Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А12-25031/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

кадастровой стоимости спорных земельных участков и обращаясь в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости данных земельных участков равной их рыночной стоимости, ОАО «Волгоградский керамический завод» представило отчет от 22.08.2013 № 040/013, выполненный оценщиком ИП Клименко М.Ф., являющимся действительным членом Российского Общества оценщиков, (т.1, л.д 21-155).

            В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценщик в силу статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ обязан при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования федеральных законов, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Отчет об оценке объекта не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются используемые стандарты оценки, приводятся сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, отраженных в отчете. Указания на стандарты оценки должны сопровождаться обоснованием их использования при проведении оценки данного объекта оценки (статья 11 Федерального закона № 135-ФЗ).

Нормами статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ предусмотрено проведение экспертизы отчета оценщика.

                 Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2014 года по настоящему делу по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено независимому оценщику индивидуальному предпринимателю Скляр Евгению Ивановичу, с постановкой следующих вопросов:

            1. Соответствует ли отчёт от 22.08.2013 № 040/013 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, выполненный оценщиком ИП Клименко М.Ф. требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности?

                 2. В случае несоответствия данного отчёта требованиям законодательства, установить по состоянию на 01 января 2010 года рыночную стоимость спорных земельных участков.   

В адрес Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 28.04.2014 поступили заключение № 03-14 от 22.04.2014 и  отчёт № 21042014 от 21.04.2014 об оценке рыночной стоимости земельных участков общей площадью 469 209 кв.м, расположенных по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводска, 1, подготовленный ИП Скляр Е.И., являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».

Согласно заключению эксперта № 03-14 от 22.04.2014 отчёт от 22.08.2013    № 040/013 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, выполненный оценщиком ИП Клименко М.Ф., не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам и другим актам уполномоченного органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, нарушен пункт 19 ФСО 1, поскольку при проведении оценки оценщик не может использовать информацию о событиях, произошедших после даты оценки, в сравнительном подходе использованы аналоги 2013 года.

В связи, с чем независимый оценщик  ИП Скляр Е.И. установил рыночную стоимость земельных участков.

Итоговая величина рыночной стоимости земельных участков общей площадью 469 209 кв.м, расположенных по адресу: Волгоградская область, город Волгоград, улица Мачтозаводская, 1, по состоянию на 01.01.2010 составляла                 190 498 854 рубля, в том числе:

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Площадь, м2

Стоимость 1 м2, руб.

Рыночная стоимость на 01.01.2010, руб.

1

34:34:080136:31

692

406

280952

2

34:34:080136:32

29 597

406

12016382

3

34:34:080136:33

19 153

406

7776118

4

34:34:080136:34

16 338

406

6633228

5

34:34:080136:35

1 734

406

704004

6

34:34:080136:36

878

406

356468

7

34:34:080136:37

1 765

406

716590

8

34:34:080136:38

1 589

406

645134

9

34:34:080136:39

4 337

406

1760822

10

34:34:080136:40

9318

406

3783108

11

34:34:080136:41

822

406

333732

12

34:34:080136:42

416

406

168896

13

34:34:080136:43

1 046

406

424676

14

34:34:080136:44

1 982

406

804692

15

34:34:080136:45

6 183

406

2510298

16

34:34:080136:46

1 035

406

420210

17

34:34:080136:47

2 699

406

1095794

18

34:34:080136:48

919

406

373114

19

34:34:080136:49

628

406

254968

20

34:34:080136:50

174

406

70644

21

34:34:080136:51

815

406

330890

22

34:34:080136:52

333

406

135198

23

34:34:080136:53

128

406

51968

24

34:34:080136:54

1 674

406

679644

25

34:34:080136:55

251

406

101906

26

34:34:080136:56

192

406

77952

27

34:34:080136:57

173

406

70238

28

34:34:080136:58

179

406

72674

29

34:34:080136:59

137

406

55622

30

34:34:080136:60

136

406

55216

31

34:34:080136:61

135

406

54810

32

34:34:080136:62

803

406

326018

33

34:34:080136:63

1 042

406

423052

34

34:34:080136:64

3 016

406

1224496

35

34:34:080136:65

226

406

91756

36

34:34:080136:66

341 997

406

138850782

37

34:34:080136:67

909

406

369054

38

34:34:080136:68

131

406

53186

39

34:34:080136:69

1 425

406

578550

40

34:34:080136:70

963

406

390978

41

34:34:080136:71

742

406

301252

42

34:34:080136:72

508

406

206248

43

34:34:080136:73

2617

406

1062502

44

34:34:080136:74

3 306

406

1342236

45

34:34:080136:75

144

406

58464

46

34:34:080136:76

52

406

21112

47

34:34:080136:77

5 870

406

2383220

Итого:

469209   

190 498 854

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленное заключение № 21042014 от 21.04.2014 отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого роду документам, содержит сведения об эксперте, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения.

Данное заключение содержит исследовательскую часть с описанием объекта исследования, методики расчета с указанием методов оценки, является полным, ясным, содержит оценку результатов исследований, однозначные выводы и их обоснование.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания сомневаться в достоверности и правильности выводов изложенных в экспертизе и отчете.

Доказательств об иной рыночной стоимости земельных участков податель жалобы, иные лица, участвующие в деле, в материалы дела не представили, равно как не заявили ходатайства о назначении судебной экспертизы на предмет определения рыночной стоимости спорного земельного участка, в связи с чем, в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

По результатам исследования экспертного заключения и отчета суд апелляционной инстанции пришел об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков равной рыночной стоимости, которая определена в заключении эксперта № 03-14 от 22.04.2014.

При таких обстоятельствах следует отметить, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, однако не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Ввиду недоказанности имеющих для дела обстоятельств, которые суд первой инстанции при вынесении решение по настоящему делу счёл установленными, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 декабря 2013 года по делу №А12-25031/2013 изменить.

Установить кадастровую стоимость:

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:31, общей площадью 692,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 280 952 рубля;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:32, общей площадью 29 597,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 12 016 382 рубля;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:33, общей площадью 19 153,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 7 776 118 рублей;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:34, общей площадью 16 338,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 6 633 228 рублей;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:35, общей площадью 1734,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Мачтозаводская, 1, равной его рыночной стоимости в размере 704 004 рубля;

земельного участка с кадастровым номером 34:34:080136:36, общей площадью 878,00 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград,