Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А57-22767/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-22767/2012

25 апреля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                         «23» апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                  «25» апреля 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей  Дубровиной О.А., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании:

от Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – Лейман О.Ф., по доверенности от 20.09.2013;

от общества с ограниченной ответственностью «Марксзернопродукт» - Кокшарова Н.А., по доверенности от 21.04.2014,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Марксзернопродукт»  на решение Арбитражного суда Саратовской области от   17 февраля 2014 года по делу № А57-22767/2012 (судья  Алькова В.А.),

по исковому заявлению администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (г. Маркс Саратовской области, ИНН 6443011355,                     ОГРН 1026401770911),

к обществу с ограниченной ответственностью «Марксзернопродукт» (г. Маркс Саратовской области, ИНН6443017420, ОГРН 1026401768260),  

о взыскании основного долга и пени по договорам аренды земли

УСТАНОВИЛ:

  Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Марксзернопродукт» (далее по тексту – ООО «Марксзернопродукт»)  о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка № 0416 от 28 июня 2004 года за период с 01.04.2010 по 30.06.2012 в сумме 185 659, 38 рублей, пени за период с 11.07.2010 по 10.07.2012 в сумме 82 224, 71 рублей и основного долга по договору аренды земельного участка № 0249 от 19.12.2003 за период с 01.04.2010 по 30.06.2012 в сумме 1 611 454, 89 рублей, пени за период с 11.07.2010  по 10.07.2012 в сумме 773 553, 19 рублей.

   В ходе рассмотрения дела, в суде первой инстанции, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковых требований и в окончательном варианте просил взыскать основной долг по договору аренды земельного участка № 0416 от 28 июня 2004 года за период с 01.04.2010 по 31.12.2012 в сумме 239 049, 35 рублей, пени за период с 11.07.2010  по 31.03.2013 в сумме 124 296, 29 рублей и основного долга по договору аренды земельного участка № 0249 от 19.12.2003 за период с 01.04.2010 по 31.12.2012 в сумме 1 977 749, 69 рублей, пени за период с 11.07.2010 по 31.03.2013 в сумме 834 692, 23 рублей. Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции, так как это не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 февраля 2014 года с ООО «Марксзернопродукт» в пользу Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды № 0249 от 19.12.2003 за период с 01.04.2010 по 31.12.2012 в размере 1 005 166, 08 руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.04.2010 по 31.03.2013 в размере 194 597, 74 руб.; задолженность по арендной плате по договору аренды № 0416 от 28.06.2004 за период с 01.04.2010 по 31.12.2012 в размере 124 382, 08 руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.07.2010 по 31.03.2013 в размере 27 628, 84 руб.

  В остальной части исковых требований отказано.

  С ООО «Марксзернопродукт» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 26 517, 74 руб.

           Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Марксзернопродукт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать.

Заявитель жалобы указывает на то что, при вынесении решения суд первой инстанции, неправильно применил нормы материального права, при расчете арендной платы не применил закон подлежащий применению.

           Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменный отзыв, не представил.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

           Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, на основании постановлений администрации Марксовского муниципального образования Саратовской области от 28.06.2004 № 793 и от 19.12.2003 № 1360 между администрацией Марксовского муниципального образования Саратовской области (арендодатель) и ООО «Марксзернопродукт» (арендатор) были заключены следующие договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка:

  - № 0416 от 28.06.2004, по условиям которого в аренду на 49 лет передан земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 64:44:100102:0036, общей площадью 4353 кв. м, для овощехранилища, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, ул. 5-я линия, д. 59,

  - № 0249 от 19.12.2003, по условиям которого в аренду на 49 лет передан земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 64:44:020101:0092, общей площадью 34382 кв. м, для элеватора, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Маркс, ул. Кирова, 18.

  В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

  Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

  Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

  С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды.

  Дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета договора и размера арендной платы, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договора у сторон не имелось.

  Земельные участки переданы арендатору на основании актов приема-передачи земельного участка от 28.06.2004 и от 19.12.2003.

  Указанные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2010 № 41/025/2010-029 и № 41/025/2010-028.

  Согласно пункту 3.1 договора аренды от 28.06.2004 № 0416 и приложению № 1 к договору аренды, годовой размер арендной платы за земельный участок составил 30 620 руб.

  В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды от 19.12.2003 № 0249 и приложением № 1 к договору аренды годовая арендная плата за земельный участок составила 27 436, 83 руб.

  В соответствии с пунктами 3.5 договоров аренды арендная плата подлежит обязательному для обеих сторон изменению ежегодно в соответствии с Федеральным законом, регулирующим изменение ставок земельного налога и арендной платы.

  Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

  Согласно пункту 1 вышеуказанного постановления Правительства Саратовской области годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законом, предназначенные для иных целей (не выделенных отдельно в указанном нормативном акте) - два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

  Значения кадастровой стоимости спорных земельных участков установлены постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области».

  21 сентября 2010 года Саратовским областным судом принято решение от 21.09.2010 по делу № 3-100/2010 о признании недействующим и не подлежащим применению с момента вступления в законную силу приложения № 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 года № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 03.08.2009 № 343-П и от 26.08.2009 № 411-П) в части утверждения в строке № 180 раздела «Марксовский муниципальный район» для кадастрового квартала 64:44:10 01 02 средних значений удельных показателей кадастровой стоимости по девятому виду разрешенного использования в размере 1 045, 97 руб. кв. м, в части утверждения в строке № 63 раздела «Марксовский муниципальный район» для кадастрового квартала 64:44:02 01 01 средних значений удельных показателей кадастровой стоимости по девятому виду разрешенного использования в размере 1 045, 97 руб.

  Признано недействующим и не подлежащим применению с момента вступления решения суда в законную силу приложение № 4 указанного постановления в части утверждения в строке № 15953 раздела «Марксовский муниципальный район» кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:44:10 01 02:0036 в сумме 4 375 766, 19 руб. и в части утверждения в строке № 22549 раздела «Марксовский муниципальный район» кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:44:02 01 01:0092 в сумме 35 962 540, 54 руб.

  Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2010 по делу № 32-Г10-37 решение Саратовского областного суда от 21.09.2010 оставлено без изменения, кассационная жалоба Правительства Саратовской области - без удовлетворения.

  Постановлением Правительства Саратовской области от 13 января 2011 года № 8-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П» установлена новая кадастровая стоимость рассматриваемых земельных участков, а именно в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:44:10 01 02:0036 в сумме кадастровая стоимость составила 6091283,49 рублей, в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:44:02 01 01:0092 в сумме кадастровая стоимость составила 47 795 449, 66 рублей.

   Согласно пункту 2 указанного постановления оно вступает в силу с 01.12.2010.

  Учитывая принцип платности использования земли в Российской Федерации и то, что постановление Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П отменено в части значений кадастровой стоимости спорных земельных участков, а новая кадастровая стоимость установлена только с 01.12.2010, истец рассчитал арендные платежи за период с 10.04.2010 по 30.11.2010, исходя из годового размера арендных платежей, установленного сторонами в приложениях № 1 к договорам аренды.

  По договору от 28.06.2004 № 0416-30620 руб. в год, 7 655 руб. - в квартал; по договору от 19.12.2003 № 0249-27 436, 83 руб. в год, 6 859, 20 руб. - в квартал.

  Арендную плату за период с 01.12.2010 по 31.12.2012  истец рассчитал, исходя из 2% кадастровой стоимости земельных участков, установленной постановлением Правительства Саратовской области от 13 января 2011 года № 8-П, при этом размер арендной платы по договору от 28.06.2004 № 0416 составил 121  825, 64 рублей в год, 30 456, 41 рублей - в квартал; по договору от 19.12.2003 № 0249-955 908, 96 рублей в год, 238 977, 24 рублей - в квартал.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 по делу № А57-8285/2012, измененным постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2013, установлена кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером 64:44:10 01 02:0036 равная его рыночной стоимости в размере 810 000 руб., земельного участка кадастровым номером 64:44:02 01 01:0092 - в размере 5 933 000 руб.

  Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.06.2013 № 10761/11 следует, что при решении вопроса о надлежащей дате, на которую следует доказать рыночную стоимость объекта недвижимости при заявлении требования о ее внесении в качестве кадастровой, необходимо учитывать следующее.

  В постановлении от 28.06.2011 № 913/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, в том числе и в отношении земельных участков,