Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2015 по делу n А56-56615/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

о фактах, в том числе, нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

Как следует из материалов дела, распоряжение о проведении внеплановой проверки от 12.05.2014 № 01/558-р вынесено на основании поступившего одновременно в Инспекцию и из аппарата Губернатора Санкт-Петербурга обращения  жильца многоквартирного дома № 10 по ул. Генерала Симоняка в г.Санкт-Петербурге о ненадлежащем содержании дома.

Так как в рассматриваемом случае основанием для проведения внеплановой выездной проверки предприятия является обращение гражданина, такая проверка в силу положений части 4.2 статьи 20 ЖК РФ проводится без предварительного уведомления общества и без согласования с органами прокуратуры.

Процессуальные документы (протокол об административном правонарушении от 22.05.2014 № 01/558-р, постановление по делу от административном правонарушении от 04.06.2014 № 2655/14)  составлены уполномоченным лицом  в присутствии представителя ОАО «Сити Сервис»  по доверенности  от 01.01.2014 Жичкина А.В. при надлежащем уведомлении юридического лица. (л.д.35, 52).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает в действиях ГЖИ процессуальных нарушений.

Наказание назначено административным органом  Обществу по статье 7.22 КоАП в пределах установленной санкции, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

С учетом изложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда от 16.10.2014 - отмене с принятием нового судебного акта на основании пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неприменения судом первой инстанции закона, подлежащего применению.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.10.2014 по делу № А56-56615/2014 отменить.

Отказать Открытому акционерному обществу «Сити Сервис» (198260, г. Санкт-Петербург, ул. Стойкости, д. 19, к. 3, ОГРН 1037819021459) в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 04.06.2014 №2655/14 о назначении административного наказания по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

О. И. Есипова