решение о проведении замещения активов МУП «Тепловые сети» путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества; определен состав вносимого в оплату уставного капитала создаваемого общества имущества должника в соответствии с Перечнем; учреждено ОАО «КамышинТеплоЭнерго»; сформирован уставный капитал общества в размере 530 000 000руб., разделенный на 530 000 обыкновенных именных акций одинаковой номинальной стоимостью 1000 руб.; определен порядок оплаты уставного капитала: 50% в течение 3 месяцев с даты государственной регистрации общества, 50% - в течение 1 года с даты государственной регистрации общества.

29.12.2012 произведена государственная регистрация ОАО «КамышинТеплоЭнерго».

В Перечне имущества, вносимого в оплату уставного капитала, указано, помимо иных, сооружение тепловые сети Южного городка (1833,83 м.п).

Исходя из отчета №6746 от 12.12.2012 об определении рыночной стоимости имущества МУП «Тепловые сети» стоимость замещения данного объекта недвижимости составляет 9 552 000 руб.

По акту приема-передачи от 29.03.2013 спорное имущество передано в счет вклада в уставный капитал ОАО «КамышинТеплоЭнерго» и учтено в качестве основного средства общества, а документы на государственную регистрацию перехода права собственности на имущество сданы в регистрирующий орган (расписка от 28.05.2013).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа город Камышин от 27.06.2013 №387 отделу по приватизации и работе с муниципальной собственностью Комитета поручено провести мероприятия по государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности на здания и сооружения, передаваемые МУП «Тепловые сети» в уставный капитал ОАО «КамышинТеплоЭнерго»;

исключить из реестра объектов муниципальной собственности нежилые здания и сооружения (в том числе, спорный объект);

включить в реестр объектов муниципальной собственности акции обыкновенные именные бездокументарные ОАО «КамышинТеплоЭнерго» в количестве 530 000 штук.

Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа город Камышин 29.06.2013 подано заявление в регистрирующий орган о регистрации перехода права собственности на имущество к ОАО «КамышинТеплоЭнерго».

04.07.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации права собственности на тепловые сети Южного городка за ОАО «КамышинТеплоЭнерго».

В то же время, распоряжением Администрации городского округа город Камышин от 15.03.2013 №176-р решено провести в апреле 2013 года открытый аукцион в электронной форме по отбору генподрядной организации на право заключения контракта на выполнение работ по объекту: строительство блочно-модульной котельной и замена изношенных тепловых сетей поселка Южный городок г. Камышина.

По результатам открытого аукциона (протокол от 18-19.04.2013) МКУ Управление капитального строительства г. Камышина от имени городского округа город Камышин с победителем ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Теплосфера» заключен соответствующий контракт от 19.05.2013 №0129300000313000016-0136129-03.

В ходе исполнения контракта подрядчиком демонтирована подземная часть тепловых сетей поселка Южный городок г. Камышин, о чем составлен акт о приемке выполненных работ №1 от 21.06.2013.

В соответствии с актом от 09.10.2013, составленным истцом, лотки теплотрассы сооружения тепловые сети Южного городка вскрыты, трубопровод протяженностью 1833,83 м.п. по трассе демонтирован.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, переданное ОАО «КамышинТеплоЭнерго» в качестве замещения активов должника МУП «Тепловые сети» имущество – сооружение тепловые сети Южного городка протяженностью 1833,83 м.п. в виде единого объекта недвижимости в настоящее время утрачено. Использование данных тепловых сетей для осуществления теплоснабжения невозможно, что сторонами не оспаривается.

При этом вновь возведенные тепловые сети Южного городка ОАО «КамышинТеплоЭнерго» не переданы, денежная компенсация взамен утраченного имущества также не предоставлена (претензия истца №225 от 24.10.2013 оставлена без ответа).

Материалами дела подтверждается, что действия по демонтажу сооружения тепловые сети Южного городка произведены по поручению Администрации городского округа город Камышин, издавшей распоряжение о проведении соответствующего аукциона 15.03.2013.

Вместе с тем, в указанное время ответчик как собственник спорного имущества был отстранен от управления им, его права ограничены положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», от имени собственника имущества мог выступать только конкурсный управляющий.

Доказательств