Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А42-2170/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц  не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.

 В рассматриваемом случае проведение административной комиссией осмотра территории (объекта) не требовал взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и юридических лиц, и на них не возлагалась обязанность по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.

 Следовательно, положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на которые Общество сослалось в апелляционной жалобе, в рассматриваемом случае неприменимы.

Довод  Общества  о том, что акты проверки составлены в отношении ТЦ «Евророс», таким  образом, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства виновности ООО «ЕвроСити»,   суд апелляционной инстанции находит несостоятельным.

Судом первой инстанции установлено, что   обследованный земельный участок с кадастровым номером 51:20:0002404:22, в границах которого расположена территория зеленой зоны со стороны главного фасада здания № 6 по ул. Мира, находится в собственности у ООО «ЕвроСити».  Доказательств передачи земельного участка иному лицу административному органу представлено не было.   Таким образом, обязанность по своевременному вывозу снега, уборке земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002404:22 возложена на ООО «ЕвроСити».  Телефонограммой от 09.01.2014 Общество было приглашено для участия в совместной проверке санитарного состояния территории 10.01.2014, в ходе которой было выявлено неудовлетворительное содержание земельного участка. Однако наличие снежно-ледяных образований шириной более 1,5м, высотой 2 м, протяженностью около 3м также было установлено повторной проверкой 15.01.2014. Администратор  ТЦ «Евророс» была приглашена членами комиссии, как  работник юридического отдела, осуществляющего  деятельность в здании №6. Протокол об административном  правонарушении составлен в отношении Общества.

При назначении наказания Обществу административным органом учтены все обстоятельства, указанные в части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, а потому ответственность применена в размере минимально допустимой санкции, предусмотренной пунктом 3 статьи 2 Закона N 401-01-ЗМО, что составило 10 000 руб.

Оспариваемое постановление вынесено органом, правомочным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 3 статьи 2 Закона N 401-01-ЗМО, в пределах сроков давности привлечения к ответственности.

При таких обстоятельствах привлечение Общества к оспариваемой ответственности является правомерным, следовательно, оснований для признания незаконным и отмены постановления Комиссии от 27.11.2013 N 2035/07-05 не имеется, а потому в удовлетворении требований Общества следует отказать.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 21.07.2014  по делу №  А42-2170/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСити» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                         Н.И. Протас

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Б. Лопато