Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу n А56-2000/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 октября 2014 года

Дело №А56-2000/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     16 октября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 октября 2014 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  до перерыва: Колокольцевой О.С., после перерыва: Кривобоковым К.В.

при участии: 

от истца: Разгуляев А.В. (доверенность от 03.10.2014)

от ответчиков: 1. Поляков Д.Г. (доверенность от 15.10.2013) 2. Белякова А.И. (доверенность от 14.04.2014)

от иных лиц:  от Горшнева Д.Н.: Кожевников Е.И. (доверенность от 11.09.2014)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-16924/2014, 13АП-16925/2014, 13АП-21662/2014)  ООО "ЛЕНОБЛБАНК", ООО "Центральная аварийная дорожная служба Санкт-Петербурга "Фирма Резерв", Горшнева Д.Н. на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2014 по делу № А56-2000/2014 (судья  Боровая А.А.), принятое

по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция транспортного строительства"

к 1. ООО "ЛЕНОБЛБАНК", 2. ООО "Центральная аварийная дорожная служба Санкт-Петербурга "Фирма Резерв"

о взыскании,

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства" (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "ЛЕНОБЛБАНК" (далее - Банк), ООО "Центральная аварийная дорожная служба Санкт-Петербурга "Фирма Резерв" (далее - Фирма) о солидарном взыскании задолженности по банковской гарантии от 08.10.2013 №БГ-68/13 за непогашенный Фирмой аванс в размере 28 973 173 руб. 27 коп.,  а также по банковской гарантии от 24.09.2013 №БГ-52/13 за непогашенный Фирмой  аванс в размере 30 237 981 руб. 43 коп.  

Решением от 23.05.2014 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Фирма, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме,  указывая, что выданные  Банком банковские гарантии не обеспечивали надлежащее исполнение Фирмой обязательств перед истцом в части возврата авансов, а предусматривали только возмещение убытков и уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение Фирмой принятых на себя обязательств. По мнению подателя жалобы, суммы непогашенных авансов не являлись убытками для истца, так как  авансы  были освоены  Фирмой, размер убытков истца мог быть определен исключительно как разница между суммой уплаченного аванса и суммой произведенных  Фирмой работ. Кроме того, отсутствуют правовые основания для солидарного взыскания непогашенных авансов на основании банковских гарантий.

 В апелляционной жалобе Банк, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить, указывая, что в нарушение банковских гарантий истец не предоставил полного комплекта документов, необходимых для осуществления выплат по банковским гарантиям. Кроме того, по мнению подателя жалобы, на момент  предъявления требований к Банку Учреждение не имело права на возврат аванса, поскольку государственные контракты не были расторгнуты.

На решение Горшневым  Денисом Николаевичем  (далее- Горшнев Д.Н.) также подана апелляционная жалоба, в которой податель жалобы просит решение отменить, полагая, что при вынесении решения судом первой инстанции  нарушены нормы материального и процессуального права,  а также права Горшнева Д.Н. как лица, являющегося  поручителем по договору о выдаче банковских гарантий от 24.09.2013 №БГ-52/13 и  от 08.10.2013№БГ-68/13, с требованием об исполнении которых обратился истец.

Истец возразил против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,    между Учреждением (заказчик) и Фирмой (подрядчик) в соответствии протоколом подведения итогов аукциона от 03.09.2013 №017220000251300019-3 заключен государственный контракт Санкт-Петербурга  от 16.09.2013 № ТР-63, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по ремонту трамвайных путей в Санкт-Петербурге по следующим адресам: ул. Жукова (кривая у Кондратьевского пр.); Кривые Пискаревского пр. у ул. Жукова и Полюстровского пр. с демонтажем части узла № 59 у Полюстровского пр.; ремонт покрытия в зоне трамвайных путей от ул. Жукова до Полюстровского пр.; Лоцманская ул. с кривой Р=20м выхода с конечного пункта «Пл. Репина» до пр. Римского-Корсакова; Узел № 218 Ириновский пр. у пр. Наставников, а заказчик обязался принять работы и оплатить их.

     Согласно пункту 2.1 контракта начало выполнения работ - после письменного разрешения заказчика и подписания дополнительного соглашения к контракту с приложением «График производства работ», окончание - в соответствии с графиком производства работ, но не позднее 31.10.2013.

Согласно  пункту 3.1  контракта цена работ по контракту, поручаемых подрядчику к выполнению в соответствии со стоимостью работ, предложенной подрядчиком на аукционе, составляет  96 577 244 руб. 24 коп., в том числе НДС, и соответствует Расцененной ведомости объемов работ.

Согласно пункту 3.3 контракта оплата выполненных работ по контракту производится поэтапно, в объеме фактически принятых работ в отчетном периоде на основании актов приемки выполненных работ в течение 30 календарных дней с момента подписания справок о стоимости выполненных работ и затрат.

В соответствии с пунктом 7.2.1 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракте в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, а также, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, а подрядчик не исполнил требования заказчика об устранении недостатков в установленный заказчиком срок.

     Дополнительным соглашением  от 24.09.2013  № 1-ТР-73 к государственному контракту № ТР-63 контракт  дополнен пунктом 3.5.1 следующего содержания:

     «3.5.1. Заказчик выплачивает аванс подрядчику в следующем порядке:

     - в течение 3-х рабочих дней после поступления письма подрядчика, содержащего сведения о размере запрашиваемого аванса, графика погашения аванса, а также приложенной к данному письму банковской гарантии на обеспечение возврата аванса, заказчик направляет запрос в кредитное учреждение, выдавшее банковскую гарантию, на предмет проверки достоверности представленной банковской гарантии;

     - в течение 3-х рабочих дней с даты получения ответа от кредитной организации, заказчик направляет поручение на оплату расходов в Комитет Финансов Санкт-Петербурга - в случае получения утвердительного ответа от кредитной организации, и отказ в выплате аванса - в случае получения отрицательного ответа от кредитной организации».

Дополнительным соглашением  от 15.10.2013 № 2-ТР-104 к государственному контракту  стороны установили сроки выполнения работ в соответствии с графиком производства работ (приложение к дополнительному соглашению), согласно которому подрядчик должен был приступить к фактическому выполнению работ с 01.10.2013 и завершить работы 31.10.2013.

Между Учреждением (заказчик) и Фирмой (подрядчик) в соответствии с решением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 16.03.2013 №23ЕИ заключен государственный контракт Санкт-Петербурга от 01.10.2013 № ТР-81, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по ремонту пересечений дорог с трамвайными путями Адмиралтейского, Выборгского, Калининского, Кировского, Красногвардейского, Красносельского, Московского, Невского, Петроградского, Приморского, Фрунзенского, Центрального районов Санкт-Петербурга, а заказчик обязался принять работы и оплатить их.

Согласно пункту 2.1 контракта начало выполнения работ - после письменного разрешения заказчика и подписания дополнительного соглашения к контракту с приложением «График производства работ», окончание - в соответствии с графиком производства работ, но не позднее 31.10.2013.

В пункте 3.1 стороны согласовали цену работ по контракту в сумме 100793271 руб. 46 коп. Согласно пункту 3.3 контракта оплата выполненных работ по контракту производится поэтапно, в объеме фактически принятых работ в отчетном периоде на основании актов приемки выполненных работ в течение 30 календарных дней с момента подписания справок о стоимости выполненных работ и затрат.

В пункте 3.5 контракта стороны согласовали, что заказчик по письменному запросу подрядчика выплачивает подрядчику аванс в размере, не превышающем 30 процентов объема денежных средств, указанных в государственном контракте на текущий финансовый год. Плановой датой погашения аванса считается дата, указанная в запросе подрядчика на предоставление аванса.

В соответствии с пунктом 7.2.1 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, а также, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, а подрядчик не исполнил требования заказчика об устранении недостатков в установленный заказчиком срок.

Дополнительным соглашением от 17.10.2013  № 1-ТР-107 к государственному контракту № ТР-81 стороны установили сроки выполнения работ в соответствии с графиком производства работ (приложение к дополнительному соглашению), распространив условия о сроках выполнения работ на период с 02.10.2013.

Согласно графику производства работ подрядчик должен был приступить к фактическому выполнению работ с 02.10.2013 и завершить работы 31.10.2013.

24.09.2013 Банк (гарант) выдал банковскую гарантию № БГ-52/13, согласно которой гарант по просьбе Фирмы (принципала) принял на себя обязательства возместить Учреждению (бенефициару) убытки и оплатить неустойки при наступлении условий ответственности гаранта, указанных в государственном контракте, который будет заключен между Учреждением и Фирмой на основании протокола №23-ЕИ от 16.09.2013 Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга на выполнение работ по ремонту пересечений дорог с трамвайными путями Адмиралтейского, Выборгского, Калининского, Кировского, Красногвардейского, Красносельского, Московского, Невского, Петроградского, Приморского, Фрунзенского, Центрального районов Санкт-Петербурга, но не более чем 30855083 руб., в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по государственному контракту, а именно:

     - если принципал не выполнил предусмотренные государственным контрактом работы;

     - если принципал нарушил конечный или промежуточный сроки выполнения работ не по вине бенефициара;

     - если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в выполненной работе;

     - если принципал некачественно выполнил предусмотренные государственным контрактом работы;

     - если принципал не исполнил или не надлежаще исполнил обязательства по погашению или возврату перечисленного ему в соответствии с государственным контрактом аванса, в том числе в связи с нарушением условия государственного контракта о целевом использовании аванса.

В соответствии с пунктом 3 гарантия является безотзывной и безусловной и вступает в силу с 24.09.2013 и действует до 13.01.2014 включительно.

Согласно пункту 7 гарантии в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по государственному контракту гарант обязуется, по требованию бенефициара, возместить убытки бенефициара и оплатить неустойку в соответствии с условиями банковской гарантии в течение 10 рабочих дней после поступления письменного требования бенефициара о платеже с указанием конкретных фактов неисполнения/ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по государственному контракту, приложением документов, подтверждающих неисполнение/ненадлежащее исполнение принципалом обязательств по государственному контракту, заверенной бенефициаром копии государственного контракта со всеми приложениями, расчета суммы, подлежащей выплате по настоящей банковской гарантии, копии документа, подтверждающего уплату бенефициаром аванса, в случае предъявления требований о возврате аванса.

08.10.2013 Банком выдана банковская гарантия № БГ-68/13, согласно которой гарант по просьбе  Фирмы (принципала) принял на себя обязательства возместить Учреждению (бенефициару) убытки и оплатить неустойки при наступлении условий ответственности гаранта, указанных в государственном контракте, который будет заключен между Учреждением и Фирмой на основании протокола подведения итогов аукциона от 03.09.2013 №017220000251300019-3 на выполнение работ по ремонту трамвайных путей Санкт-Петербурга «ул. Жукова (кривая у Кондратьевского пр.); Кривые Пискаревского пр. у ул. Жукова и Полюстровского пр. с демонтажем части узла № 59 у Полюстровского пр.; ремонт покрытия в зоне трамвайных путей от ул. Жукова до Полюстровского пр.; Лоцманская ул. с кривой Р=20м выхода с конечного пункта «Пл. Репина» до пр. Римского-Корсакова; Узел № 218 Ириновский пр. у пр. Наставников,  но не более чем 32 372260 руб., в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по государственному контракту, содержащая условия, аналогичные банковской гарантии № БГ-52/13.

Фирма обратилась к Учреждению с заявлением  от 02.10.2013 о выдаче аванса по государственному контракту № ТР-81 в размере 30237981 руб. 43 коп., гарантировав погашение аванса в срок до 31.10.2013.

Платежным поручением от 28.10.2013 № 2819436 Учреждение перечислило Фирме аванс в указанном размере, указав в строке «назначение платежа»: «Рем.дор. с трам.пут. Адм., Выб., Калин., Кировск., Красн., Моск., Невск., Петр.,  Прим., Фрунз., Центр. р-нов СПб, ГК№ТР-81 от 01.10.2013».

Фирма обратилась к Учреждению с заявлением  от 09.10.2013 о выдаче аванса по государственному контракту № ТР-63 в размере 28973173 руб.