Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А42-2213/2010. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 февраля 2015 года

Дело №А42-2213/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     02 февраля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 февраля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Бурденкова Д.В.

судей  Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  Лебедь А.Л.

при участии: 

от ОАО «Сбербанк России»: Борнева Т.В. по доверенности от 23.01.2015,

от Казаковой Т.С.: не явился, извещен,

от Шмырева П.В.: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-30167/2014)  арбитражного управляющего Казаковой Татьяны Сергеевны на определение Арбитражного суда Мурманской области от 07.11.2014 по делу № А42-2213/2010 (председательствующий судья Кучина М.В., судьи Петрова О.А., Киличенкова М.А.), принятое по ходатайству представителя собрания кредиторов должника Шмырева П.В. об отстранении Казаковой Татьяны Сергеевны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Гранит» по решению собрания кредиторов, оформленного протоколом от 25.03.2014

установил:

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.2011 общество с ограниченной ответственностью «Гранит» (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства.

Определением суда от 01.09.2011 года конкурсным управляющим ООО «Гранит» утверждена Казакова Татьяна Сергеевна - член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Представитель собрания кредиторов ООО «Гранит» Шмырев П.В. обратился в суд с жалобой на конкурсного управляющего Казакову Т.С. с ходатайством об отстранении ее от исполнения обязанностей, в которой просил:

1. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности должника;

2. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в незаключении договора дополнительного обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих;

3. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредоставлении конкурсному кредитору, требования которого обеспечены залогом имущества должника - ОАО «Сбербанк России», предмета залога для проведения его осмотра в целях проверки его места нахождения, фактического наличия, контроля состояния, условий хранения, эксплуатации и условий содержания;

4. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в необеспечении сохранности имущества ООО «Гранит», являющегося предметом залога;

5. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в неотражении в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства и об использовании денежных средств должника сведений о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.

6. Признать незаконным действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в превышении лимита расходов на оплату лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности.

7. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непринятии мер, направленных на поиск и возврат имущества должника в конкурсную массу;

8. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в невключении необходимых сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;

9. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в неопубликовании сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в официальном издании;

10. Признать незаконным действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в несвоевременном опубликовании сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в официальном издании;

11. Признать незаконным действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в нарушении требований ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», регламентирующих порядок, сроки проведения торгов по продаже имущества должника;

12. Признать незаконным действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в нарушении сроков уведомления о проведении собрания кредиторов должника;

13. Признать незаконным действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в ненадлежащем исполнение обязанностей, связанных с проведением собрания кредиторов ООО «Гранит»;

14. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредставлении документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в отчетах конкурсного управляющего ООО «Гранит»;

15. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непроведении собрания кредиторов по требованию конкурсного кредитора ООО «Гранит»;

16. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредставлении конкурному кредитору заверенной копии реестра требований кредиторов ООО «Гранит»;

17. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредставлении в материалы дела о банкротстве ООО «Гранит» документов, представление которых предусмотрено требованиями ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением суда от 08.07.2014 Казакова Т.С. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Гранит».

Определением суда от 29.07.2014 конкурсным управляющим ООО «Гранит» утверждена Левчук Ольга Ивановна - член некоммерческого партнёрства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

Определением от 07.11.2014 суд:

1.Прекратил производство по жалобе в части признания несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т.С, выразившееся в непредоставлении конкурсному кредитору, требования которого обеспечены залогом имущества должника - ОАО «Сбербанк России», предмета залога для проведения его осмотра в целях проверки его места нахождения, фактического наличия, контроля состояния, условий хранения, эксплуатации и условий содержания, а также в непроведении собрания кредиторов ООО «Гранит» 30.07.2013.

2.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности должника.

3.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в незаключении договора дополнительного обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих.

4.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в неотражении в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства и об использовании денежных средств должника по состоянию на 28.01.2014 года сведений о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.

5.Признал несоответствующим закону действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в превышении размера лимита расходов на оплату лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности.

6.Признал незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непринятии мер, направленных на поиск и возврат имущества должника - Трактора ДЭТ - 250 (М251РН, инв. № 64) в конкурсную массу.

7.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в невключении сведений об утверждении арбитражного управляющего; о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

8.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в неопубликовании сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в официальном издании.

9.Признал несоответствующими закону действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в несвоевременном опубликовании сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в официальном издании.

10.Признал несоответствующими закону действия конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившиеся в нарушении сроков уведомления о проведении собрания кредиторов должника, назначенного на 31.01.2014 года.

11.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредставлении в материалы дела документов, подтверждающих сведения, содержащиеся в отчетах конкурсного управляющего ООО «Гранит» по состоянию на 28.01.2014 года.

12.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непроведении собрания кредиторов по требованию залогового кредитора - ОАО «Сбербанк России».

13.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредставлении конкурному кредитору - ОАО «Сбербанк России» заверенной копии реестра требований кредиторов ООО «Гранит».

14.Признал несоответствующим закону бездействие конкурсного управляющего ООО «Гранит» Казаковой Т. С, выразившееся в непредставлении в материалы дела о банкротстве ООО «Гранит» документов, представление которых предусмотрено требованиями пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно копий реестров требований кредиторов к протоколам собраний кредиторов от 25.01.2013 года, от 30.07.2013 года и от 31.01.2014 года.

В остальной части отказал.

Не согласившись с указанным определением, Казакова Т.С. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение в части удовлетворения заявления и разрешить вопрос по существу.

По мнению подателя жалобы, представитель собрания кредиторов Шмырев П.В. не был наделан полномочиями на обращение в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, а имел право обратиться лишь с ходатайством об отстранении управляющего от исполнения обязанностей; определение  не содержит выводов суда о том, каким образом нарушения, указанные в пунктах 4, 5, 7, 8, 9, 11 резолютивной части ущемляют права и законные интересы подателя жалобы; процедура восстановления реестра требований кредиторов на основании материалов дела технически не исполнима, не указанна в обязанностях конкурсного управляющего; признание жалобы подлежащей удовлетворению по пунктам 2, 3, 6 осуществлено без предоставления Шмыревым П.В. допустимых и достаточный доказательств в обоснование заявленных им требований.

В судебном заседании представитель кредитора ОАО «Сбербанк России» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в рассмотрении заявления, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не яявились

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

В таком же порядке и в сроки рассматриваются жалобы на действия (бездействия) арбитражного управляющего лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (пункт 3 статьи 60 Закона о банкротстве).

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий (бездействия) законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий (бездействия) требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий (бездействия) требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или