Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу n А56-35525/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в таможню с заявлениями № 220514 от 22.05.2014, №06052014 от 06.05.2014 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе, по ДТ №№ 10216100/010414/0026258, 10216100/240314/0023622, 10216100/260314/0024277, 10216100/010414/0026254, 10216100/030314/0016645, 10216100/240314/0023555, 10216100/260314/0024337(входящие номера Таможни - 25808 от 28.05.2014, 23305 от 14.05.2014).

Указанные заявления возвращены таможенным органом без рассмотрения письмами от 20.05.2014 и 03.06.2014 в связи с непредставлением документов, перечисленных в части 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ с указанием на право повторного обращения.

Содержание означенных заявлений свидетельствует о том, что Таможня правомерно возвратила их без рассмотрения, ибо заявления направлены Обществом без приложения документов предусмотренных частью 2 статьи 147 Закона № 311-ФЗ. Как видно из Описи вложения в ценное письмо (л.д.148) в таможенный орган направлено заявление на одном листе. Кроме того, заявления Общества от 22.05.2014 № 220514, от 06.05.2014 №06052014 не содержат требования о возврате денежных средств именно на расчетный счет Общества. В данных заявлениях Общество просило зачесть излишне уплаченные платежи  в счет будущих платежей.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции необоснованно признал незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям исх. №№ 220514 от 22.05.2014, № 06052014 от 06.05.2014 в размере 1 194 762 руб. 17 коп.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться:  указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с приведенными положениями АПК РФ и с учетом фактических обстоятельств дела апелляционный суд считает, что  указанный судом способ восстановления нарушенного права путем обязания таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, не соответствует предмету заявленных требований и противоречит требованиям таможенного законодательства.

В порядке решения вопроса о восстановлении нарушенных прав и законных интересов Общества суд апелляционной инстанции  отмечает следующее. Признанию судом незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара по шестому методу (в связи с подтверждением таможенной стоимости по первому методу) корреспондирует обязанность таможенного органа  по устранению нарушения прав и законных интересов Общества путем принятия таможенной стоимости товара  с применением метода по цене сделки с ввозимыми товарами ДТ №№ 10216100/010414/0026258, 10216100/240314/0023622, 10216100/260314/0024277, 10216100/010414/0026254, 10216100/030314/0016645, 10216100/240314/0023555, 10216100/260314/0024337. К тому же, именно на такой способ восстановления прав указало и Общество, обращаясь с заявлением в суд.

Факт и размер излишней уплаты таможенных платежей, равно как и отсутствие оснований для их уплаты, подтверждены материалами дела. Вместе с тем, возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей   возможен в порядке и с соблюдением требований, предусмотренных статьей 147 Закона № 311-ФЗ.

С учетом изложенного и в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ апелляционный суд считает, что решение суда в части обязания Таможни возвратить на расчетный счет Общества 1 194 762 руб. 17 коп. излишне уплаченных таможенных платежей подлежит изменению.

В соответствии со статьей 101, частью статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, решение суда в части обязания Таможни возместить Обществу расходы по государственной пошлине также подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.07.2014  по делу №  А56-35525/2014 изменить в части обязания Балтийской таможни возвратить на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью "ИмпортСтройТорг" 1 194 762 руб. 17 коп. излишне уплаченных таможенных платежей и 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Обязать Балтийскую таможню устранить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «ИмпортСтройТорг» путем принятия таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами, оформленными  по ДТ №№  10216100/010414/0026258, 10216100/240314/0023622, 10216100/260314/0024277, 10216100/010414/0026254, 10216100/030314/0016645, 10216100/240314/0023555, 10216100/260314/0024337,  а также путем принятия решения по вопросу об излишне уплаченных таможенных платежах  в порядке, предусмотренном  статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИмпортСтройТорг» 2 000 рублей расходов за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Г.В. Борисова

 А.Б. Семенова