Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2014 по делу n А06-8606/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-8606/2013

23 апреля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Дубровиной О. А., Шалкина В. Б.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Сулеймановой И. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Тепло»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «30» января 2014 года по делу № А06-8606/2013, принятое судьей Богатыренко С. В.,

по иску муниципального унитарного предприятия «Тепло» (ОГРН 1063021015870, ИНН 3004008060, Астраханская область, Икрянинский район, с. Оранжереи, ул. Набережная, д. 3),

к индивидуальному предпринимателю Волочан Валентине Гавриловне (Астраханская область, Икрянинский район, с. Оранжереи, ИНН 300400102767,ОГРНИП 305302121400034),

о взыскании задолженности в сумме 99 006 руб. 84 коп. и пени в сумме 10 210 руб. 08 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепло» (далее - истец, МУП  «Тепло»), обратилось в Арбитражный суд Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Волочан Валентине Гавриловне (далее - ответчик, ИП Волочан В. Г.) о взыскании задолженности в сумме 99 006 руб. 84 коп. и пени в сумме 10 210 руб. 08 коп. по договорам аренды.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 30 января 2014 года и ИП Волочан В. Г. в пользу МУП «Тепло» взыскана задолженность в сумме 861 руб. 97 коп. и пени в сумме 108 руб. 56 коп., а всего 970 руб. 53 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 38 руб. 01 коп. и услуг представителя в сумме 35 руб. 54 коп. В остальной части иска отказано.

Истец не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции от 30 января 2014 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что суд первой инстанции дал неверную квалификацию договорным отношениям, возникшим между сторонами, поскольку представленные в материалы дела договоры являются договорами разрешенного пользования и содержат в себе элементы договора предоставления торгового места, в связи с чем подлежат применению Федеральный закон № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» и Закон Астраханской области от 12.11.2007 № 65/2007-О. Кроме того, истец находит неправомерным вывод суда первой инстанции о расторжении договора № 23 от 12.05.2008 по инициативе МУП «Тепло», поскольку ответчик после уведомления о намерении расторгнуть договор, продолжал занимать помещение, являющееся предметом договора и обязан оплатить заявленную ко взысканию задолженность.

Ответчик представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым находят жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Истец представил письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя, которое было удовлетворено апелляционным судом.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статьи 266, статьи 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, проверив законность вынесенного судебного акта, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы МО «Оранжерейненский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области от 08.06.2005 создано МУП «Тепло».

Администрацией МО «Оранжерейненский сельсовет» 30 декабря 2008 года выдано МУП «Тепло» разрешение на право организации универсального рынка в селе Оранжереи, ул. Набережная,3 сроком 5 лет.

Между МУП «Тепло» (арендодатель), и ИП Волочан В.Г. (арендатор), заключен договор на аренду нежилого муниципального помещения № 17.

Согласно пункту 1.1. договора, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование торговую площадь в помещении рынка, расположенное по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Оранжереи, ул. Набережная, 11, общей площадью 13,7 кв. м.

Пунктом 4.1. договора, за аренду арендатор уплачивает цену согласно утвержденным тарифов.

В соответствии с пунктом 4.2. договора, указанная сумма арендной платы оплачивается арендатором ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Также 12 мая 2008 года между сторонами заключен договор на аренду нежилого муниципального помещения № 23.

Согласно пункту 1.1. договора, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование торговую площадь в помещении рынка, расположенное по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Оранжереи, ул. Набережная, 11, общей площадью 5,7 кв. м.

Пунктом 4.1. договора, за аренду арендатор уплачивает цену согласно утвержденным тарифов.

В соответствии с пунктом 4.2. договора, указанная сумма арендной платы оплачивается арендатором ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со статьей 7 пункта 5 Закона Астраханской области «О розничных рынках в Астраханской области» от 12.11.2007 за № 65/2007-03 цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей рынком компанией самостоятельно.

Главой МО «Оранжерейнинский сельсовет» на 2008 г. утверждены тарифы на аренду торговой площади в помещении рынка с. Оранжереи, согласно которым тариф за 1 кв. м в зале промтовары составил -121 руб. 77 коп.

Тариф на 2009 г. на аренду торговой площади в помещении рынка с. Оранжереи, согласно которому тариф за 1 кв. м в зале промтовары составил - 198 руб. 51 коп.

Тариф на 2010 г. на аренду торговой площади за 1 кв. м в промышленном отделе составил -150 руб., что подтверждается распоряжением главы МО «Оранжерейнинский сельсовет» № 24 от 05.02.2010.

Истцом также в материалы дела представлены утвержденные директором МУП «Тепло» на 2012 г. тарифы на аренду торговой площади в помещении рынка с. Оранжереи, согласно которому тариф за 1 кв. м в зале промтовары составил - 337 руб. 12 коп.

Истец 24.05.2011 направил ответчику письмо о расторжении договора аренды торгового места № 23 от 12.05.2008.

Истец 01.02.2012 направил ответчику письмо с дополнительным соглашением об увеличении размера арендной платы до 337 руб. 12 коп.

Ответчик от подписи дополнительного соглашения отказался в связи с чем, составлен акт № 1 об отказе арендаторов подписать дополнительное соглашение к договору от 01.02.2012.

Акты выполненных работ-услуг за период с 30.01.2012 по 19.07.2012 ответчик не подписал.

Распоряжение главы МО «Оранжерейненский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области от 19.07.2012 отозвано с 19.07.2012 из хозяйственного ведения МУП «Тепло» здание крытого рынка села Оранжереи, расположенное по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, с. Оранжереи, ул. Набережная, 11, переданное МУП «Тепло» согласно договору о закреплении объектов на праве хозяйственного ведения от 01.04.2008.

Истец направил ответчику претензию с требованием оплатить задолженность в сумме 90 253 руб. 27 коп. в срок до 20.07.2012. Ответчик от подписания отказался, что указанно на претензии. Претензия также была направлена ответчику по почте, что подтверждается квитанцией.

Поскольку у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам перед истцом, последний обратился в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями о взыскании основного долга, пени, судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Анализируя условия заключенных между истцом и ответчиком договоров, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о применении к отношениям сторон норм главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), регулирующих арендные правоотношения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатор своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

Статьей 1 Закона Астраханской области от 12.11.2007 № 65/2007-ОЗ определено, что целью настоящего Закона является организация рынков и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность.

В пункте 2 статьи 3 Закона № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее - Закон № 271-ФЗ) определено понятие «розничного рынка» как имущественного комплекса, предназначенного для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнении работ, оказанию услуг) на основе свободного определяемых непосредственно при заключении договора розничной купли-продажи и договоров бытового порядка цен и имеющий в своем составе торговые места.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи универсальный рынок - розничный рынок, на котором менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.

Согласно пунктам 7, 8 статьи 3 Закон № 271-ФЗ торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным управляющей рынком компанией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок.

Пункт 7 статьи 3 Закона о розничных рынках устанавливает понятие управляющей рынком компании: юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 15 Федерального закона «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовая форма устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

МУП «Тепло» является управляющей рынком компанией, что подтверждается разрешением на право организации универсального рынка по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, село Оранжереи, ул. Набережная, 5, в связи, с чем имеет право самостоятельно определять (устанавливать) стоимость предоставления торгового места.

В соответствии со статьей 7 пункта 5 Закона Астраханской области «О розничных рынках в Астраханской области» от 12.11.2007 за № 65/2007-03 цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей рынком компанией самостоятельно.

Согласно тарифам на аренду торговой площади в помещении рынка с.  Оранжерени на 2012 год, утвержденным директором МУП «Тепло» в спорный период - с января по 19 июля 2012 г. плата за пользование торговым местом составляла 337 руб. 12 коп.

До января 2012 г. истец взимал с ответчика плату исходя из тарифа, установленного распоряжением главы муниципального образования «Оранжерейнинский сельсовет» № 24 от 05.02.2010 в размере 15 руб. за 1 кв. м.

Согласно статье 15 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» размер оплаты может быть изменен Управляющей компанией в одностороннем порядке.

Как верно установлено судом первой инстанции, истец правомерно в соответствии с Законом Астраханской области «О розничных рынках в Астраханской области» от 12.11.2007 за № 65/2007-03 при расчете арендной платы применял тариф 337,12 руб. за 1 кв. м.

Как следует из справки о начислении и оплаты за аренду торгового места, истец просил взыскать задолженность в сумме 99 006 руб. 84 коп. по двум договорам: по договору аренды № 17 от 04.05.2008 за использование площади 33,92 кв. м и по договору № 23 от 12.05.2008 за использование площади 14,56 кв. м.

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания задолженности по договору аренды № 23 от 12.05.2008, суд первой инстанции правомерно признал данный договор расторгнутым 01.08.2011.

Так, в статье 450 ГК РФ предусмотрены три способа и два порядка расторжения договора: по соглашению