Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 по делу n А56-3203/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№1,  в котором общество приглашалось на рассмотрение дела-10.01.2008. Между тем,  11.01.2008г.   в отношении общества составляется  протокол №2 , данный протокол вручается законному представителю  в 09ч. 05 мин. и ,  не учитывая объяснения представителя о необходимости разобраться с делом,  представитель информируется о рассмотрении административного дела в этот же день в 09ч. 05 мин.  При этом   административный орган не представил доказательств того, что присутствовавший  в учреждении 11.01.2008.  представитель приглашался именно на составление протокола и  обладал необходимой информацией о совершении конкретных процессуальных действий.  

Оценив действия административного органа, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиком было нарушено предусмотренное Кодексом  РФ  об  административных правонарушениях  право на защиту своих прав и интересов, поскольку обеспечение установленных Кодексом гарантий защиты права лица, в отношении которого ведется административное дело, заключается в предоставлении возможности квалифицированно возражать и давать объяснения по существу выявленного правонарушения. Именно указанной основной гарантии права на защиту общество было лишено.

     Данное нарушение носит неустранимый характер и является безусловным основанием для отмены оспоренного постановления.   

При таких обстоятельствах, апелляционный суд  считает доводы общества о нарушении административным органом процедуры привлечения к административной ответственности обоснованными, административным органом нарушены требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ), что рассматривается законодателем как основание для отмены постановления по делу об административном правонарушении.   

При вынесении решения судом оценены все представленные заявителем и административным органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено,   суд  первой  инстанции  дал  правильную  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  и  принял  законное  решение,  оснований  для  его  отмены  не  имеется. 

На  основании  изложенного,  руководствуясь  п. 1 ст. 269, ст.271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда   Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 18.04.2008г. по делу А56-3203/2008  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу  Управления Федеральной Миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

Л.В. Зотеева

 Л.А. Шульга