Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А56-38097/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судебный пристав при исполнении требований исполнительного документа вправе принимать установленные законом меры не только в отношении сторон исполнительного производства, но и в отношении других участников исполнительного производства (к числу которых относится лицо, которому имущество передано судебным приставом на хранение), а также в отношении иных физических и юридических лиц, в том числе, давать указанным лицам обязательные для исполнения указания, необходимые для исполнения требований исполнительного документа, неисполнение которых влечет применение установленных законом мер ответственности.

Предметом исполнения по Исполнительному листу Серия АС №005753866, выданному Арбитражным судом г. Москвы 03 июня 2013 года по делу №А40-145404/12-126-1440, является "изъятие у ООО "Северо-Западный печатный двор" и передача ЗАО "Дойче Лизинг Восток" Крышкоделателъной машины BDM Compact, и Форзацеприклеечной машины МВТ, модель IRS 5045, с вспомогательными устройствами для приклеивания карточек термоклеем и для вкладки".

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 апреля 2013 года по делу №А40-145404/12-126-1440 установлено, что собственником подлежащего изъятия Имущества является ЗАО "Дойче Лизинг Восток", которому изымаемое в рамках исполнительного производства Имущество должно быть передано.

Следовательно, данные исполнительные действия не могут быть проведены без участия представителя взыскателя - собственника Имущества АО "Дойче Лизинг Восток".

Согласно п. 2 ст. 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

В соответствии с п. 5 ст. 86 Закона об исполнительном производстве при необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 12 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель вправе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий, арестовывать, изымать, передавать имущество на хранение.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, образует состав административного нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Таким образом, законные указания судебного пристава-исполнителя являются обязательными для исполнения как для должника по исполнительному производству и назначенного судебным приставом хранителя имущества, так и для иных физических и юридических лиц, не являющихся стороной исполнительного производства.

Лица, не являющиеся стороной исполнительного производства, в случае неисполнения ими законных требований судебного пристава-исполнителя, могут быть привлечены к административной ответственности, что подтверждается и существующей судебной практикой, а именно:

Постановлением Верховного Суда РФ от 07.11.2014 №301-АД14-1064 по делу NA43-555/2014 оставлены без изменения судебные акты о привлечении к административной ответственности (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ) лица, которое, не являясь должником, допустило нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, существующая судебная практика исходит из того, что хранитель не вправе совершать действия по удержанию переданного ему имущества вопреки указаниям судебного пристава, а также ограничивать доступ к имуществу указанным судебным приставом лицам.

Так, согласно выводам в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2009 г. №17АП-2364/2009-АК по делу №А60-32064/2008 сам по себе факт нахождения имущества на ответственном хранении не дает права хранителю на совершение действий по удержанию спорного имущества после принятия судебным приставом-исполнителем решения о передаче данного имущества должнику.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Третьякова Ю.В. имела необходимые полномочия для того, чтобы обеспечить представителю Взыскателя возможность участия в исполнительных действиях по месту хранения Имущества, однако вопреки возложенным на неё законом обязанностям указанные полномочия не использовала.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве", в частности, входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов.

Положениями статьи 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право взыскателя на участие в совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебным приставом-исполнителем Третьяковой Ю.В. 20 августа 2013 года было передано на ответственное хранение гр. Сумбаеву Сергею Олеговичу Имущество Взыскателя с установлением места хранения: Ленинградская область, город Гатчина, улица Железнодорожная, дом 45 литер Б, территория ООО "Проммаш" без права изменения места хранения и любой передачи его другим лицам.

Однако в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя вплоть до настоящего времени подлежащее изъятию Имущество Взыскателю не передано.

Принимая во внимание, что предметом исполнения является изъятие у Должника ООО "Северо-Западный печатный двор" и передача Взыскателю АО "Дойче Лизинг Восток" принадлежащего Взыскателю на праве собственности Имущества, исполнительные действия не могли быть совершены без участия Взыскателя.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области Третьяковой Юлии Владимировны, выразившиеся в недопущении взыскателя АО "Дойче Лизинг Восток" в лице представителя по доверенности Рушанова Владимира Юрьевича к участию в совершении исполнительных действий 03.06.2014 и 09.06.2014, производимых на основании исполнительного листа серии АС №005753866, выданного Арбитражным судом г. Москвы 03.06.2013 по делу №А40-145404/12-126-1440, а также в совершении исполнительных действий и составлению актов совершения исполнительных действий от 03.06.2014 и от 05.06.2014 без участия взыскателя АО "Дойче Лизинг Восток".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 09.09.2014 по делу №  А56-38097/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

О.В. Горбачева

 Е.А. Сомова