Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2014 по делу n А06-3496/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

112892,04 USD;

-  ж/д накладная № 73888563 от 16.05.2012 на товар махровые изделия вес нетто 28923,91 кг, брутто 29688,5 кг;

-  упаковочный лист на товар - махровые гладкокрашенные полотенца вес брутто 29688,5 кг;

- инвойс от 13.04.2012 № 004 на сумму 205452,85 USD на товар весом 34761,17 кг;

- заявление на перевод от 16.04.2012 № 6 на сумму 174383,98 USD;

-  договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 №NF-1623-7, заключенный ООО «Квант» с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания;

-  счет от 04.05.2012 № 22 за услуги во исполнение договора от 19.03.2012 № NF-1623-7 на сумму 7550 USD;

- заявление на перевод от 10.05.2012 № 9 на сумму 7550 USD.

Подача деклараций и документов, подтверждающих заявленные сведения, производилась в электронном виде.

Оплата за товар произведена в соответствии с пунктом 4 внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 № 1, от 11.02.2012 № 1 на условиях 100% предварительной оплаты по согласованию сторон на счет третьего лица - «TURKAZ TRADING)) LTD (Азербайджан) во исполнение контракта от 14.12.2011 № 1 в сумме 220452,85 USD, в адрес ООО «Стандарт LTD», Киргизия, во исполнение контракта от 11.02.2012 № 1 в сумме 262152,77 USD.

Суммы оплаты за товары, транспортные услуги подтверждены сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Квант», представленными Ростовским филиалом ОАО «РГС Банк» в ходе проведенной камеральной таможенной проверки.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки компанией «TURKAZ TRADING)) LTD электронной почтой без досылки предоставлены по запросу таможенного органа копии внешнеторгового контракта от 14.12.2011 № 1, спецификаций к нему, инвойсов. В ходе анализа вышеуказанных документов расхождений со сведениями, представленными при декларировании и в ходе проведения камеральной таможенной проверки не установлено.

В ходе анализа сведений, содержащихся в договоре на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 № NF-1623-7, заключенном ООО «Квант» с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания; установлено, что оператором компании NETFORD COMPANI LLP является ООО «Фирма «Рейл Сервис», РФ.

В ходе камеральной таможенной проверки в адрес ООО «Фирма «Рейл Сервис» направлен запрос с целью получения сведений плательщике за транспортные и иные расходы, связанные с транспортировкой товаров, о сумме платежей. В ходе проверки информация и документы в таможенный орган не поступили.

В структуру таможенной стоимости товаров, оформленных по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/000025 8, 10311010/310512/0000342, согласно сведениям, содержащимся в графах 17 ДТС-1 указанных ЭТД, включены транспортные расходы от границы Туркменистана до таможенной территории ТС.

В соответствии со счетом от 19.03.2012 № 14 стоимость транспортировки товаров, продекларированных по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, составляет 6850 USD (203025,78 руб.).

В таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, пропорционально весу брутто включены транспортные расходы за вычетом затрат по транспортировке товаров по территории Р. Казахстан в размере 1661,55 USD, по территории РФ до ст. Кутум ПРЖД в размере 1179,22 USD (34948,3 руб.), сведения о которых указаны в счете от 19.03.2012 № 14.

В соответствии со счетом от 04.05.2012 № 22 стоимость транспортировки товаров, продекларированных по ЭТД № 10311010/310512/0000342, составляет 7550 USD (245,004,3 руб.).

В таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД №10311010/310512/0000342, включены транспортные расходы за вычетом затрат по транспортировке товаров по территории Р. Казахстан в размере 1947,59 USD, по территории РФ до ст. Кутум ПРЖД в размере 1391,92 USD (45169,06 руб.), сведения о которых указаны в счете от 04.05.2012 № 22.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной в ходе проведения камеральной таможенной проверки филиалом ОАО «РЖД», стоимость перевозки рассматриваемых товаров по маршруту ст. Аксарайская - ст. Кутум Приволжской дороги, включая дополнительные сборы, составляет:

по ж/д накладной № 73887911 от 06.04.2012 - 14010 руб. (ЭТД №№10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258);

по ж/д накладной № 73888563 от 16.05.2012 - 16034 руб. (ЭТД №10311010/310512/0000342).

Таможенный орган пришел к выводу, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлены признаки завышения затрат по транспортировке товаров по территории РФ, подлежащих вычету из общей стоимости транспортировки товаров, указанной в счетах от 19.03.2012 № 14, от 04.05.2012 № 22. Установлено, что тарифы за доставку рассматриваемых товаров по территории РФ, указанные в счетах от 19.03.2012 № 14, от 04.05.2012 № 22 значительно выше тарифов, установленных ОАО «РЖД». Стоимость транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, документально недостаточно подтверждена, а сведения, заявленные о таможенной стоимости рассматриваемых товаров недостоверны.

По мнению таможенного органа, в ходе проведения камеральной таможенной проверки получены сведения, указывающие, что перемещение рассматриваемых товаров через границу Туркменистана и их ввоз на таможенную территорию ТС осуществлены на условиях поставки EXW-Ашгабад во исполнение биржевого договора от 13.12.2012 № Б-009617, заключенного ООО «Стандарт LTD» с АОЗТ «Ашгабат Докма Топлумы», Р Туркменистан, а также, а также биржевых договоров от 02.12.2011 № Б-009267, от 13.04.2012 № Б-009979, заключенных ООО «Ренессанс Индастри» с АОЗТ «Ашгабат Докма Топлумы», Р Туркменистан. ООО «Квант» выступало при этом только как получатель товаров.

Однако, при декларировании товаров по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/000034 таможенному органу предоставлены контракты от 14.12.2011 № 1, от 11.02.2012 № 1, в соответствии с которыми вышеуказанные товары реализованы фирмами ООО «Ренессанс Индастри», ООО «Стандарт LTD» фирме ООО «Квант».

В ходе проведения камеральной таможенной проверки у ООО «Квант» запрошены оригиналы внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 № 1, от 11.02.2012 № 1, инвойсов, выставленных в адрес ООО «Актив Груп» фирмами ООО «Ренессанс Индастри», ООО «Стандарт LTD».

На запрос таможенного органа ООО «Квант» представлены копии внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 № 1, от 11.02.2012 № 1, с дополнениями и спецификациями, инвойсы от 05.04.2012 № 002, от 16.05.2012 № 184, от 05.04.2012 №001.

Согласно информации, предоставленной ООО «Квант», оригиналы внешнеторговых контрактов у организации отсутствуют.

Для целей проверки достоверности сведений, заявленных ООО «Квант» при декларировании товаров проведен анализ договоров, инвойсов, спецификаций, предоставленных при таможенном декларировании.

В ходе проведенного анализа таможенным органом установлено:

1. Блок реквизитов (печати и подписи) на инвойсах от 05.04.2012 № 002, от 16.05.2012 № 184, выставленных ООО «Ренесанс Индастри», Украина, на инвойсе от 05.04.2012 № 001, выставленном ООО «Стандарт LTD», Киргизия, возможно нанесены с использованием копировальной или иной множительной техники.

2. Возможное идентичное расположение в блоке реквизитов подписи представителя относительно печати ООО «Ренесанс Индастри» на следующих документах:

- контракт от 14.12.2011 № 1, спецификации (приложения № 1, 2) к контракту от 14.12.2011 № 1, дополнительные соглашения к контракту от 14.12.2011: от 19.03.2012 № 1, от 01.02.2012 № 1, от 05.09.2012 № 2, инвойсы от 05.04.2012 №001, от 16.05.2012 №184.

Вышеуказанные документы направлены в адрес ЭИО № 3 (г. Астрахань) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону на проведение технико-криминалистического исследования. Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1.  Каким способом нанесено изображение блока реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 05.04.2012 № 002, от 16.05.2012 № 184, выставленных ООО «Ренесанс Индастри», Украина, на инвойсе от 05.04.2012 № 001, выставленном ООО «Стандарт LTD», Киргизия.

2.  Являются ли изображения блоков реквизитов ООО «Ренесанс Индастри» на контракте от 14.12.2011 № 1, спецификации (приложения № 1, 2) к контракту от 14.12.2011 № 1, дополнительном соглашении к контракту от 14.12.2011 № 1 от 19.03.2012, № 1 от 01.02.2012, № 2 от 05.09.2012, инвойсах от 05.04.2012 № 001, от № 184 изображением одного и того же или разных блоков реквизитов.

3.  Являются ли изображения блоков реквизитов ООО «Стандарт LTD» на дополнительном соглашении № 1 от 10.05.2012 к контракту от 11.02.2012 № 1, дополнительном соглашении № 2 от 31.02.2012 к контракту от 11.02.2012 № 1, спецификации (приложение № 1) к контракту от 11.02.2012 № 1, спецификации (приложение № 2) к контракту от 11.02.2012 № 1, инвойсе от 05.04.2012 № 001 изображением одного и того же или разных блоков реквизитов.

Согласно заключения специалиста от 11.12.2013 № 13-01-2013/076 изображения блока реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 05.04.2012 № 002, от 16.05.2012 № 184, выставленных ООО «Ренесанс Индастри», Украина, и на инвойсе от 05.04.2012 № 001, выставленном ООО «Стандарт LTD», Киргизия, выполнены способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию.

Изображения блоков реквизитов ООО «Ренесанс Индастри» в контракте № 1 от 14.12.2011, дополнительном соглашении к контракту № 1 от 14.12.2011 б/н от 19.03.2012, дополнительном соглашении к контракту № 1 от 14.12.2011 № 1 от 01.02.2012, дополнительном соглашении к контракту № 1 от 14.12.2011 № 2 от 05.09.2012, спецификации (приложении № 1) к контракту № 1 от 14.12.2011, спецификации (приложении № 2) к контракту № 1 от 14.12.2011, инвойсе от 16.05.2012 № 184 и инвойсе от 05.04.2012 № 002 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО «Ренесанс Индастри» и пересекающегося с ним изображения подписи.

Изображения блоков реквизитов ООО «Стандарт LTD» в спецификации (приложении № 1) к контракту № 1 от 11.02.2012, спецификации (приложении № 2) к контракту № 1 от 11.02.2012, дополнительном соглашении к контракту № 1 от 11.02.2012 № 1 от 10.05.2012, дополнительном соглашении к контракту № 1 от 11.02.2012 № 2 от 31.05.2012, инвойсе от 05.04.2012 № 001 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО «Стандарт LTD» и пересекающегося с ним изображения подписи.

Таможенный орган, учитывая тот факт, что печати и подписи в блоках реквизитов продавцов товаров на вышеуказанных документах, представленных в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО «Квант», а также подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных таможенному органу при декларировании, выполнены способом цветной капельно-струйной печати и являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО «Вагнер», ООО «Ренессанс Индастри» и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, пришел к выводу, что такие документы не могут рассматриваться как подтверждающие таможенную стоимость товаров, заявленных декларантом при декларировании по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342. Сведения, заявленные таможенному органу о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не подтверждены документально и не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/3 1 0512/0000342.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено наличие дополнительных расходов, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией, которые должны быть включены в таможенную стоимость рассматриваемых товаров в соответствии со статьей 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

Вместе с тем, в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что в структуре таможенной стоимости рассматриваемых товаров отсутствуют вышеуказанные затраты, что по мнению таможенного органа указывает на признаки занижения таможенной стоимости, поскольку таможенная стоимость товаров, заявленная ООО «Квант» при декларировании по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, недостаточно документально подтверждена, документы, представленные таможенному органу в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО «Квант», а также сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной таможенному органу при декларировании, имеют блоки реквизитов продавца, выполненные способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), являющиеся изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО «Вагнер» и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим.

На основании вышеизложенного таможенный орган пришел к выводу, что таможенная стоимость рассматриваемых товаров подлежит корректировке, Решения Аксарайского таможенного поста Астраханской таможни о принятии таможенной стоимости по ЭТД №№ 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342 подлежат отмене.

В связи с отсутствием у таможенного органа информации о фактической величине затрат, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией), таможенная стоимость определена таможенным органом вторым методом по стоимости сделки с идентичными товарами.

Согласно ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни (полученной с помощью подсистемы анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и контроля ФТС России «Мониторинг-анализ», АС КТС), установлено,