Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А26-6435/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 марта 2015 года

Дело №А26-6435/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     24 февраля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Борисовой Г.В.

судей  Лопато И.Б., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:   Ганичевой  В.А.

при участии:

от  заявителя:  не  явились-извещены ( уведомление №08583);

от  ответчика:  не  явились извещены ( уведомление №08584);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-31104/2014)  ООО  «Лазурное» на  решение  Арбитражного  суда  Республики  Карелия  от  17.09.2014г.  по делу  № А26- 6435/2014  (судья  Пасаманик  Н.М.), принятое

по  заявлению    Территориального  отдела  Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Республике  Карелия  в  Сегежском,  Беломорском,  Кемском  и  Лоухском  районах

к  ООО  «Лазурное»

о  привлечении  к  административной  ответственности

установил:

   Территориальный  отдел  Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Республике  Карелия  в  Сегежском,  Беломорском,  Кемском  и  Лоухском  районах (186420, Республика Карелия, г.Сегежа, ул.Мира,д.38а.ОГРН 1051000011677, далее – ТО  Роспотребнадзора,  административный  орган)  обратился  в  Арбитражный  суд  Республики  Карелия  с  заявлением  о  привлечении  ООО  «Лазурное» (186424, Республика Карелия, г.Сегежа, ул.Антикайнена, д.2, ОГРН 1061006008910, далее – общество) к  административной  ответственности  по  части 2  статьи 14.43  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях.

Решением  суда  первой  инстанции  ООО  «Лазурное»  привлечено  к  административной  ответственности  по  части 2  статьи 14.43  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях  в  виде  штрафа  в  размере  300 000 рублей  без  конфискации  предметов  административного  правонарушения.

Не  согласившись  с  решением  суда,  ООО  «Лазурное»  направило  апелляционную  жалобу,  в  которой  просило  решение  суда  изменить,  уменьшить  штраф  в  связи  с  его  несоразмерностью  совершенному  правонарушению  и  тяжелым  финансовым  положением  общества.

В  судебное  заседание  представители  сторон  не  явились,  о  месте  и  времени  рассмотрения  апелляционной  жалобы  извещены  надлежащим  образом.  

Законность  и  обоснованность  принятого  решения  проверяются  в  порядке  и  по  основаниям,  установленными  статьями  258, 266-271  АПК  РФ.

Исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции    находит  ее частично обоснованной.

Как  видно  из  материалов  дела, Территориальным  отделом  Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Республике  Карелия  в  Сегежском,  Беломорском,  Кемском  и  Лоухском  районах в  связи  с  жалобой  гражданина  на  ненадлежащее  качество  продуктов  питания  и  нарушение  условий  их  реализации  в  магазине  «Продуктовая  лавка № 1»  по  адресу:  г.Сегежа,  ул.Антикайнена,15,  проведена  проверка. 

02.07.2014  в  присутствии  директора  ООО  «Лазурное»,  продавца  и  двух  понятых  проведен  осмотр  принадлежащего  обществу  магазина  «Продуктовая лавка №1» по адресу: г. Сегежа, ул. Антикайнена, 15. По результатам  осмотра  составлен  протокол  осмотра  помещений,  территорий  и  находящихся  там  вещей  и  документов №167 от 02.07.2014 с  приложением  фототаблицы.

В  ходе  осмотра  установлены  и  зафиксированы  в протоколе  осмотра  следующие  нарушения: 

1) в торговом зале при температуре +20,5 градусов Цельсия вне холодильного оборудования с оформленными ценниками на стеллажах, полках, крышках холодильного оборудования осуществлялось хранение и розничная продажа пищевых продуктов: 

- консервы рыбные «Сельдь атлантическая» натуральная с добавлением масла, производства ООО «Компания «Консервы Комешковское отделение», Россия, 601300, Владимирская область, г.Комешково, ул.Свердлова, д.53, дата выработки 11.10.2013, в ж/б по 0,240 кг, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 2 года при температуре от 0 до +15 градусов Цельсия, относительной влажности не более 75%;

- консервы рыбные «Сельдь атлантическая» натуральная с добавлением масла, производства ООО «Русский рыбный мир», Россия, 142138, г.Москва, пос.Курилово, дата выработки 29.11.2013, в ж/б по 0,250 кг, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 24 месяца при температуре от 0 до +15 градусов Цельсия, относительной влажности не более 75%;

- консервы рыбные «Сардинелла» натуральная с добавлением масла, производства ООО «Русский рыбный мир», Россия, 142138, г.Москва, пос.Курилово, дата выработки 09.01.2014, в ж/б по 0,250 кг, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 24 месяца при температуре от 0 до +15 градусов Цельсия, относительной влажности не более 75%;

- молоко сухое цельное, жирность 26%, производства ООО «Импульс», Ленинградская область г.Всеволожск, ул.Шишканя, д.21, дата выработки 14.02.2014, в пачке весом 0,400 кг, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 8 месяцев при температуре от 0 до +10 градусов Цельсия, относительной влажности не более 85%;

- молоко сухое цельное, жирность 26%, производства ООО «Импульс», Ленинградская область г.Всеволожск, ул.Шишканя, д.21, дата выработки 15.04.2014 года, в пачке весом 0,150 кг, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 8 месяцев при температуре от 0 до +10 градусов Цельсия, относительной влажности не более 85%;

- огурцы соленые 1 сорт, в ведре 0,5 кг, производства ООО «Д-Алмирос», Россия, г.Санкт-Петербург, Волковский пр-т, д.6 лит.П, дата изготовления 21.06.2014, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 90 суток при температуре от +2 до +6 градусов Цельсия;

- капуста квашеная с морковью в ведре 0,700 кг, 1 сорт, производства ИП Коцоев К.Т., Россия, г.Санкт-Петербург, ул.Софийская, д.60, дата изготовления 11.05.2014, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 30 суток при температуре от 0 до +4 градусов Цельсия;

- капуста квашеная кисло-сладкая 1 сорт, в ведре 0,7 кг, производства ООО «Д-Алмирос», Россия, г.Санкт-Петербург, Волковский пр-т, д.6 лит.П, дата изготовления 22.06.2014, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 30 суток при температуре от +2 до +6 градусов Цельсия.

2) в торговом зале магазина в розничной продаже находились пищевые продукты, на которые не представлены сопроводительные документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность (удостоверения качества на продукцию российского производства, сертификат или декларация соответствия):

- треска кусок (хвостовая часть), замороженная глазированная, ТУ 9261-001-56958979-11, масса глазури не более 5% от массы нетто, производства ООО «Рубин», Россия, 183001, г.Мурманск, Рыбный порт, Южные причалы, дата изготовления 25.03.2014, срок хранения не более 9 месяцев;

- щука солено-сушеная, производства ПКФ «Густера -2», Россия, 414006, г.Астрахань ул.Дзержинского, д.36, дата изготовления 27.05.2014, весом 350 грамм, срок хранения 8 месяцев;

- консервы рыбные «Сельдь атлантическая» натуральная с добавлением масла, производства ООО «Компания «Консервы Комешковское отделение», Россия, 601300, Владимирская область, г.Комешково, ул.Свердлова, д.53, дата выработки 11.10.2013, в ж/б по 0,240 кг;

- консервы рыбные «Сельдь атлантическая» натуральная с добавлением масла, производства ООО «Русский рыбный мир», Россия, 142138, г.Москва, пос.Курилово, дата выработки 29.11.2013, в ж/б по 0,250 кг;

- консервы рыбные «Сардинелла» натуральная с добавлением масла, производства ООО «Русский рыбный мир», Россия, 142138, г.Москва, пос.Курилово, дата выработки 09.01.2014, в ж/б по 0,250 кг;

- молоко сухое цельное, жирность 26%, производства ООО «Импульс», Лениградская область г.Всеволожск, ул.Шишканя, д.21, дата выработки 14.02.2014, в пачке весом 0,400 кг;

- молоко сухое цельное, жирность 26%, производства ООО «импульс», Лениградская область г.Всеволожск, ул.Шишканя, д.21, дата выработки 15.04.2014, в пачке весом 0,150 кг;

- огурцы соленые 1 сорт, в ведре 0,5 кг, производства ООО «Д-Алмирос», Россия, г.Санкт-Петербург, Волковский пр-т, д.6 лит.П, дата изготовления 21.06.2014;

- капуста квашеная с морковью в ведре 0,700 кг, 1 сорт, производства ИП Коцоев К.Т., Россия, г.Санкт-Петербург, ул.Софийская, д.60, дата изготовления 11.05.2014;

- капуста квашеная кисло-сладкая 1 сорт, в ведре 0,7 кг, производства ООО «Д-Алмирос», Россия, г.Санкт-Петербург, Волковский пр-т, д.6 лит.П, дата изготовления 22.06.2014.

Последние 8 наименований по данному пункту перечислены и в пункте 1 по факту хранения с нарушением установленного производителем температурного режима хранения.

3) в торговом зале магазина в розничной продаже находились пищевые продукты с истекшим сроком годности:

- пиво «Балтика №0» безалкогольное светлое пастеризованное без консервантов, алкоголя не более 0,5% об., в стеклянной бутылке 0,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия, 194292, г.Санкт-Петербург, 6-й Верхний пер, 3, дата розлива 20.08.2013, годен до 20.05.2014, в количестве 10 шт.;

- пиво «Балтика №0» безалкогольное светлое пастеризованное без консервантов, алкоголя не более 0,5% об., в стеклянной бутылке 0,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия, 194292, г.Санкт-Петербург, 6-й Верхний пер, 3, дата розлива 22.08.2013, годен до 22.05.2014 в количестве 5 шт.;

- пиво светлое традиционное «Жатецкий гусь» пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,6% об., в жестяной банке объемом 0,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Тула», Россия, 300036, г.Тула, Одоевское шоссе, 85, дата розлива 11.09.2013, годен до 11.06.2014 в количестве 4 шт.;

- пиво светлое «Туборг Грин» пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,6% об., в жестяной банке объемом 1,0 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Тула», Россия, 300036, г.Тула, Одоевское шоссе, 85, дата розлива 24.08.2013, годен до 24.05.2014 в количестве 3 шт.;

- пиво светлое «Невское классическое» пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,7% об., в стеклянной бутылке 0,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия, 194292, г.Санкт-Петербург, 6-й Верхний пер, 3, дата розлива 18.08.2013, годен до 18.05.2014, в количестве 2 шт.;

- пиво светлое «Балтика разливное» непастеризованное без консервантов, алкоголь 5,3% об., в пластиковой бутылке 1,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Ярославль», Россия, г.Ярославль, ул.Пожарского, д.63, дата розлива 07.02.2014, годен до 07.06.2014, в количестве 3 шт.;

- пиво светлое «Балтика Кулер» пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,7% об., в пластиковой бутылке 1,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Ярославль», Россия, г.Ярославль, ул.Пожарского, д.63, дата розлива 19.08.2013, годен до 19.02.2014, в количестве 2 шт.;

- пиво «Жигулевское» светлое фильтрованное пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,0% об., в пластиковой бутылке 1,5 литра, производства ОАО «Дека», 173024, Россия, г.Великий Новгород, ул.Александра Корсунова, д34-бь, ул.Пожарского, д.63, дата розлива 19.12.2013, годен до 16.06.2014, в количестве 2 шт.;

- пиво светлое «Арсенальное крепкое» пастеризованное, алкоголь 4,7% об., в пластиковой бутылке 1,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Ярославль», Россия, г.Ярославль, ул.Пожарского, д.63, дата розлива 24.11.2013, годен до 24.05.2014, в количестве 2 шт.;

- пиво светлое «Балтика классическое №3» пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,7% об., в пластиковой бутылке 1,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Ярославль», Россия, г.Ярославль, ул.Пожарского, д.63, дата розлива 25.10.2013, годен до 25.04.2014, в количестве 1 шт.;

- пиво светлое «Большая кружка крепкое» пастеризованное без консервантов, алкоголь 7,0% об., в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Тула», Россия, 300036, г.Тула, Одоевское шоссе, 85, дата розлива 04.10.2013, годен до 04.04.2014, в количестве 3 шт.;

- пиво светлое «Большая кружка Янтарное» пастеризованное без консервантов, алкоголь 4,0% об., в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра, производства ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» филиал «Балтика-Тула», Россия, 300036, г.Тула, Одоевское шоссе, 85, дата розлива 01.12.2013, годен до 01.06.2014, в количестве 3 шт.;

- капуста квашеная с морковью в ведре 0,700 кг., 1 сорт, производства ИП Коцоев К.Т., Россия, г.Санкт-Петербург, ул.Софийская, д.60, дата изготовления 11.05.2014, условия хранения согласно маркировке завода изготовителя на этикетке 30 суток при температуре от 0 до +4 градусов Цельсия (данный продукт также поименован в пунктах 1 и 2 по факту хранения с нарушением температурного режима и без сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность);

- масло шоколадное, жирность 62%, ГОСТ Р 52970-2008, в пачке 0,180 кг, производства ООО «Производственный комбинат Волотовский», Россия, 175100, Новгородская область, ул.М.Васильева, д.20, дата выработки 10.02.2014, годен при температуре от -18°С до -40°С - 90 суток, от -3°С до +5°С - 45 суток относительной влажности не более 80%, в количестве 2 шт.;

- маргарин марки МТ «Русский», массовая доля общего жира 40%, производства ОАО «Евдаковский масложировой комбинат», Россия, Воронежская область, шт.Каменка, ул.Мира, д.30, в пачке 0,180 кг, дата выработки 10.02.2014, годен при температуре от -30°С до 0°С - 120 суток, от 0°С до +6°С - 90 суток, от 6°С до +16°С - 60 суток в количестве 1шт.;

- суп мясной с натуральной говядиной «EUROPEK» сухой, 4 порции, производства ОАО «АгроВест», Россия, 194100, г.Санкт-Петербург, ул.Кантемировская, д.7, дата выработки 01.06.2013, годен до 01.04.2014, масса нетто 75 грамм в количестве 2 шт;

- суп фасолевый «EUROPEK» сухой, 4 порции, производства ОАО «АгроВест», Россия, 194100, г.Санкт-Петербург, ул.Кантемировская, д.7, дата