Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А57-20598/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. Следовательно, такое требование, предъявленное к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», наделенному полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком.

В соответствии с частью 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что Федеральную кадастровую палату следует обязать внести в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости спорных земельных участков.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод апелляционной жалобы, что Федеральная кадастровая палата не может выступать ответчиком по данному делу.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В постановлении президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от  25.06.2013 N ВАС-10761/11 указано, что  датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка, то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная  стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

В целях определения достоверности вновь утвержденной кадастровой стоимости земельного участка истец обратился к независимому оценщику для получения заключения о рыночной стоимости земельного участка.

Истцом в материалы дела представлены отчеты об определении рыночной стоимости спорных земельных участков, выполненные ПО «Областная коллегия оценщиков» № 940-К/11 от 08.11.2013 г.; № 929-К/11 от 08.11.2013 г.; № 930-К/11 от 08.11.2013 г.; № 936-К/11 от 08.11.2013 г.; № 934-К/11 от 08.11.2013 г.; № 935-К/11 от 08.11.2013 г.; № 931-К/11 от 08.11.2013 г.; № 999-К/11 от 08.11.2013 г.; № 938-К/11 от 08.11.2013 г.; № 930-К/11 от 08.11.2013 г.; № 933-К/11 от 08.11.2013 г.; № 937-К/11 от 08.11.2013 г.; № 932-К/11 от 08.11.2013 г.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2005 г. N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" установлено, что в силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (об оценочной деятельности) отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В целях подтверждения правильности и достоверности данного отчета истцом также представлены экспертные заключения Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация «Региональная ассоциация оценщиков Южного федерального округа» № 21-11-13-11 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-12 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-10 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-07 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-05 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-06 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-02 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-01 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-09 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-01 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-04 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-08 от 21.11.2013 г.; № 21-11-13-03 от 21.11.2013 г. согласно которым, отчеты об определении рыночной стоимости земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона об оценочной деятельности, а также требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности.

Доказательств несоответствия данных отчетов требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности лицами, участвующими в деле, ни в суд первой, ни апелляционной инстанций не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции,  не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 апреля 2014 года по делу №А57-20598/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Т.В. Волкова

Судьи                                                                                                                               О.И. Антонова

         Ф.И. Тимаев