Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2014 по делу n А56-2273/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

доме, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Кузнецова, д. 10, корп.1 является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ответчик 2).

Согласно Акту приема-передачи квартир к Договору от 20.10.2011, ООО «Городская Домостроительная Компания» передало, а федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее  ответчик 1) на основании Приказа Министерства Обороны РФ № 578 от 23.05.2011 приняло квартиры, соответствующие требованиям Договора (далее - Акт).

При этом п. 4 Акта предусмотрено, что «... с момента подписания настоящего Акта коммунальные и эксплуатационные услуги по квартирам оплачивает Выгодоприобретатель», т.е. ответчик 1.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, ответчик 1 не предоставил в судебное заседание документы, подтверждающие факт передачи им данных помещений третьим лицам.

Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждают отсутствие сведений о зарегистрированных правах на 19 помещений (кв.кв. 108, 112, 102, 106, 107, 5, 219, 218, 4, 209, 215, 316, 323, 321, 1, 423, 428, 322, 424), 2 помещения (кв. 326, 214), оформленных в долевую собственность в марте 2014 года на бывших нанимателей данных помещений.

Привлекая Учреждение в качестве ответчика 1, истец руководствовался пп. 6) п. 2 ст. 153 ЖК РФ, согласно которому обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги в равной мере распространяется как на собственника жилого помещения, так и на лицо, принявшее от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Учитывая, что согласно Акту ООО «ГДСК» передало, а ответчик 1 принял квартиры, соответствующие требованиям Договора, на ответчика 1, соответственно, перешли обязательства по внесению платы за жилье и коммунальные услуги.

Позиция, что момент возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг определен не моментом государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства закреплена в Определении Конституционного суда от 18.07.2006 № 373-0.

20 октября 2011 года подписан Акт приема-передачи квартир между ООО «ГДСК» и ответчиком 1, действующим на основании Приказа Министерства Обороны РФ № 578 от 23.05.2011. Соответственно, с этого момента ответчик 1 правомерно владеет и пользуется жилыми помещениями и несет соответствующие обязанности по оплате коммунальных и иных услуг.

Ответчик 1 является казенным учреждением.

Ответчиком 2 при рассмотрении дела в суде первой инстанции представлена копия сопроводительного письма от ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 25.04.2014 № 03-13/6246 с перечнем помещений по адресу: Санкт-Петербург, пр. Кузнецова, д. 10, корп. 1 , которые находятся в  распоряжении Министерства обороны РФ, при этом данный перечень помещений полностью совпадает с перечнем помещений, переданных по Акту от 20.10.2011 ответчику 1 от ООО «ГДСК».

Кроме того, в данном сопроводительном письме указано, что на момент рассмотрения указанного дела право собственности Российской Федерации на жилой фонд по вышеуказанному адресу не оформлено, что также подтверждено ответчиком 2 при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Между тем, п. 3.3. Договора закреплено, что третье лицо (выгодоприобретатель) самостоятельно за свой счет осуществляет государственную регистрацию права собственности на квартиры.

Суд первой инстанции обоснованно счел, что представлением копий 14 договоров пользования жилым помещением за 2011-2012 годы, заключенных между Министерством обороны РФ и физическими лицами (военнослужащими), на право пользования жилыми помещениями, подлежащими оформлению на праве собственности Российской Федерации по адресу: Санкт-Петербург, пр. Кузнецова, д. 10, корп. 1; копий договоров социального найма жилого помещения за 2013 год, заключенных между Министерством обороны РФ и физическими лицами (военнослужащими), на право бессрочного владения и пользования жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности по адресу: Санкт-Петербург, пр. Кузнецова, д. 10, корп. 1, а также контррасчетов задолженности, ответчик 2 фактически оспаривал лишь часть заявленных исковых требований в размере 87 847 руб. 38 коп.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно сделан вывод, что предоставлением данных документов ответчик 2 подтвердил, что за МО РФ закреплено право владения, пользования и фактически распоряжения жилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Кузнецова, д. 10, корп. 1.

Действиями по распоряжению квартирами (передачи их в пользование и социальный найм третьим лицам (военнослужащим). Министерство подтверждает свои правомочия собственника и до заселения должно нести расходы на их содержание.

Кроме того, в соответствии с имеющимися в материалах дела договорами пользования жилыми помещениями (п. 2.1.2. Договоров) Уполномоченный орган (т.е. Министерство обороны) обязан зарегистрировать право собственности Российской Федерации на жилое помещение в срок, не превышающий срока действия настоящего Договора.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период до фактической передачи нанимателям жилых помещений лежит на наймодателе жилых помещений, поскольку в соответствии с пп. 1) п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Руководствуясь ч. 2 и 3 ст. 153 ЖК РФ, а также представленными в материалы дела документами, судом первой инстанции верно определен момент заключения договоров пользования жилыми помещениями и договоров социального найма моментом передачи жилых помещений от наймодателя нанимателю по Актам приема-передачи ключей от квартир.

Предоставленные ответчиком 2 копии 14 договоров пользования жилыми помещениями за 2011-2012 гг. подтверждают лишь факт подписания настоящих договоров между Министерством обороны РФ и военнослужащими, а не факт его заключения.

Фактическая передача помещений по вышеуказанным договорам произошла позднее, в 2012 году, что подтверждается Актами приема-передачи ключей, предоставленными Истцов в материалы дела.

Кроме того, пунктом 3 Актов приема-передачи ключей от квартир также закреплено, что «с момента получения ключей от квартиры принимающая сторона (т.е. физическое лицо - вреннослужащий) оплачивает коммунальные расходы по содержанию, квартирную плату в полном объеме согласно договора.

Указывая на обязанность нанимателя принять помещение по акту приема-передачи в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания данных договоров (п. 2.2.1), ответчиком 2 игнорируется п. 2.1.1. вышеуказанных Договоров, по которому Уполномоченный орган (Министерство обороны РФ) обязан в срок до 10 дней после подписания настоящего договора предоставить Гражданину жилое помещение, указанное в п. 1.1. настоящего Договора.

Соответственно, расчет заявленных исковых требований по всем квартирам предоставлен истцом на основании вышеуказанных Актов приема-передачи ключей, подтверждающих фактическую передачу помещений нанимателям в 2012 году, т.е. их фактическое заселение в данные помещения, и является обоснованным по праву.

Доводы ответчика 1 о невозможности предоставить контррасчет исковых требований в связи с тем, что не ясно, за какие квартиры Истец начисляет задолженность, какими тарифами руководствуется, необоснованны, т.к. ответчик 2 предоставил на основе имеющихся материалов в деле свои контррасчеты, а суд, соответственно, посчитал предоставленные материалы достаточными для вынесения решения.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)         плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2)         плату за коммунальные услуги.

Пункт 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 154, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Перечень услуг, а также размер платежей за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлены Договором управления № К10/1 от 28 июля 2011 года, заключенного с ООО «ГДСК» с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Стоимость коммунальных услуг установлена действующими на момент предоставления услуг Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.

Ответчикам за взыскиваемый период производилось начисление платы только за отопление, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды, учитывая отсутствие потребления водоснабжения/водоотведения до заселения помещений нанимателями.

Таким образом, перечень услуг, а также размер платежей за услуги определен в порядке, установленном действующим законодательством с учетом нормативов и качества предоставления коммунальных и иных услуг, объема их потребления.

Как балансодержатель систем снабжения дома коммунальными ресурсами, истец в качестве потребителя закупает соответствующие ресурсы, потребляемые как собственниками помещений дома, так и на общедомовые нужды, и производит расчеты за их поставку на основании действующих договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В спорный период истцом также оказывались услуги по управлению общим имуществом многоквартирного дома и по его содержанию, в том числе, заключались и исполнялись договоры с третьими лицами, непосредственно оказывавшими соответствующие услуги, выполнявшими работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Факт оказания ответчикам услуг, их объем и расчет стоимости подтверждены надлежащими представленными суду доказательствами, в том числе, действующими договорами с ресурсоснабжающими организациями и третьими лицами, а также актами выполненных работ и оказанных услуг по данным договорам, счетами-фактур, актами сверки расчетов.

Сумма задолженности рассчитана истцом согласно площади, в соответствии с утвержденными тарифами и заключенными договорами.

Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2014 по делу № А56-2273/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН 1027810323342) в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

Е.В. Савина

 М.А. Шестакова