Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 по делу n А56-45552/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 января 2015 года

Дело №А56-45552/2013

Резолютивная часть постановления объявлена     15 января 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 января 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Шамовой Г.А.

при участии: 

от ООО "Санрайз Девелопмент": Казаков А.А. по паспорту, Казакова О.Б. по доверенности от 22.09.2014

от ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга": Пугачев В.В. по доверенности от 31.12.2014

от Жилищного комитета Санкт-Петербурга: Петровская Т.С. по доверенности от 12.01.2015

от Администрации Центрального района: не явился, извещен надлежащим образом

от СПб ГКУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга": Павелец К.В. по доверенности от 15.09.2014

от Управления Комитета Финансов СПб по Центральному району: не явился, извещен надлежащим образом

от Управления Федерального казначейства: не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-27500/2014)  общества с ограниченной ответственностью "Санрайз Девелопмент" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2014 по делу № А56-45552/2013 (судья Преснецова Т.Г.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Санрайз Девелопмент"

к 1) Открытому акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга", 2)Жилищному комитету Санкт-Петербурга, 3) Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, 4) Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга", 5)Управлению Комитета Финансов СПб по Центральному району, 6) Управлению Федерального казначейства

о расторжении договора и возмещении убытков

и по встречному иску Жилищного комитета Санкт-Петербурга

к Обществу с ограниченной ответственностью "Санрайз Девелопмент"

третье лицо: Открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга"

о расторжении договора и взыскании штрафа

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Санрайз Девелопмент» (адрес:  Россия 193230, Санкт-Петербург, Октябрьская наб.,44, ОГРН:  1127847301383; далее – Общество, ООО «Санрайз Девелопмент») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (адрес:  190000, г. Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д.5, ОГРН 1057812368239; далее – ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», Фонд), Жилищному комитету Санкт-Петербурга (адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д.11), Администрации Центрального района Санкт-Петербурга (адрес: 191167, Санкт-Петербург, Невский пр., 176; далее – Администрация), Санкт-Петербургскому государственному казенному  учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (адрес: 193167, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 176, ОГРН 1027809248378; далее – ГКУ, Учреждение, Агентство), Комитету финансов Санкт-Петербурга (адрес: 193000, Санкт-Петербург, Невский пр., 174), Управлению Федерального казначейства (адрес: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., 16; далее – УФК) о расторжении договора № 246АК от 11.02.2013 купли-продажи  жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, заключенного по результатам конкурса между Обществом и Жилищным комитетом в лице ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и о возврате 5 612 240 руб. уплаченной покупной цены, возмещении убытков в виде понесенных расходов в связи с заключением и исполнением данного договора, в том числе: 4 300 000 руб. - покупная цена, 7 500 руб. - государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности по договору,  15 000 руб. - расходы на предпроектное  техническое обследование строительных конструкций, 50 000 руб. - выполнение проекта снятия аварийности квартиры, 1 340 руб. - стоимость чертежно-копировальных работ, 7 650 руб.  - расходы на оплату работ по отключению газового оборудования, 10 000 руб.  - расходы на оплату услуг по техническому надзору, 1 000 000 руб. - стоимость выполненных работ по перепланировке помещения в связи с ликвидацией аварийности помещения, 9 250 руб. расходы на разработку паспорта опасных отходов, 19 000 руб. - расходы по перевозке и размещению строительных отходов, 150 000 руб. - стоимость технического обследования аварийного участка конструкции кирпичной стены.

Определением суда первой инстанции от 19.09.2013 иск оставлен без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 определение суда об оставлении иска без рассмотрения отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение.

  Определением суда первой инстанции от 22.07.2013 в одно производство с настоящим делом объединено дело № А56-71968/2013 по иску Жилищного комитета Санкт-Петербурга к ООО «Санрайз Девелопмент» о расторжении договора № 246АК от 11.02.2013 купли-продажи  жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга и взыскании штрафа в размере 215 000 руб. в связи с нарушением Обществом сроков выполнения работ по устранению непригодного для проживания состояния помещения.

Решением от 08.10.2014 суд первой инстанции ООО "Санрайз Девелопмент" в удовлетворении иска отказал. Иск Жилищного комитета удовлетворен. Договор № 246 АК от 11.02.2013 купли-продажи квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 3, кв. 1 расторгнут. Суд взыскал с ООО "Санрайз Девелопмент" в пользу Жилищного комитета штраф в размере 215 000 руб. Суд также обязал ООО "Санрайз Девелопмент" возвратить Жилищному комитету квартиру по адресу: Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 3, кв. 1 и взыскал с ООО "Санрайз Девелопмент" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 300 руб.

Не согласившись с решением суда, ООО "Санрайз Девелопмент"  обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество, ссылаясь на часть 2 статьи 450 и статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указывает на наличие оснований, предусмотренных законом, для расторжения заключенного по итогам конкурса договора № 246 АК от 11.02.2013 купли-продажи квартиры в виду существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении данного договора и в связи с передачей товара ненадлежащего качества. Общество указывает на то, что выполнение работ по устранению аварийности квартиры, являющихся условием заключенного договора, было невозможно в установленный договором срок ввиду аварийного состояния квартиры, необходимости проведения дополнительных обследований и работ, о которых истцу не было известно перед проведением конкурса. Существенные недостатки квартиры привели к значительным убыткам, понесенным Обществом в связи с их выявлением и устранением, что как указывает, податель жалобы не является предпринимательским риском. На основании изложенного, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права, ООО "Санрайз Девелопмент" считает выводы суда первой инстанции, изложенные в оспариваемом решении неправомерными, просит удовлетворить иск ООО "Санрайз Девелопмент", в удовлетворении иска Жилищного комитета отказать.

В судебном заседании представители ООО "Санрайз Девелопмент" поддержали доводы апелляционной жалобы, представители Фонда, Жилищного комитета и Учреждения возражали против удовлетворения апелляционной жалобы. Администрация, Управление Комитета финансов и УФК, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, распоряжением Жилищного комитета № 856-р от 24.09.2012 «О продаже жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга на торгах» принято решение о продаже  и утверждены условия продажи  жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 3, на торгах в форме конкурса.

Пунктом 4.2. распоряжения установлено, что условием конкурса по продаже жилого помещения является  выполнение работ по устранению непригодного для проживания состояния жилого помещения в соответствии с заключением МВК № 18.

Пунктом 4.3. распоряжения определены критерии определения победителя конкурса: максимальная цена, а при равенстве цен - наименьший срок выполнения условия конкурса.

Начальная цена жилого помещения устанавливается на основании Отчета об оценке, подготовленного в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности» (пункт 4.4. распоряжения).

На основании распоряжения Жилищного комитета № 856-р от 24.09.2012, а также протокола от 06.02.2013 о результатах конкурса  между Жилищным комитетом Санкт-Петербурга в лице ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (продавец) и Обществом (покупатель) заключен договор № 246 АК от 11.02.2013 купли-продажи указанного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга.

Согласно  пункту 1.1. договора продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить цену продажи жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Достоевского, д. 3, кВ. 1, а также оплатить сверх цены жилого помещения расходы продавца на формирование пакета документов, организацию и проведение конкурса, включая вознаграждение, в размере 5%  от начальной цены.

В пункте 1.3. договора указано, что жилое помещение признано непригодным для проживания на основании заключения Межведомственной комиссии Центрального района  Санкт-Петербурга о признании жилого  помещения непригодным для проживания № 18 от 25.05.2012 и передается в собственность покупателя с условием устранения покупателем непригодного для проживания состояния жилого помещения.

Пунктом 2.1. договора установлена цена продажи жилого помещения, определенная по итогам конкурса, в размере 4 300 000 руб.

Пунктом 3.2.4. договора установлена обязанность Общества выполнить условия конкурса - проведение работ по устранению непригодного для проживания состояния жилого помещения с учетом заключения Межведомственной комиссии Центрального района о признании жилого помещения непригодным  для проживания № 18 от 25.05.2012, - в срок не позднее 06.08.2013.

Предусмотренные указанным пунктом обязательства покупателя считаются выполненными с момента предоставления продавцу акта Межведомственной комиссии Центрального района о приеме в эксплуатацию жилого помещения после завершения ремонтных работ (пункты 3.2.8., 3.2.4.).

Согласно пункту 4.5 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения покупателем обязательств, предусмотренных пунктом 3.2.4. настоящего договора, в установленный в настоящем договоре срок, покупатель выплачивает продавцу штраф в размере 5 % от цены жилого помещения, указанной в пункте 2.1. настоящего договора, что составляет 215 000 руб.

Кроме того, в пункте 4.5 указано, что стороны пришли к соглашению, что в случае неисполнения покупателем обязательств, указанных в пункте 3.2.4. договора, в срок более 1 месяца по отношению  к установленному, настоящий договор расторгается в соответствии с действующим законодательством.

При этом, жилое помещение возвращается в государственную собственность Санкт-Петербурга. Средства, вложенные  покупателем в неотделимые улучшения характеристик жилого помещения, возврату не подлежат.

После подписания договора помещение передано Обществу по акту приема-передачи от 05.03.2013, в котором указано, что  Общество ознакомилось  с состоянием квартиры, претензий по состоянию квартиры не имеет.

18.07.2013 Общество сообщило Фонду о том, что при выполнении им ремонтных работ 28.06.2013 произошло обрушение части кирпичной стены между лестничным пролетом жилого дома и жилым помещением, в связи с чем производство работ было приостановлено. На основании статьи 475 ГК РФ Общество потребовало увеличить срок выполнения работ по ликвидации аварийности квартиры.

Письмом № 02-28-1360/13-0-1 от 31.07.2013 Жилищный комитет отказал Обществу в продлении срока выполнения работ ввиду отсутствия оснований.  Письмом от 25.09.2013 Фонд указал Обществу на то, что изменение условий договора, в том числе, и  сроков выполнения работ является изменением условий торгов, установленных распоряжением № 856-р от 24.09.2012.

14.10.2013 в адрес Общества направлено уведомление с предложением прибыть в Фонд для подписания акта проверки выполнения условий договора.

21.10.2013 комиссией Фонда составлен акт проверки выполнения Обществом условий договора по ликвидации аварийности квартиры, от подписания которого Общество отказалось.

25.10.2013 ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга»  направил в адрес Общества требование № 5513/28 о расторжении договора купли-продажи от 11.02.2013 со ссылкой на неисполнение Обществом пунктов 3.2.4., 4.5. о выполнении работ в срок до 06.08.2013 и о возможности расторжения договора в случае нарушения сроков, а также пункта 3.2.8. о предоставлении акта МВК об окончании выполнения работ, а также о необходимости уплатить штраф в размере 215 000 руб. в соответствии с пунктом 3.2.4. договора. К указанному требованию о расторжении договора приложен проект соглашения о расторжении договора.

В связи с изложенным, ООО «Санрайз Девелопмент» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с иском о расторжении договора № 246 АК от 11.02.2013 в виду существенного изменения обстоятельств, существовавших при заключении данного договора, а также в связи с передачей продавцом покупателю товара ненадлежащего качества, и о взыскании убытков, понесенных обществом в результате заключения данного договора.

Жилищным комитетом также заявлен иск о расторжении договора, заключенного с ООО «Санрайз Девелопмент» по основаниям, предусмотренным пунктом 4.5. договора, и о взыскании штрафа в размере 215 000 руб. в связи с нарушением Обществом сроков выполнения работ по устранению непригодного для проживания