Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А56-66962/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 марта 2015 года

Дело №А56-66962/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     04 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 марта 2015 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Загараева Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Кривоносовой О.Г.

при участии: 

от истца (заявителя): Абдалов А.В. – доверенность от 10.10.2013

от ответчика (должника): Полевик А.М. – доверенность от 31.12.2014 № 47-01/15

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2892/2015)  ООО "ТФЗ" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2014 по делу № А56-66962/2014 (судья Калинина Л.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску Муниципального предприятия "Водоканал" муниципального  образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области

к ООО "ТФЗ"

о взыскании 246 699, 83 руб.

установил:

Муниципальное предприятие "Водоканал" муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  обществу с ограниченной ответственностью"ТФЗ" (ОГРН 1114715007417, место нахождения: 187555, Ленинградская область, г. Тихвин. Территория Промплощадка; далее – ответчик) о взыскании 216 585, 87 руб. задолженности по договору № 975 от 01.10.2013 г. за октябрь 2013 года и 30 113, 96 руб.неустойки, начисленной за период с 16.11.2013 г. по 06.10.2014 г.

Решением суда от 16.12.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о назначении экспертизы. Представитель истца возражает против удовлетворения ходатайства.

Представитель ответчика ходатайствовал о назначении строительно-технической экспертизы.

Согласно пункту 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ответчика не смог пояснить какую именно экспертизу он ходатайствует назначить.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, апелляционный суд не усмотрел оснований для назначения судебной экспертизы.

Ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель истца возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между муниципальным предприятием «Водоканал» (далее – Истец, Организация ВКХ) и обществом с ограниченной ответственностью «ТФЗ» (далее – Ответчик, Абонент) с участием Транзитной организации ЗАО «СЗИПК» (далее –Транзитная организация) 01 октября 2013 года заключен трехсторонний Договор водоотведения и транспортировки сточных вод № 975 (далее - Договор), в соответствии с которым Истец обязуется осуществлять прием сточных вод, а Ответчик - оплачивать эти услуги.

Согласно пунктам 3.1 и 3.8 Договора оплата Абонентом по договору осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение на момент заключения Договора установлен в размере 17, 50 руб./куб.м (без НДС) в соответствии с Приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.11.2012 № 172-п.

Согласно Акту отбора проб от 30.10.2013г. № 90 в период с 9 до 10 часов 30 октября 2013 года специалистами химико-бактериологической лаборатории участка канализационно - очистных сооружений МП «Водоканал» (далее - ХБЛ КОС) в присутствии представителя Ответчика произведен отбор сточных вод с контрольных колодцев № 1, 2 и 4, предусмотренных в Приложении № ? к Договору.

Из 3-го колодца пробы не отбирались в связи с отсутствием поступающих стоков. Пробы после смешивания были разлиты в емкости объемом 200 мл, 2 и 3 литра для проведения исследований в химико-бактериологической лаборатории участка канализационно - очистных сооружений.

Сведения об отборе параллельных проб и замечания со стороны представителя Ответчика в Акте № 90 отсутствуют.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан соблюдать установленный режим потребления энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), регулируются отношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ) в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализацией населенных пунктов.

В силу пункта 11 Правил N 167 прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ).

Согласно пункту 1 Правил N 167 нормативы водоотведения или нормативы сброса - это установленные органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией ВКХ показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование.

Данные нормативы устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных пунктом 61 Правил N 167.

Пунктом 61 Правил N 167 предусмотрено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией ВКХ с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций ВКХ природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ; защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации.

В соответствии с пунктом 65 Правил N 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно пункту 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного Постановления Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Ленинградской области от 30.12.2004 N 326 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области (далее - Порядок N 326).

Пунктом 16 Порядка N 326 установлено, что плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов и ВУП загрязняющих веществ взимается организацией ВКХ дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно пункту 20 Порядка N 326 плата за сброс загрязняющих веществ, запрещенных и(или) не согласованных к сбросу в системы коммунальной канализации, а также за фактически установленный залповый сброс по любому из видов загрязняющих веществ и(или) нормативных показателей общих свойств сточных вод устанавливается из расчета пятикратного тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, умноженного на объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за расчетный период, в котором зафиксировано нарушение. При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, но не более одного месяца.

В силу пункта 21 Порядка N 326 при одновременном нарушении абонентами установленных нормативов по объему и качеству сточных вод, ВУП загрязняющих веществ, а также установленном факте залпового сброса загрязняющих веществ плата абоненту начисляется раздельно по каждому виду нарушений.

Пункт 22 Порядка N 326 предусматривает, что объем фактически сброшенных абонентами сточных вод определяется организацией ВКХ по приборам учета сточных вод согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

В соответствии с Протоколом результатов количественного химического анализа № 87 от 05.11.2013г. в сточных водах Ответчика установлено превышение допустимого уровня концентрации загрязняющих веществ (нефтепродукты, железо, марганец, цинк, фосфор фосфатов, взвешенные вещества, никель, меть, фенолы). На основании полученных результатов в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 30.12.2004 № 326 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области" (далее - Порядок взимания платы № 326) произведен соответствующий расчет платы за сброс загрязняющих веществ, превышающих ПДК, на общую сумму 216 585, 87 рублей. С учетом применения двухкратного коэффициента согласно пункту 19 Порядка взимания платы № 326 в редакции, действующей до 13.07.2012г., к оплате было предъявлено 204 682, 80 рублей. Ответчик отказался от оплаты ПДК за октябрь 2013 года, ссылаясь на иные результаты лабораторных исследований параллельной пробы, исследованной в аккредитованной лаборатории Ответчика. При этом данные об отборе параллельной пробы, как указывалось выше, в Акте отбора отсутствуют.

Более того, из материалов дела усматривается, что ответчик не воспользовался правом на проведение альтернативной экспертизы в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.

Ответчиком не представлены доказательства нарушения истцом требований Правил N 167, а также несоответствия представленных истцом расчетов Порядку N 326.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пеней, начисленных на сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 13.2 Договора при неисполнении Абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация ВКХ вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Согласно представленному истцом расчету сумма неустойки за период с 16 ноября 2013 года по 06 октября 2014 года составила 30 113, 9 6 рублей

В соответствии с пунктом 4.1 Договора, в случае, если ответчиком является юридическое лицо, несвоевременно и (или) не полностью внесшее плату за услуги истца по данному Договору, оно обязано уплатить истцу пени в размере 1 (одного) процента от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока